8月25号，中国工程院党组书记、院长李晓红带领院士团队在甘南州夏河县达麦乡当应道村，桑科湿地公园调研生态文明小康村建设和生态环境保护等工作。

中国工程院副院长邓秀新，中国工程院院士屠海令、康绍忠、夏佳文、王锐一同调研。省人大常委会副主任陈克恭，省人大常委会副主任、州委书记俞成辉，副省长张世珍，省政府副秘书长王晓阳，省科技厅厅长张世荣，副州长梁维吉，副州长、夏河县委书记杨振林陪同调研。

在夏河县达麦乡当应道村，李晓红一行进村入户，查看了农牧村基础设施建设等情况。他指出，近年来，甘南州委、州政府高起点谋划、高规格规划、高标准建设、高质量推进，聚集资金、聚焦成果、聚合力量、突出特色打造了一批生态文明小康村，得到各族群众的热烈欢迎，赢得了全国各地的广泛赞誉，展示了甘南“青藏高原窗口”的美好形象。甘南州要把生态文明小康村作为环境革命的主阵地，持续改善人居环境。要围绕“现代农牧业、文化旅游业”两大首位产业，加强优势产业培育。要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断改善民生、补齐基础设施短板。要把握“共同团结奋斗,共同繁荣发展”主题,巩固扩大持续稳定、长期稳定、全面稳定的大好局面。

在夏河县桑科湿地公园，李晓红强调，甘南州要深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于推进黄河流域生态保护和高质量发展系列重要讲话和指示批示精神，着力加强生态环境保护，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。要围绕高原特色农牧业和种植业开展农作物种植、天然草地改良等新技术引进、示范推广工作，有效带动农牧业走向集约化、规模化、产业化，从根本上推动农牧区经济发展。要加大与省内外高等学校、科研院所交往交流，深入开展校地院地科技合作，建立常态化对接协调制度，加快科技成果向现实生产力转化，让甘南成为藏区实现现代化的跳板。

8月9日至11日,副省长程晓波一行在甘南调研黄河流域生态保护和高质量发展工作。他强调,要深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于推进黄河流域生态保护和高质量发展系列重要讲话和指示批示精神,全力实施《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展规划》,着力加强生态环境保护,持续改善群众生产生活条件,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

省人大常委会副主任、州委书记俞成辉一同调研。

在碌曲县郭莽湿地、玛曲县草原沙化治理点、阿万仓湿地、拜尔新能源光伏电站等地,实地了解生态环境保护、清洁能源推广使用等情况,与县乡干部群众、企业负责人面对面交流。程晓波说,要坚持绿水青山就是金山银山的理念,加大污染防治、推进生态修复,共同抓好大保护、协同推进大治理,着力打造全世界高海拔地带重要的湿地生态系统和生物栖息地；要持续优化能源结构,大力推广使用清洁能源,让绿色、低碳、环保成为广大人民群众的思想和行动自觉,让优美的生态环境更好地造福人民。

在夏河县桑科特色小镇、碌曲县尕秀村、合作市生态产业园区、临潭县生态产业园区、冶力关镇污水处理厂等地,与县乡村干部、农牧民群众、企业负责人亲切交谈,询问园区建设、产业发展、群众增收等情况,详细了解存在的困难和问题。程晓波指出,要充分挖掘甘南丰富的生态和旅游资源,大力实施乡村振兴战略,以乡村旅游为重点,推动相关产业实现高质量发展；要把保障改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点,加快构建功能完备、支撑有力的城乡基础设施体系,不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。

州委副书记、代州长杨武陪同调研,州委常委、合作市委书记刘永革,副州长、夏河县委书记杨振林参加部分调研。(记者 高淑兰)

7月30日，州政府副州长梁维吉一行赴玛曲县开展黄河干流巡河，实地检查指导黄河塌岸治理及草原禁牧和草畜平衡、退化沙化草原治理情况。梁维吉一行先后赴干河堆沙治理点、黄河阿万仓段塌岸治理点查看河湖长制度执行和退化沙化草原治理情况，并深入牧户家中询问了解草原禁牧和草畜平衡工作情况。

梁维吉强调，我们要进一步提高政治站位，把握水生态环境保护现状，明确河湖长制重点任务，确保各项部署落到实处、见到实效。继续加大“四乱”整治力度，改善水域环境。紧扣黄河流域生态环境保护和高质量发展战略要求，抓住关键流域、重要河湖，统筹兼顾水资源管理、河湖空间管控、水污染防治、水环境治理和水生态修复，依托“一河一策”夯实管理基础，提高治理保护能力，及时妥善解决黄河等重点流域两岸四乱问题，全面推动河湖水生态环境不断向好。

各县市人民政府，州政府有关部门，省属驻州有关单位：

《甘南藏族自治州“三线一单”生态环境分区管控实施方案》已经州政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

甘南藏族自治州人民政府

2021年6月30日

（此件公开发布）

甘南藏族自治州“三线一单”生态环境分区管控实施方案

为深入贯彻习近平生态文明思想，加快推进甘南藏族自治州生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（以下简称“三线一单”）落地应用，实施生态环境分区管控，以生态环境高水平保护促进经济高质量发展，筑牢西部生态安全屏障，扎实推进生态环境治理体系和治理能力现代化，根据《甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（甘政发〔2020〕68号）精神，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持底线思维和系统思维，以改善生态环境质量为核心，以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为基础，对我州空间生态环境基础状况与结构功能属性进行系统评价，对经济社会发展和生态环境保护管理的各项制度要求进行统筹衔接，建立以“三线一单”为核心的甘南藏族自治州生态环境分区管控体系，为我州规划、项目环评以及生态环境保护管理提供支撑，提高甘南藏族自治州生态环境参与综合决策，促进生态环境高水平保护与经济社会高质量发展。

（二）基本原则

1．坚持保护优先。将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线落实到区域空间，实行最严格的生态环境保护制度，持续优化发展格局，守住自然生态安全底线。

2．强化分区管控。集成生态保护红线及一般生态空间、环境质量底线、资源利用上线的环境管控要求，形成以环境管控单元为基础的空间管控体系，有序提升生态环境管理水平与效率。

3．突出分类施策。针对不同的环境管控单元，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面，制定差异化的环境准入要求，强化刚性约束，突出精细化管理。

4．加强统筹衔接。在甘肃省“三线一单”生态环境分区管控体系的框架下，统筹推进落实“三线一单”管控要求；结合经济社会发展新形势和环境质量改善新要求，动态更新和定期评估调整我州“三线一单”。

（三）主要目标

到2025年，建立较为完善的生态环境分区管控体系，甘南藏族自治州生态安全得到基本保障，生态环境得到持续改善，生态环境风险得到控制，生态系统服务功能得到提升，基本形成人与自然和谐发展现代化建设的新格局。

到2035年，建成完善的生态环境分区管控体系，甘南藏族自治州区域生态安全得到有效保障，生态环境质量根本好转，生态系统服务功能显著提升，人与自然和谐发展现代化建设的新格局全面形成。

二、生态环境分区管控

（一）划分环境管控单元

全州共划定环境管控单元74个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。

1．优先保护单元。共56个，主要包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。该区域严格按照国家生态保护红线和省、州级生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设，严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，确保生态环境功能不降低。

2．重点管控单元。共10个，主要包括中心城区和城镇规划区、各级各类工业园区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该区域是经济社会高质量发展的主要承载区，主要推进产业结构和能源结构调整，优化交通结构和用地结构，不断提高资源能源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。

3．一般管控单元。共8个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。该区域以促进生活、生态、生产功能的协调融合为主要目标，主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域生态环境质量持续改善和区域经济社会可持续发展。

生态环境分区管控单元根据生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。

（二）落实生态环境管控要求

严格落实生态环境法律法规标准，国家、省和重点区域(流域)环境管理政策，准确把握区域发展战略和生态功能定位，建立完善并落实州级及各类环境管控单元为主体的“1+74”二级清单管控体系。其中，“1”为州级清单，体现环境管控单元在全州范围内的地域性、区位性要求；“74”为环境管控单元清单，体现管控单元的差异性、落地性要求。

州政府根据《甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》要求，制定并发布州级、环境管控单元和省级以下工业集聚区生态环境准入清单。

三、成果实施应用

（一）服务经济高质量发展。各县市、各有关部门在制定政策、编制规划、布局产业、调整结构、资源开发、城镇建设和重大项目选址时，应将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等管控要求融入决策和实施过程，充分发挥“三线一单”源头预防引领作用，以生态环境分区管控推动经济高质量发展。突出抓好“三线一单”在各级各类产业园区（工业集聚区）的落地，严格产业准入，推动产业结构调整优化，规范和引导开发建设行为。

（二）支撑生态环境高水平保护。各县市、各有关部门应将生态环境分区管控作为推进污染防治、生态保护、环境风险防控等工作的重要依据，将优先保护单元和重点管控单元作为生态环境监管的重点区域，将生态环境分区管控要求作为生态环境监管的重要内容。全州环评、排污许可、生态、水、大气、土壤、固体废物、辐射等环境管理工作应严格落实生态环境分区管控要求。

（三）强化与相关规划衔接。把“三线一单”确定的生态、水、大气、土壤、资源利用等方面管控要求，作为区域生态环境准入和区域环境管理的重要依据。加强与发展规划、国土空间规划以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等协调衔接。

（四）实施动态更新和定期调整。“三线一单”原则上应根据国民经济和社会发展五年规划，同步更新调整发布。因国家发展战略、省重大决策部署、区域生态环境质量目标等发生变化，以及生态保护红线、自然保护地等依法依规进行调整的，所涉及的环境管控单元及生态环境管控要求确需更新的，按更新程序要求，报省生态环境厅组织更新调整。更新调整后的生态环境分区管控数据要按程序和要求，及时报省生态环境厅备案并上传至“三线一单”数据共享系统。

四、强化保障措施

（一）强化组织领导。州区域空间生态环境评价“三线一单”协调领导小组成员单位各司其职，协同推进生态环境分区管控体系的建设、实施、评估和调整工作。各县市政府落实主体责任，扎实推进生态环境分区管控体系的优化完善和应用实施工作。

（二）强化工作保障。州、县市人民政府，组建长期稳定的管理技术队伍，同级财政落实好工作经费，保障生态环境分区管控各项工作顺利实施。

（三）强化监督考核。建立健全“三线一单”应用成果评估和监督考核机制，定期跟踪评估“三线一单”实施成效。强化实施成效评估结果应用，将实施情况纳入污染防治攻坚战考核。

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链接：《甘南藏族自治州“三线一单”生态环境分区管控实施方案》政策解读

7月7日，甘南州2021年总河长暨部门联席会议在合作召开。

省人大常委会副主任、州委书记、州级总河长俞成辉出席会议并讲话。

州委副书记、州长、州级总河长赵凌云主持会议。

州委副书记、州级湖长杨武，州委常委、合作市委书记、市级总河长刘永革，州人大常委会副主任、夏河县县长、县级总河长张志红，州人大常委会副主任、迭部县委书记、县级总河长焦维忠，副州长、州级湖长王建军，副州长、舟曲县县长、县级总河长郭子文，州政协副主席、临潭县委书记、县级总河长高晓东，州委秘书长鲁毅，州政府秘书长李世忠等出席会议。

会上，书面传达了甘南州第2号、第3号总河长令，通报了全州2020年河湖长制工作落实及考核情况，州住建局、州水务局、合作市、夏河县相关负责人作了交流发言。

俞成辉指出，全面推行河湖长制，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策和顶层设计，是我国水治理体制和生态环境制度的重大改革创新，是加强生态文明建设的重要制度安排。要认清形势，提高站位，深刻认识河湖长制的重要性和长期性，深入学习贯彻习近平关于治水兴水的重要论述，胸怀“国之大者”，保持战略定力，坚决贯彻河湖长制，努力把河湖管理好保护好，争取让河湖更加充盈、更加清澈、更加美丽。要系统治理，久久为功，有效提升河湖生态系统质量和稳定性。要在严格管理水资源中让“清水长存”，在全面改善水环境中让“绿水常青”，在着力治理水空间中让“活水流畅”，在系统修复水生态中让“碧水永驻”。同时，要以流域水系为脉络，深挖河湖文化内涵和功能，探索“河湖+村庄”模式，建设一批水美乡村，促进乡村振兴与河湖保护相得益彰。

俞成辉强调，要落实责任，强化监管，推动形成河湖管护的常态化和长效化。各级各有关部门要把落实河湖长制作为硬任务、硬指标、硬约束，进一步健全完善管理保护机制，强化责任担当，密切协调配合，切实增强河湖长制工作的系统性、协同性和实效性。要明确责任筑防线，协同配合凝合力，强化执行抓落实。要实施好“河长+检察长”“河长+警长”等措施和办法，加大行政执法和刑事司法“两法衔接”力度，对破坏水生态环境违法违规行为“零容忍”“出重拳”。要进一步加强监督审计、考核评价和追责问责，既正向激励、树立标杆，又严格要求、强化约束。要加大正面宣传引领和负面曝光惩戒力度，引导督促各级各方面真抓实干、久久为功，不断加强河湖管理保护工作，切实筑牢高原生态安全屏障，以实际行动充分彰显生态报国的甘南担当。

赵凌云强调，要靠实责任抓落实，紧盯重点抓落实，健全机制抓落实。当前，是洪涝灾害高发频发期，各级河湖长、各责任单位要自觉把落实河湖长制工作同防汛工作结合起来，坚持人民至上、生命至上，压实防汛责任、加强统筹调度，紧盯主要堤防、河流水库、山洪泥石流灾害易发区、城市低洼地带等隐患点，加强巡查排查，做好预测预警、排查治理、隐患整治、避险安置、抢险救援、救灾救助等各项防范和应对工作，确保人民群众生命财产安全。

6月22日，“全州开展助推‘五无甘南’创建行动”专题协商座谈会在合作召开。甘南州政协党组书记、主席仁青东珠，甘南州副州长杨振林出席会议并讲话。甘南州政协副主席安旭林主持会议，甘南州政协副主席召玛杰、孟艳琳出席会议。  

会上，甘南州农业农村局、住建局、生态环境局、市场监管局负责人分别汇报了“五无甘南”创建行动开展情况。各县市政协负责人、州政协农牧业界委员代表作了交流发言。

仁青东珠指出，打造“五无”新甘南，与五大发展理念一脉相承，与国家对涉藏州县的定位高度契合，顺应时代潮流和发展大势，符合国家政策导向和投资取向，是落实党中央决策的具体举措，全州上下要进一步提高政治站位、强化政治担当，切实把思想和行动统一到州委部署上，立足实际、科学谋划，突出重点强化措施，确保各项工作任务按期高质量完成。

仁青东珠强调，创建“五无”新甘南，要全力营造推动工作的氛围和环境；要因地制宜推进乡村振兴；要科学规划重点建设项目；要营造全域无垃圾幸福空间；要有效保障人民群众身体健康；要全力攻坚克难迎难而上；要聚焦重点难点问题多谋良策。举全州之力、聚全民之智，自觉投身“五无甘南”建设，加快推动“绿色崛起”的进程，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新甘南作出新的贡献。

杨振林要求，下一步全州上下要把“五无甘南”往深里“推”,往高里“跳”,往精里“铸”,往新里“创”,往独里“探”,要有事多商量，遇事多商量，做事多商量，共同推进“五无甘南”落地、落实、落细。

6月4日，由甘南州生态环境局和夏河县人民政府主办，甘南州生态环境局夏河分局承办的“人与自然和谐共生”为主题的甘南州2021年“六·五”环境日宣传活动在夏河县举行。

州人大常委会副主任、夏河县委副书记、县长张志红出席活动并讲话。

此次活动，旨在牢固树立习近平生态文明思想，矢志践行绿水青山就是金山银山理念，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展要求，坚持生态优先，促进绿色发展，倡导绿色消费，筑牢国家西部生态安全屏障，助推“五无甘南”创建行动，动员全社会积极参与生态环境保护行动，培育绿色发展的生态文明观，在全社会形成人人、事事、时时崇尚生态文明的浓厚氛围。

 近年来，甘南州持续不断加大自然生态系统和环境保护力度，特别是2015年以来，州委州政府立足生态地位、资源禀赋、特色优势，补短板强长板，创造性开展“环境革命”、生态文明小康村建设、文化旅游“一十百千万”工程，释放了蝶变效应，擦亮了甘南底色、扮靚了甘南颜值、重塑了甘南形象。站在两个一百年历史交汇期，打造“五无”新甘南，更是甘南牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持不懈推动人与自然和谐共生，抢占绿色崛起制高点，打造环境革命升级版的创新实践。

活动现场，夏河县各部门通过典型案例展板、 现场咨询、发放环保宣传手册， 歌舞表演等方式向群众普及环保法律等知识，引导群众积极行动起来争做环境保护的参与者、实践者、捍卫者。

甘南州生态环保局党组副书记、副局长，陈玉兰：

今年是中国共产党成立100周年，百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚。为了深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“青山绿水就是金山银山”的理念，今年国家在青海、省上在天水设立主会场，甘南州在夏河县设立主会场、各县市也设立了分会场，相继举办“6.5”环境日宣传活动，开展形式多样的宣传活动，形成上下联动、同频共振的宣传合力，就是要通过深入学习宣传，引导人们深刻理解“人与自然和谐共生”的重要意义，广泛动员社会各界力量参与生态环境的共享共治，为深入打好污染防治攻坚战、创建“五无甘南”新名片，实现全域无污染、凝聚共识、动员力量、加油鼓劲。

此次活动让大家更加深入的了解什么是环保、如何做环保、美好环境要靠大家的理念，进一步提高了广大农牧民群众的环境保护意识，激发群众参与环境保护活动的热情，营造关心支持和参与环境保护的良好社会氛围。

6月3日下午，甘南州生态环境局组织召开2021年全州生态环境保护执法工作暨执法大练兵动员部署会。会议传达了省、州2021年生态环境保护综合行政执法执法工作暨执法大练兵动员部署会议相关文件精神；听取了夏河、临潭县分局执法工作情况汇报；对1-5月份全州生态环境执法工作进展情况进行了通报。综合行政执法队队长马彦虎主持会议，局党组副书记、副局长陈玉兰出席会议，并对全州2021年生态环境保护执法暨大练兵工作进行了安排部署。州生态环境局相关科室负责人、州执法队全体执法人员、各县市分局执法工作分管负责人、副队长及业务骨干共计50人参加了会议。

会议要求，各县市分局要全力以赴，全面推进生态环境保护执法暨大练兵活动。一是进一步加大行政处罚和“四个配套办法”案件的查办力度。二是严格按照法律、法规的规定，对照案件评分细则，从调查取证、立案、告知、决定、执行、结案等环节，逐项进行自查，提高案卷制作质量。三是要突出规范执法，从现场调查取证、立案处罚、事先告知、到做出处罚决定、后续核查、案卷归档、信息公开等，每步程序都要合法合规，形成完整的执法链条。四是做到四个结合，将大练兵活动与日常工作相结合、与中央环保督察反馈问题整改工作相结合、与生态环境问题排查整治工作相结合、与打击涉危险废物环境违法犯罪行为和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪联合专项行动、与近期开展的省级环境保护督察等重点工作相结合，通过执法检查、查处环境违法案件，达到以查练兵、以案练兵的目的。

会议强调，全州生态环境综合行政执法队伍要提高思想认识，紧盯目标任务，扎实推进年度重点执法工作落地见效。一是扎实开展全州生态环境问题排查整治工作；二是为深入打好污染防治攻坚战，强化各类专项执法检查，进一步加大对重点企业的执法监管力度；三是确保12369电话24小时畅通，不断提高信访案件办理质量；四是紧紧围绕中央和省级生态环保护督察反馈的整改问题进行“回头看”，确保督察整改问题按期整改到位；五是不留死角、不留盲区，全面开展环境风险隐患排查整治工作；六是认真落实联席会议制度，强化部门协作，司法衔接，实施跨区域、跨流域联合执法，合力解决跨域生态环境违法问题。

2014年底，乌玛高速临夏到合作段开通运营，与兰海高速对接，打通了甘南藏族自治州北上兰州、南下出海的高速公路大通道，为少数民族地区致富奔小康注入了强劲动力。

合作市，是目前乌玛高速已经贯通线路的最西端。距离合作市高速公路出口仅5公里的加拉尕玛村，是一个有着49户253人的藏汉合居村，近几年，加拉尕玛村大力发展乡村旅游，每到周末游客来临的时候，小村庄里都会载歌载舞。

加拉尕玛村的华丽转身得益于2017年生态文明小康村的建设，多年来，这里的环境美了、基础逐步设施完善了，2020年被评为全国文明村。今年快60岁的村民姜兰芳看到家门口翻天覆地的变化，年初在自家的小院儿里开起了农家乐。

除了乡村旅游，加拉尕玛村还发展绿色产业，村里建成了甘南州最大的花卉超市，占地两千平米，为村民在家门口提供了30多个就业岗位，慕名而来的周边游客可以到这里观赏、购买；今年，村里又建成了合作市周边规模最大的藏家生态园。

2015年，甘南州开始实施“全域无垃圾”行动，通过六年的持续努力，全州4.5万平方公里的大草原实现了全域无垃圾，今年，甘南州又开始创建全域无垃圾、无化肥、无塑料、无污染、无公害的“五无甘南”。如今，甘南州凭借良好的生态环境，过去五年年游客接待量从700多万增加到了1700多万，旅游综合收入从34亿元增加至83亿元。

5月27日，副省长刘长根带领调研组来碌曲县尕海镇调研草畜平衡工作，副州长王建军陪同调研。

调研中，碌曲县党政负责人汇报了碌曲县草原补奖政策落实、超载牲畜核减、退牧还草工程、沙化草原治理、草原鼠害综合防治等工作。

刘长根指出，碌曲县位于甘、青、川三省结合部，是黄河、长江上游重要水源补给区和生态功能区，是保护黄河流域生态安全的天然屏障。近年来，碌曲不断完善草原承包和基本草原划定，全面落实草原补奖政策，退牧还草工程，沙化草原治理项目，大力实施生态文明示范村建设等生态环境保护工作，守住了湿地、守住了绿水青山，为构建黄河上游生态屏障做出了努力。

刘长根要求，碌曲县要高度重视草原生态保护工作，要处理好“在发展中保护，在保护中发展”的矛盾，实现保护生态和发展生态旅游相得益彰，加快黄河上游生态保护和综合治理，在源头与流域、保护与发展、国家战略与源头责任的关系中找准定位，体现价值。

刘长根强调，要从实现中华民族永续发展的政治和战略高度，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，强化上游意识、担起上游责任，坚持山水林田湖草系统治理，在加大减畜控牧、治理草原沙化、保护黄河水源等方面持续用力，树牢以人民为中心的发展思想，以生态保护为主，尽最大努力保持草原、湿地生态环境，为黄河流域保护和高质量发展作出应有贡献。  

根据甘南州深化生态环境问题排查整治方案调度进度安排，近日，州生态环境局组成三个督导检查组，对全州黄河流域生态环境问题排查整治工作开展情况进行了督导检查。重点围绕黄河流域生态破坏和环境污染、生态修复治理、高质量发展、生态环境问题整改4个方面，聚焦生态破坏、环境污染、环境风险、生态涵养、水土保持、河湖“清四乱”、产业结构布局、“四水四定”及生态环境问题整改落实等9类问题进行专项督查，通过查阅排查整治台帐、工作资料、现场检查、座谈问询等方式，针对现场检查发现的问题，提出了相应的处理措施和整改意见，督促牵头部门和责任单位及企业认真落实整改工作任务。

通过州县同查、州级督导的有效做法，确保排查出的问题全面、准确、客观。截止目前，全州累计出动人员2800余人次，检查点位585个，排查出各类生态环境问题102个，其中生态破坏问题4个、环境污染问题79个、河湖“清四乱”问题8个、生态环境问题整改落实方面10个。坚持边查边改、立行立改，因地制宜、分类指导的原则，现场整治完成各类生态环境问题79个，23个问题列入《甘南州全面强化生态环境问题整治工作实施方案》进行限期整改，现已整改完成4项，19项正在有序推进。排查整治期间，立案查处生态环境违法案件16件，处罚金额81.8万元。

督查组指出，黄河流域生态环境问题排查整治工作是省委、省政府和州委、州政府重大决策部署，各县市要高度重视，加大排查力度，制定排查整治方案，形成督查专班，全面梳理排查辖区内各类生态环境问题，确保黄河流域生态环境问题排查整治工作取得实效。下一步，各县市要进一步加大排查整治工作，严格按照排查整治工作的要求和标准，把握时间节点，加快推进问题排查整治工作，按照分类推进整改，分级整改销号的原则，对能立行立改的，要立即整改，限期完成；有一定难度的，要明确阶段性整改目标，按时序进度推进整改；对短时间内难以完成整改的，要落实长效整改措施。

自“五无甘南”创建行动启动以来，州生态环境局切实扛起“全域无污染”专责组组长单位职责，牢固树立生态文明理念，把污染防治攻坚战和创建“全域无污染”行动有机结合，扎实推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，全州生态环境质量得到有效提升。

理清路子，细化任务要求。一是科学合理制定《甘南州创建“全域无污染”行动实施方案》，明确“全域无污染”创建的目标和“八个”标准，即：环境质量均优于其他市州，在全省名列前茅的目标和无重污染天气、无非法排水口、无不合格水体、无农业面源污染、无非法堆放倾倒处置固废、无散乱污企业、无环境风险安全隐患、无生态环境管理死角的标准。二是制定《甘南州创建“全域无污染”行动重点任务清单》，进一步明晰责任，把各项任务分解落实到每一个责任部门、每一个点位、每一个环节，确保各项工作落地落实。三是制定考核方案和细则，设置“发生重大环境污染事件”的一票否决项，为创建工作的有序推动奠定了基础。

多措并举，严控烟花爆竹。为达到“无重污染天气”的标准，春节和元宵节期间，专责组将管控好烟花爆竹燃放作为打响创建“全域无污染”行动的首场硬战来攻克，多次召开专题会议，扎实安排部署，同时加大社区网格员及值班巡查人员巡查力度，发放“禁止燃放烟花爆竹倡议书”3600余份，利用微信、抖音等网络媒体和出租车灯箱、广场LED大屏开展宣传。共出动执法车辆198辆次，出动执法人员1745人次，查获烟花爆竹430件，吊销烟花爆竹经营许可证3家，为今后大气污染防治工作积累了经验。截止2月底，合作市城区空气质量优良天数为59天，优良天数比率为100%，同比2020年增加7天，高于“五无甘南”目标值1个百分点；可吸入颗粒物(PM10)浓度均值为48微克/立方米，细颗粒物(PM2.5)平均浓度值为24微克/立方米。其余7县优良天数比例达到99.5%以上。

常抓不懈，推进碧水行动。为摸清黄河流域入河排污口家底，全州生态环境系统抽调现场排查溯源和复查复核人员，成立综合协调、资料收集、现场查溯、现场监测、技术服务、宣传报道工作组，联合涉及黄河流域县市分局和第三方服务机构70多人，对黄河玛曲段、洮河、大夏河等10条干支流入河排污口进行拉网式排查和全过程监测溯源。共排查河段长度1388.48公里，排查面积1846.89平方公里，共排查出623个入河排污口，其中排查入河102个、排污口521个，溯源调查78个入河排污口，全面建立了入河排污口管控清单，摸清了黄河流域入河排污口底数，正在制定入河排污口布局规范和整治方案，为“无非法排污口”标准实现打下了基础。

夯实基础，打好净土保卫战。委托甘肃省第三地质矿产勘查院根据《甘南州土壤污染源调查及防治方案》成果，初步筛选54家开采矿区开车土壤污染状况调查，掌握污染源种类、数量及分布，建立污染开采矿区名录清单，为后期“一源一策”治理提供科学依据。启动实施总投资1021.55万元的合作市那吾镇一合尼无主矿点、夏河县桑科镇拉高赫无主矿点等5个土壤污染状况调查评估项目；推动2021年农村环境整治项目实施，督促各县市报备实施方案和绩效目标。开展危险废物管理计划备案和申报登记工作，积极健全产废单位申报登记制度，387家危废产废单位管理计划进行备案，351家进行申报登记，全面摸清危险废物产生、贮存、收集、利用、处置底数，严格执行危险废物转移联单制度，安全转移处置危险废物，持续做好新冠肺炎疫情期间医疗废物环境监管，初步达到“无非法堆放倾倒处置固废”的标准。

排查隐患，保障生态环境安全。一是深刻吸取陇南重金属铊污染事件教训，举一反三，联合甘肃省甘南生态环境监测中心，成立两个现场排查检查组，共出动监测执法人员200余人次，以铊、铅、汞、镉、铬和类金属砷等重金属污染物为重点，对全州范围内涉重金属污染物排放企业进行“拉网式”排查。完成了60个点位的156份水样采集、检测工作，并要求企业严格按照环保法律法规落实污染防治和隐患排查的主体责任，及时消除环境污染隐患。二是全州全面强化生态环境问题排查整治工作推进电视电话会议后，及时制定排查工作方案、成立工作领导小组、明确职责分工、靠实工作责任，严格按照强化生态环境问题排查整治工作确定的 4 个方面的 9 类问题，列清单、定目标、定措施、定任务，以时间表、路线图、任务书、倒排工期等方式，全州累计出动排查人员2336人次，检查点位1085个，排查出各类生态环境问题102个，立行立改79个，对排查出的问题认真进行梳理归纳，分类建立排查台账，明确了整改责任、整改措施和整改时限。三是持续加大生态环境执法监管力度，严厉打击各类生态环境违法行为，今年以来共出动执法人员254人次，查处生态环境违法行为5起，罚款68.4万元，其中涉及污染防治案件3件，金额22万元。为保障生态环境安全和“无环境风险安全隐患”的标准奠定了基础。

尽锐出战，打赢疫情防控战。召开州生态环境系统新冠肺炎疫情防控工作部署视频会议，对全系统工作人员的新冠疫情防控工作进行安排部署，制定新冠肺炎疫情防控工作任务清单和疫情防控工作应急预案，靠实工作责任。严格按照《甘南州生态环境局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控实施方案》要求，出动执法人员紧盯医疗机构产生的医废、废水，全过程进行环境监督管理，重点对医疗卫生机构、医疗废物运输、医疗废物处置单位三个重要环节，开展人员风险管控和动向摸排，畅通“12369”电话热线、微信、网络等举报投诉渠道，及时督办查处涉疫情防控投诉，积极回应群众关切。健全环境应急管理体系，提高处理急难险重任务能力，储备了应急物资，为坚决遏制疫情蔓延、打赢疫情防控阻击战贡献力量。全州共出动生态环境执法人员137人次，检查各级医疗机构、污水处理站和医废处置中心等重点单位65家次。疫情期间，优化环评审批和排污许可办理制度，建立绿色通道，1至3月，核发排污许可证23家，组织开展排污许可证后监管工作，检查企业依证、按证排污情况，确保将排污许可制度落到实处。为“无生态环境管理死角”的标准提供了有力保障。
 下一步,我们将依托创建“五无甘南”的大平台，深入打好污染防治攻坚战，开展可挥发性有机物和氮氧化物综合治理，探索开发碳汇项目，积极参与全国碳市场交易。深入贯彻实施“水十条”工作任务，持续保持全州水环境质量稳定达标。紧盯受污染耕地和污染地块安全利用，开展重点监管企业规范化管理试点示范，健全疑似污染地块环境调查、风险评估、准入管理等制度，确保污染防治攻坚战取得新成效，实现“全域无污染”一年打响，释放甘南“力”的目标。

为深入贯彻落实“五无甘南”创建行动启动大会精神，1月8日下午，州生态环境系统召开“五无甘南”创建行动安排部署（视频）会议，全面靠实全域无污染专责组职责，全力推进“五无甘南”创建工作。

会议传达学习了“五无甘南”创建行动启动大会和州委、州政府主要领导讲话精神及《甘南州关于打造“全域无垃圾、全域无化肥、全域无塑料、全域无污染、全域无公害”新甘南名片实施方案》中的工作任务和具体要求。

会议认为，打造“五无”新甘南是州委州政府站在新起点、开启新征程提出的一项重大决策部署，是贯彻落实党中央决策的创新举措，具有鲜明的新时代意义；是生态文明建设新道路的务实之举，具有极大的绿色发展意义；是全州干部群众的期盼愿望，具有高度的前瞻性。与当前开展“环境革命”、生态文明小康村建设、文化旅游“一十百千万”工程紧密契合，是“十四五”规划远景目标的具体体现。

会议要求，全州生态环境系统广大干部职工要充分认识打造“五无”新甘南的重大意义，切实把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来，尽快成立“全域无污染”创建行动工作机构，认真对照《实施方案》确定的主要任务，制定打造“全域无污染”具体工作实施方案，将责任落实到各分局、各科室和各负责人，细化各项措施，明确时间节点，强化保障措施，倒排工期、挂图作战。同时，紧盯“十四五”生态环境保护规划、黄河流域生态保护和高质量发展规划，谋划、争取、实施一大批涉及“全域无污染”创建的大项目、好项目，积极争取中央、省级资金，以项目做支撑，推动“全域无污染”创建行动各项举措落实生效。

会议强调，“全域无污染”创建行动各级工作机构，要通过多种媒体、多种方式、多种手段，广泛开展打造 “五无甘南”特别是“全域无污染”的宣传报道。在网站、微信公众号、新浪微博等新媒体上开辟专栏，加强对打造“全域无污染”甘南重大意义、重点任务、工作经验、先进人物、典型事迹的宣传报道，形成全方位、广覆盖、深层次的宣传攻势，为打造“五无甘南”营造良好的舆论氛围。深入发动全社会各方面投入其中，形成全员动员、全民参与共创“五无”新甘南的磅礴伟力，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新甘南而不懈奋斗。

州生态环境局班子成员和全州生态环境系统干部职工共255人参加会议。

甘南州生态环境局党组副书记、副局长、新闻发言人陈玉兰：  

各位新闻界的朋友：大家下午好！欢迎参加甘南州生态环境局2020年度第四次例行新闻发布会。

岁末年初，气象更新。首先，衷心感谢各位新闻界的朋友长期以来对我州生态环境保护工作的关注、关心和大力支持。今天的新闻发布会我们邀请到了州生态环境局规划财务审计科乔鸿雁同志和甘南州落实中央环境保护督察反馈意见整改领导小组办公室（以下简称“州整改办”）张家楠同志（州环境污染源监控中心副主任），分别为大家公布甘南州第二次全国污染源普查公报，介绍我州中央生态环境保护督察反馈意见整改工作进展情况。

下面，先由乔鸿雁同志公布《甘南藏族自治州第二次全国污染源普查公报》。

乔鸿雁：《甘南藏族自治州第二次全国污染源普查公报》经省污染源普查办公室审核批准，向社会公布。

根据《全国污染源普查条例》、《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔2016〕59号）和《甘肃省人民政府关于印发第二次全省污染源普查的通知》（甘政发〔2017〕24号）要求，开展第二次全州污染源普查工作。

普查的标准时点为2017年12月31日，时期资料为2017年度。普查对象为甘南州境内排放污染物的工业污染源（以下简称工业源）、农业污染源（以下简称农业源）、生活污染源（以下简称生活源）、集中式污染治理设施和移动源。

按照党中央、国务院和省委、省政府统一部署，全州各县（市）各部门和各级普查机构认真谋划、精心组织、有力实施，广大普查人员无私奉献、艰苦努力、辛勤工作，广大普查对象大力支持、积极参与、全力配合，现已完成甘南州第二次全国污染源普查任务，摸清了全州各类污染源的基本情况、主要污染物排放数量、污染治理情况等，建立了重点污染源档案和污染源信息数据库。现将主要数据公布如下。

一、总体情况

（一）各类普查对象数量

甘南州第二次全国污染源普查范围包括合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、迭部县、玛曲县、碌曲县、夏河县七县一市。全州普查对象数量910个（不含移动源），包括工业源132个，畜禽规模养殖场17个，生活源729家（行政村582个，非工业企业单位锅炉116台，加油站31座），集中式污染治理设施23座（污水处理厂11座，生活垃圾处置场11座，危险废物集中处置场1座），以行政区为单位的普查对象9个。

（二）污染物排放量

水污染物排放量：化学需氧量0.51万吨，氨氮253.1吨，总氮499.62吨，总磷34.88吨，动植物油115.84吨，重金属（铅、汞、镉、铬和类金属砷，下同）3.33千克。

大气污染物排放量：二氧化硫0.18万吨，氮氧化物0.72万吨，颗粒物1.20万吨，挥发性有机物0.37万吨。

二、工业源

（一）基本情况

工业企业132个。

工业源普查对象数量居前3位的县（市）：合作市39个，卓尼县21个，临潭县21个，上述3个地区合计占工业源普查对象总数的61.36%。

工业源普查对象数量居前3位的行业：非金属矿物制品业62个，农副食品加工业13个，有色金属矿采选业13个。上述3个行业合计占工业源普查对象总数的64.23%。

（二）水污染物

工业企业的废水处理设施38套，设计处理能力1.15万立方米/日，废水年处理量48.43万立方米。

水污染物排放量：化学需氧量21.22吨，氨氮0.85吨，总氮2.52吨，总磷0.17吨。

化学需氧量排放量位居前3位的行业：农副食品加工业吨11.97，食品制造业8.72吨，纺织业0.43吨。上述3个行业合计占工业源化学需氧量排放量的99.52%。

氨氮排放量位居前3位的行业：农副食品加工业0.62吨，食品制造业0.22吨，医药制造业0.01吨。上述3个行业合计占工业源氨氮排放量的100%。

总氮排放量位居前3位的行业：农副食品加工业2吨，食品制造业0.49吨，医药制造业0.01吨。上述3个行业合计占工业源总氮排放量的99.21%。

总磷排放量位居前1位的行业：农副食品加工业0.17吨，占工业源总磷排放量的100%。

重金属（铅、汞、镉、铬和类金属砷）位居前2位的行业：医药制造业0.003千克，纺织业0.03千克。上述2个行业合计占工业源重金属（铅、汞、镉、铬和类金属砷）排放量的100%。

（三）大气污染物

工业企业脱硫设施55套，脱硝设施4套，除尘设施105套。

大气污染物排放量：二氧化硫0.05万吨，氮氧化物0.13万吨，颗粒物0.68万吨，挥发性有机物0.01万吨。

二氧化硫排放量位居前3位的行业：电力、热力生产和供应业0.02万吨，非金属矿物制品业0.017万吨，有色金属冶炼和压延加工业0.003万吨。上述3个行业合计占工业源二氧化硫排放量的94.38%。

氮氧化物排放量位居前3位的行业：电力、热力生产和供应业0.075万吨,非金属矿物制品业0.049万吨，有色金属矿采选业0.002万吨。上述3个行业合计占工业源氮氧化物排放量的99.01%。

颗粒物排放量位居前3位的行业：有色金属矿采选业0.43万吨，非金属矿物制品业0.15万吨，电力、热力生产和供应业0.09万吨。上述3个行业合计占工业源颗粒物排放量的98.51%。

挥发性有机物排放量位居前3位的行业：非金属矿物制品业0.003万吨，电力、热力生产和供应业0.002万吨，橡胶和塑料制品业0.0003万吨。上述3个行业合计占工业源挥发性有机物排放量的96.59%。

（四）工业固体废物

1.一般工业固体废物。

一般工业固体废物产生量117.41万吨，综合利用量2.82万吨（其中自行综合利用量2.07万吨，综合利用往年贮存量0万吨），处置量3.22万吨（其中自行处置量3.21万吨，处置往年贮存量0万吨），本年贮存量111.38万吨，倾倒丢弃量1.65吨。

2.危险废物。

危险废物产生量42.085吨，自行综合利用和处置量8.67吨，本年末实际贮存量5.97吨。

三、农业源

（一）基本情况

甘南州畜禽规模养殖场17个，涉及畜禽规模养殖场的县（市）有4个，为临潭县、卓尼县、舟曲县、夏河县，涉及种植业的县（市）有7个，为合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、迭部县、碌曲县、夏河县，涉及水产养殖的县（市）有3个，为临潭县、卓尼县、玛曲县。

农业源水污染物排放量：化学需氧量0.03万吨，氨氮3.49吨，总氮41.48吨，总磷4.91吨。

（二）种植业

水污染物排放（流失）量：氨氮2.06吨，总氮28.70吨，总磷2.03吨。

秸秆理论资源量为6.63万吨，秸秆可收集资源量5.76万吨，秸秆利用量3.00万吨。

地膜年使用总量0.14万吨，地膜累积残留量0.05万吨。

（三）畜禽养殖业

畜禽规模养殖场水污染物排放量：化学需氧量0.03万吨，氨氮1.42吨，总氮12.72吨，总磷排放量2.86吨。

（四）水产养殖业

水污染物排放量：化学需氧量0.35吨，氨氮0.01吨，总氮0.06吨，总磷0.02吨。

四、生活源

（一）基本情况

生活源普查对象729个。其中：行政村582个，非工业企业单位锅炉116台，加油站31座。全州总常住人口74.21万人，建制镇39个。

（二）水污染物

生活源水污染物排放量：化学需氧量0.47万吨，氨氮236.66吨，总氮440.41吨，总磷29.66吨，动植物油115.84吨。

城镇生活源水污染物排放量：化学需氧量0.16万吨，氨氮212.31吨，总氮375.14吨，总磷21.23吨，动植物油29.04吨。

农村生活源水污染物排放量：化学需氧量0.31万吨，氨氮24.35吨，总氮65.26吨，总磷8.43吨，动植物油86.79吨。

（三）大气污染物

生活源大气污染物排放量：二氧化硫0.14万吨，氮氧化物0.10万吨，颗粒物0.50万吨，挥发性有机物0.21万吨。

五、集中式污染治理设施

（一）基本情况

集中式污水处理单位11个，生活垃圾集中处理处置单位11个，危险废物集中利用处置（处理）单位1个。

垃圾处理和危险废物（医疗废物）处置废水（渗滤液）污染物排放量：化学需氧量55.12吨，氨氮12.10吨，总氮15.21吨，总磷0.14吨，重金属3.30吨。

（二）集中式污水处理情况

城镇污水处理厂9个，处理污水654.74万立方米；工业污水集中处理厂1个，其他污水处理设施1个，处理污水0.14万立方米。污水年处理总量654.88万立方米。

水污染物削减量：化学需氧量0.14万吨，氨氮149.94吨，总氮159.91吨，总磷18.48吨，动植物油12.43吨。

干污泥产生量0.07万吨，处置量0.06万吨。

（三）生活垃圾集中处理处置情况

垃圾处理量18.18万吨，其中：填埋18.18万吨。

（四）危险废物集中利用处置（处理）情况

危险废物处置厂1个，为医疗废物处理（处置）厂，设计处置利用能力1095吨/年，实际处置利用危险废物224吨。其中，处置医疗废物224吨。

六、移动源

（一）基本情况

移动源普查对象为机动车和非道路移动源。统计汇总机动车保有量14.5095万辆，农业机械柴油总动力24.38万千瓦，民航飞机起降架次1888次。

大气污染物排放量：氮氧化物0.49万吨，颗粒物0.02万吨，挥发性有机物0.15万吨。

（二）机动车污染源

大气污染物排放量：氮氧化物0.38万吨，颗粒物0.012万吨，挥发性有机物0.14万吨。

（三）非道路移动污染源

大气污染物排放量：氮氧化物1147.41吨，颗粒物61.02吨，挥发性有机物133.46吨。其中：

工程机械排放氮氧化物648.03吨，颗粒物27.30吨，挥发性有机物69.20吨；

农业机械排放氮氧化物490.30吨，颗粒物33.43吨，挥发性有机物63.58吨。

民航机车排放氮氧化物9.08吨，颗粒物0.30吨，挥发性有机物0.68吨。

陈玉兰：《甘南藏族自治州第二次全国污染源普查公报》公布完毕。下面，我通报一下环保督察问题整改工作总体情况。

2016年中央环保督察工作开展以来，州委、州政府不断提高政治站位，深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，将中央生态环境保护督察反馈问题整改工作作为一项重要的政治任务，融入生态文明建设和经济社会高质量发展的全过程全力推进，成立了党政“一把手”为双组长的整改领导小组，专题研究部署，制定整改方案，抽调专人蹲点督办，深入扎实推进问题整改，各项工作取得了阶段性成效。广大干部群众生态环境保护思想认识持续提高，区域生态环境质量稳步改善，突出生态环境问题得到解决，高原生态安全屏障更加牢固，人民群众生态环境获得感和满足感显著增强。

一是提高政治站位，加强组织领导。为全面整改落实环境保护督察组反馈意见，根据国家《环境保护督察方案（试行）》《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于切实做好中央环境保护督察反馈意见整改工作的通知》精神和相关要求，我们高度重视，及时组织召开专题会议研究部署整改工作，并成立了甘南州落实中央环境保护督察反馈意见整改领导小组，由州委、州政府主要领导任双组长，办公室设在我们生态环境局，总体负责全州中央环境保护督察反馈意见整改工作的组织、协调、调度和推进事项。

二是明确责任分工，细化整改措施。依据省上《中央环境保护督察反馈意见整改清单》的具体内容和省级环保督察反馈意见，结合我州实际，坚持问题导向，按照真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、不放过的原则，以各级党委、政府主要负责人为整改工作第一责任人，制定了《甘南州贯彻落实中央生态环境保护督察反馈意见整改实施方案》《甘南州贯彻落实省级环境保护督察反馈意见整改方案》《甘南州自然保护区生态环境问题整改方案》和《甘南州金矿资源开发生态环境问题整改方案》，将涉及我州的各类问题进行了分解，逐条制定整改措施，细化明确具体责任单位、责任人、整改目标、整改措施、整改时限和督导单位，建立台账，限期进行整改验收，建立健全最严格的整改制度，保证所有问题整改落实到位。

三是强化督导检查，确保整改成效。通过采取领导包抓、例行督查、行业督查、专项督查相结合的方式，着力强化对各县市、各部门整改过程的指导协调和整改结果的督促检查，帮助县市、部门解决整改工作推进过程中遇到的困难和问题，督促县市、部门树牢“四个意识”，做到“两个维护”，切实提高政治站位，按时间节点和目标任务推进整改工作，完成既定任务目标，先后现场督导检查共计42次，下发通报13次、督办通知41个，督办问题126件。同时，州委州政府主要领导和分管领导对整改问题进行分片检查督办，每月调度整改进展，建账督办，整改一个、公示一个、销号一个，确保按时完成整改任务。在全力整改督察反馈意见主要问题的同时，集中解决了一批群众反映强烈和社会关注度高的突出环境问题，有效改善了全州生态环境质量，进一步增强了群众对环境改善的获得感。

四是重视信访投诉，做到即知即改。环保督察信访问题交办后，我们按照“领导包抓、专人盯办、一案一策”的要求，第一时间分析研判，认真研究部署，立即转办相关县市和部门，并派出核查组赴涉事现场核查督办，现场提出整改要求，明确整改责任，制定整改方案，加大整改力度，同时做好现场执法文书记录，及时搜集相关印证资料，立查立改，确保事事有回音，件件有着落。目前，整改工作进展顺利，达到了规定的时序要求。

下面请新闻界的朋友提问，请州整改办张家楠同志回答相关问题。

甘南电视台记者：中央环保督察整改工作开展以来，我们取得了哪些成绩？

张家楠：目前，中央第一轮环保督察转办甘南州的25件信访投诉案件已全部办结，反馈甘肃62项问题涉及甘南州的17项问题已整改完成13项，4项正在推进整改的问题中，一是加快推进污水管网建设，2017年以来全州累计新建污水配套管网226公里，合作市及7县城区污水处理率分别为95.95%和91.5%，达到整改目标要求，城区污水管网建设和污水处理厂提标改造纳入“十四五”规划持续推进；二是深入开展自然保护区生态环境问题排查整治，组织开展了“绿盾”自然保护区专项行动，共排查出276个生态环境问题，已验收销号269个，剩余7个正在整改，整改完成率为97.4%；三是加快城区备用水源地建设，合作市备用水源地“引博济合”工程已建设完成，水源地保护区划报告待省政府批复后验收销号；四是有序开展矿山生态恢复治理，严格按照国家五部委《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》，实行矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案“三同时”制度，编制完成《甘肃省甘南藏族自治州矿山地质环境恢复和综合治理规划（2018—2022年）》，已恢复治理面积约713公顷，完成恢复治理任务的62%，剩余治理任务正在按计划逐年推进。

2018年省级环保督察期间交办我州的30件环境信访投诉问题目前已全部办结，反馈我州的15个问题中，已整改完成7个，矿山生态恢复、自然保护区内交通、旅游、水电、矿山等项目整治、城镇环保基础设施建设、各行业规划环评编制8个问题达到整改时序进度。

2019年中央第二轮生态环境保护督察组进驻甘肃时转办甘南州的31件信访投诉案件已办结29件，舟曲县水电开发生态破坏投诉问题阶段办结，临潭县安顺达机动车检测公司投诉问题正在整改。2020年5月9日，甘肃省中央生态环境保护督察反馈问题整改工作动员会召开后，甘南州立即召开州委常委会、州政府常务会专题研究，对照反馈甘肃省的51项整改问题，主动认领涉及甘南州的16项问题，制定了《甘南州贯彻落实中央生态环境保护督察反馈问题整改实施方案》及措施清单，并上报省整改办审查，同时要求各县市各部门对第二轮反馈问题中需立行立改的立即整改，杜绝等待观望，确保按期完成整改任务。2020年10月30日，甘南州委、州政府正式印发了《甘南州贯彻落实中央生态环境保护督察反馈问题整改实施方案》，并召开了全州整改工作推进会议进行全面安排部署，各县市各部门也相继印发具体实施方案，正在按照整改要求全力推进。目前，16个问题已完成整改13个，3个达到整改序时进度。

甘肃日报社驻甘南站记者：2019年生态环境部通报我州玛曲、夏河矿产资源开发破坏生态环境问题后，我们做了哪些工作？

张家楠：甘南州矿产资源开发生态环境问题通报以来，甘南州委、州政府坚决扛起生态环境问题整改政治责任，不找任何借口、不讲困难条件，全面落实各级领导和行业监管部门责任，集中时间和精力，解难题、攻难关，抢进度、保质量，加快推进矿产资源开发生态环境问题整改。

（一）提早着手，及时行动。2019年4月24日至26日，生态环境部西北督察局督察调研组对甘南州玛曲县、夏河县各矿山企业督察调研后，甘南州委、州政府立即行动，4月29日，省人大常委会副主任、州委书记俞成辉和州委副书记、州长赵凌云赴玛曲、夏河调研指导矿区生态环境保护工作，深入实地了解情况，并召开现场座谈会，对全面做好矿区生态环境恢复治理做了扎实细致的安排部署，提出了明确具体的工作要求。针对督察调研组关注的矿区环境现状、探采选矿管理、尾矿库运行、供电排水及生态恢复治理等问题，州直相关部门立即对全州矿山企业生态环境问题进行了再次梳理、排查，尤其是对问题相对突出的玛曲县格萨尔黄金实业股份有限公司、金象冶金有限公司和夏河县冰华矿业有限责任公司进行了重点督查，并抽调人员派驻工作组指导整改工作。2019年7月27日至28日，原中央第五生态环境保护督察组副组长、生态环境部副部长黄润秋一行深入玛曲县4家金矿采选企业、夏河县冰华矿业有限责任公司等点位检查指导工作。根据督察组提出的问题和整改建议，州委、州政府按照“即知即改、立行立改、边督边改”的原则，在前期整改的基础上对相关工作进行了再督查、再落实，要求相关县市、监管部门和企业凝心聚力，不遗余力地落实各项整改措施，以整改方案时限要求为底线，争取在最短的时间内高质量完成各项整改任务，确保整改见底见效。2019年8月29日上午，省人大常委会副主任、州委书记俞成辉主持召开全州生态环境保护督察问题整改工作推进会议，要求全州上下以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决全面彻底整改各类问题，确保不留尾巴、不再反弹。

（二）有效处置，即知即改。2019年8月29日晚，生态环境部对玛曲、夏河县矿产开发生态破坏严重、整改进度滞后的问题通报后，州委、州政府立即成立了甘南州矿产资源开发生态破坏问题专项整治工作领导小组，由州委书记、州长任双组长，并下设办公室和现场整改督导组、舆情引导组、调查问责组3个小组。从8月31日起，现场整改督导组分两组分别进驻玛曲、夏河矿山企业，现场蹲点督办指导问题整改，持续加大加密对矿区周边的水质、土壤监测工作；调查问责组对相关部门、县以及相关企业针对通报问题的履职情况进行立案调查和责任界定，对15名相关责任人进行了严肃问责；舆情引导组持续加强舆情信息研判和网上网下舆情管控，防止恶意炒作；领导小组办公室制定印发了《甘南州金矿资源开发生态环境问题整改方案》《甘南州矿产资源勘查开发生态破坏问题专项整治方案》，进一步明确了整改措施、牵头单位、配合单位、责任单位和整改时限，将整改任务分解至各相关县市、部门、企业。9月3日，省人大常委会副主任、州委书记俞成辉深入玛曲、夏河矿区现场督办，并在玛曲县主持召开甘南州矿产资源开发生态破坏问题专项整治工作领导小组第一次会议，对整改工作提出明确要求。9月25日，州委副书记、州长赵凌云深入玛曲县、夏河县矿区现场督办整改工作，召开甘南州矿产资源开发生态破坏问题专项整治工作领导小组第二次会议，进一步安排部署整改工作。

（三）持续发力，强化推进。2020年，州委、州政府召开专项整改工作协调推进会议9次，州级领导及相关部门现场督促指导11次，州环保督察整改办对整改滞后的问题下发督办通知12次，现场督办4次，通报预警1次、全面推进整改任务，落实整改措施、紧盯整改时限、确保整改成效。先后委托生态环境部华南环境科学研究所、长春黄金研究院、黄河水利委员会、兰州大学等专业机构相关专家就玛曲、夏河等矿山生态环境恢复与污染治理工作进行了会诊把脉，全面科学制定了矿山地质环境恢复方案、生态环境污染治理方案等。聘请中国工程院武强院士及其团队，对玛曲金矿资源开发生态环境问题整改工作全过程指导、监督、把关、评估。同时，甘南州政府对玛曲格萨尔公司、天大公司和夏河冰华公司提起生态环境损害赔偿，现已完成鉴定评估，正在启动磋商程序，玛曲县、夏河县已委托甘肃省环科院正在开展生态功能区状况评估工作。

自矿产资源开发生态环境问题整改工作开展以来，累计投入生态环境问题整改资金2.85亿元。目前，中央环保督察组通报和反馈甘南州矿产资源开发的13个具体问题，已完成整改12个，正在整改1个。

甘南日报社记者：在环保督察整改过程中我们遇到了哪些问题，下一步工作应该怎么做？

张家楠：在环保督察问题整改过程中，甘南州投入了大量人力物力财力，整改成效比较明显，但与中央环保督察组的要求和省上的标准相比仍有一定差距，同时存在一些困难和问题，主要有：

一是生态环境治理历史欠账较多。自上世纪90年代金矿开发以来近30年的时间，由于开采初期只追求经济效益，没有长远发展规划，没有树牢环保意识，一直采取粗放式开采模式，前期虽然进行了生态环境恢复治理工作，成效明显，但还需要常年种草复绿，矿区污染隐患还需进一步消除。

二是甘南州尤其是玛曲县地处高原高寒缺氧地区，矿山地质环境恢复施工难度大，有效施工期短，植被恢复速度慢。

三是生态环境恢复治理工程资金需求量大，州、县财源单一，全州财政自给率低，保民生、保运转、保工资的刚性需求逐年增加，财政运行十分吃紧，环保建设方面的配套资金无法落实，生态恢复治理资金保障不足。

四是各相关部门特别是县级生态环境监管执法队伍人员编制少、专业水平低，运用高科技手段等监管能力不足，不能与新形势下的生态环境保护工作相适应。

五是甘南州已被整体纳入黄河长江上游重要的水源涵养补给区和生态功能区、国家生态文明先行示范区、青藏高原绿色现代化先行示范区和国家全域旅游示范区，相关规划和方案虽然得到了国家相关部委的批复，但生态补偿机制尤其是长江、黄河流域上下游之间的横向补偿机制尚未建立，生态转移支付资金额度偏少，国家草原补奖标准较低，严重制约着生态环境保护的质量和效果。

今后，甘南州将深入贯彻落实习近平生态文明思想，特别是习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话、视察甘肃时的重要讲话和指示精神、中央第七次西藏工作座谈会精神，自觉把思想和行动统一到中央、省委省政府关于生态环境保护的决策部署上来，进一步增强生态文明建设的政治责任感和工作紧迫感，把中央、省级环境保护督察反馈问题整改、自然保护区生态环境问题清理整治作为当前全州重大的政治任务推动落实。

同时，立足甘南生态功能定位，严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线，深入打好污染防治攻坚战，统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，科学编制甘南州黄河流域生态保护和高质量发展规划，全力实施甘南绿色现代化先行示范区建设、甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设（二期）等重点规划，加快黄河洮河大夏河流域治理和生态廊道建设，以甘南黄河上游水源涵养区保护治理为重点，切实做好森林、草原、湿地等生态系统的保护与修复，持续推进国土绿化行动，不断落实森林生态效益补偿、重点生态功能区转移支付和草原生态保护奖补政策，切实筑牢青藏高原生态安全屏障，为实现甘南绿色崛起目标奠定良好的生态环境基础。

陈玉兰：今天的新闻发布会乔鸿雁同志公布了甘南州第二次全国污染源普查公报，由我通报了我州环保督察问题整改工作总体情况，州整改办张家楠同志回答了生态环境保护督察整改工作具体问题，开得很及时、很成功；2021年，我们将继续做好新闻发布工作，回应广大人民群众对生态环境保护工作问题的关切。甘南州生态环境局2020年度第四次新闻发布会到此结束，谢谢大家!

污染源普查是在全面建成小康社会决胜阶段、坚决打赢打好污染防治攻坚战大背景下的一项系统工程，是对全面摸清建设美丽中国生态环境底数的一次重大国情调查，为确保甘肃省污染源普查数据结果的时效性与准确性，奠定“十四五”环境统计和污染减排工作基础，同时保证“十三五”后期各项环境管理和污染减排工作的连续性，省生态环境厅于2020年10月部署开展甘肃省污染源普查动态更新调查工作。以甘肃省第二次全国污染源普查为基础，调查统计2019年度污染源数据，实现污染源普查数据的动态更新。

为保证动态更新工作按期有效完成，省生态环境厅对各市州工作进度每三天一次调度，截至目前，我州共更新工业源129个，集中式30个，工作进度已连续2个月名列全省第一，取得了阶段性成效，为我州“十四五”生态环境管理决策提供了有力数据支撑。

    11月13日上午，为全面贯彻落实2020-2021年全省大气污染“冬防”工作推进视频会议精神和州委、州政府决策部署，分析研判当前蓝天保卫战面临的形势，对我州今冬明春大气污染防治工作进行再动员、再部署，甘南州召开了2020—2021年全州大气污染“冬防”工作推进视频会议。

会议传达了州政府副州长、州大气领导小组组长王建军“对全州冬季大气污染防治工作的批示”，批示要求，全州各级各部门在今年大气污染防治最严峻的管控期，要坚决扛起生态环境保护政治责任，认真履行生态环境保护工作职责，加大考核问责力度，按照大气污染防治总体要求，严格落实好“冬防”综合治理各项工作要求，坚持做到精准治污、科学治污、依法治污，尤其要紧盯中央生态环境保护督察反馈的能源结构调整、民用散煤污染控制、城乡居民清洁能源改造、燃煤锅炉淘汰整治等方面的重点问题，加强对重点区域、重点时段、重点污染源的集中监管，确保蓝天保卫战圆满收官。

会议通报了2020年1-10月份全州空气质量状况及大气污染防治工作进展情况，安排部署2020-2021年度全州大气污染“冬防”工作。

阮民湘在讲话中强调：一是各县市各部门要认清形势、抢抓机遇，突出重点、补齐短板，夯实举措、狠抓落实，尤其是工作滞后的县市和部门，要紧盯目标、精准施策、全力冲刺、必须全力以赴抓好各项工作，绝不能有丝毫的马虎松懈，绝不能掉以轻心。二是各县市各部门要明确今年的“冬防”工作任务，靠实责任，细化措施，要切实履行好行业主管部门责任，突出工作重点，加大调度分析力度，强化通报预警，及时解决存在的问题。三是各县市各部门要以空气质量为核心，按照环保督察问题整改、蓝天保卫战重点任务，对本系统、本行业承担的工作任务，对标对表，逐项核实，开展督导检查，打好“冬防”攻坚战，打赢蓝天保卫战，圆满完成年度各项目标任务。

会议由甘南州生态环境局党组副书记、副局长、州大气办副主任陈玉兰主持，甘南州生态环境局党组书记、局长、州大气办主任阮民湘出席并讲话，甘南州生态环境局党组成员、副局长徐潭云和李海龙也参加了会议。州大气污染防治领导小组成员单位主要负责人、州生态环境局各县分局局长、合作市政府分管市长、市大气污染防治领导小组成员单位主要负责人在主会场参加会议；视频会议开至县级，共计300多人参加了会议。

强化推进重点工作任务  着力打好碧水保卫战

——州水污染防治领导小组办公室召开全州2020年度

              水污染防治重点工作任务进展缓慢问题交办会

为切实加快完成全州2020年度水污染防治工作各项重点任务，11月11日，州水污染防治领导小组办公室组织召开2020年度水污染防治重点工作任务进展缓慢问题交办会。会议由州生态环境局局长阮民湘同志主持，合作市政府、州住建局、州水务局、合作市住建、水务、生态环境等部门负责同志和州生态环境局分管副局长及相关科室负责人参会。

会上，州生态环境局副局长徐潭云同志对省水污染防治领导小组办公室通报的“红色”预警问题和碧水保卫战进展缓慢问题来源及整改进展情况进行了通报，合作市人民政府、州直、市直相关单位负责人汇报了交办问题进展情况，并进行了研究分析，提出了切实可行的解决措施。

会上，州生态环境局局长阮民湘同志就做好下一步工作提出了相关要求。一是高度重视，扎实安排部署。加强组织领导，及时安排部署，主动认领问题，认真分析研判问题原因，靠实工作责任，倒排整改时限，加快问题整改进度。二是严格落实，按时完成整改。认真落实州政府分管领导批示要求，尽快采取超常规的整改措施，及时解决工作推进过程中的问题和问难，扎实开展各项工作。三是加大督查，严肃追责问效。严格落实调度上报制度，对整改进展滞后的，州由州政府进行约谈，对交办问题没有落实、推诿扯皮、没有按时完成工作任务的，依法依纪严肃问责。

狠抓关键措施的落实 促进空气质量持续好转

——甘南州大气污染防治工作情况

近年来，我州大气污染防治工作以习近平生态文明思想为指导，以保证改善空气质量持续好转为目标，深入贯彻落实党中央、国务院和省、州党委、政府关于打赢蓝天保卫战的决策部署，坚持问题导向，系统治理、源头治理，综合施策，多点发力，狠抓关键领域、关键环节的关键措施落实，促进了全州空气质量的持续好转，空气质量优良天数逐年增加，可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO₂）、二氧化硫（SO₂）、二氧化氮（NO₂）、一氧化碳（CO）、臭氧（O₃）6项污染物浓度逐年下降，没有出现重污染天数，全州空气质量2017年、2018年、2019年连续三年全省排名第一；今年1至10月优良天数达到98.6%，空气质量全省排名第一。

一、淘汰落后产能，着力发展绿色产业。坚决杜绝“两高”行业新增产能项目，关停了临潭县建华水泥有限责任公司水泥生产线和临潭县冶力关洪家庄残联友谊建材厂、羊永镇李岗砖厂等9家高耗能、高污染落后生产企业。精心培育生态文化旅游、生态农牧、商贸物流、生物制药、绿色能源、碳汇产业等六大绿色产业为主的低碳循环产业体系，甘肃华羚酪蛋白股份有限公司、甘南藏族自治州燎原乳业有限责任公司、甘南百草生物科技开发有限公司等18户企业入驻合作生态产业园区，7户企业已投产运营。

二、优化用能结构，强化监督管理。全州八县市城区天然气已完成管网敷设。合作市采用天然气进行采暖，天然气采暖总面积126万平方米,占合作市总采暖面积260万平方米的48.46%。2017-2019年，全州完成土炕改造30060户，全州10蒸吨以下燃煤小锅炉、茶水炉于2019年底全面实现了“清零”目标，八县市在用的27台20蒸吨以上集中供热燃煤锅炉全部实施了脱硫除尘提标改造，推广使用非燃煤锅炉23台，其中：燃气锅炉16台，电锅炉7台。煤炭消费总量下降明显，2019年全州煤炭消费总量36.47万吨标准煤，比2018年减少7.32万吨标准煤，下降16.72%。健全煤炭交易市场基础设施，全州建成10个煤炭集中交易中心和54个二级配送网点，煤质检测合格率95.8%。加强对企业排污行为监管，发证排污单位136家，其中，对16家45米以上高度涉气高架源均已安装在线监测，对30户加油站开展油气回收系统监测，有11家集中供热和1家水泥厂，完成了脱硫脱硝除尘提标改造工程，安装了在线监控设施，并与州级环保部门监控平台实现联网。组织开展了对49家汽车修理厂进行(VOCs)综合治理，全面完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理，加强油气回收设施运行监管，实现VOCs稳定达标排放。着力开展餐饮油烟污染综合治理，整治率达到92%，清洁能源改造率达到90%；对22家服装干洗行业，25家彩印包装行业综合整治正在全面推进，总体完成率达到80%以上。

三、强化机动车监管，治理机动车尾气污染。建设三级联网的机动车尾气遥感监测系统平台，州级机动车尾气遥感平台已建成并运行，数据上传省级平台；组织开展了对机动车检验检测机构的专项检查，强化了机动车禁（限）行管理，严格控制重型高污染车辆进入城市建成区，依法划定了国三标准及以下柴油车辆禁（限）行区域、路段以及绕行具体路线。组织开展了柴油货车污染整治专项行动，共清理淘汰重度污染老旧车注销登记445台，摸清了全州非道路移动机械底数。连续组织开展了对汽油、柴油、润滑油、润滑剂、车用尿素等产品抽检工作，抽检成品油136个批次，查出来1起不合格油品案件，没收不符合国家标准0号柴油31.08吨，罚没款6.28万元。进一步优化合作市城市交通新能源结构，更新换代了城市公交车辆，先后购置26辆纯电动公交车，淘汰了老旧柴油车公交车。同时，城区265辆出租车全部完成了“油改气”。

四、扩大国土绿地面积，综合治理各类扬尘。以实施文旅产业“一十百千万”工程为契机，按照“点上绿化成景、线上绿化成带、面上绿化成林”的工作思路，坚持宜林则林、宜草则草，打造“成活型、成长型、生态型、景观型”的国土绿化体系。投资1.48亿元，全州完成国土绿化41.83万亩（造林绿化6.72万亩，种草绿化35.11万亩），栽植各类苗木935.83万株。排查检查露天持证矿山38处，督促企业落实地质环境恢复治理责任，效果明显。排查历史遗留的无主矿山148个矿点，投入资金12505万元，完成恢复治理（复绿）300.89公顷，占比将近60%。强化城市扬尘污染管控，实行道路保洁网格化管理，加大资金投入力度，全州共配备道路机械化清扫车16辆、洒水车21辆、泔水车10辆、喷雾车4辆，全州城市建成区道路清扫总面积281.54万平方米，其中机械化清扫面积192.85万平方米，合作市城市道路机械化清扫率71.3%，其他七县平均达到68.5%。落实建筑工地扬尘防治“六个百分百”,在城区所有施工工地安装扬尘污染在线监控设备61台，基本实现了扬尘防治工作常态化管理。

五、强化制度保障，加强监督管理。制定并颁布实施了《甘肃省甘南藏族自治州大气污染防治条例》，为我州大气污染防治和打赢蓝天保卫战奠定有力的制度保障。建立健全全州环境空气自动监测质量管理体系，共建成空气质量自动监测站11个，其中国控站点2个，省控站点9个，全部与国家、省上实现了联网，对全州11家集中供热、1家水泥制造企业等重点污染源进行24小时在线监控。同时，州生态环境主管部门与应急、运管、消防、气象等部门制定了大气污染防治联动机制，签定了《应急联动工作机制协议》，制定了《甘南州环境应急联席会议制度》，建立了重污染天气应急减排项目清单及重点企业应急实施方案，并定期召开联席会议研判形势，落实应急措施。近年来，全州无重污染天气出现，保持了空气质量的稳定和好转。

  8月6日-8日，省污染防治攻坚战领导小组第七考核组，对我州党委、人大、政府落实2019年度污染防治攻坚战成效进行了考核。

8月6日下午考核组听取了副州长王建军代表州委、州人大、州政府做的甘南州污染防治攻坚战成效考核自评总结报告，考核组组长张世华巡视员围绕这次考核的重要性和成效考核的程序、内容、要求进行了讲话。会议由州委副秘书长姜鸿荣主持，州人大常委会副主任杨昌德及州政府分管副秘书长、州委组织部、州发展改革委、州工信局、州生态环境局等州污染防治攻坚战领导小组18个成员单位负责同志参加了会议。汇报会结束后与会人员围绕2019年度污染防治攻坚战成效进行了座谈交流。

8月7日污染防治攻坚战成效考核组按照党政主体责任落实情况、生态环境保护立法和监督情况、目标指标完成情况、重点任务完成情况、资金投入使用情况、公众满意程度情况等64项考核内容对相关资料进行了认真核查。

8月8日考核组在合作市对格河集中式饮用水水源地保护,东宏豪庭、新时代嘉园建筑工地扬尘管控，煤炭市场煤质管控，那吾镇合尼村、坚木克尔街道办加拉村城乡居民冬季取暖改造、早子沟金矿矿井涌水水处理站运行及环境应急物资库建设、应急队伍建设等情况进行了现场核查，对合作市污染防治攻坚战取得的成效给予了充分肯定。州委副秘书长姜鸿荣、州政府副秘书长宁峰山、州生态环境局局长景旭东、 合作市政府副市长万玛当知陪同考核。

2020年8月3日，甘南州生态环境局组织各县市分局业务骨干在合作市参加2015-2020年生态状况变化遥感调查评估野外核查培训。兰州大学资源环境学院邹学兵教授团队现场讲解了生态系统类型地面核查技术要点和自然保护地人类活动监管系统APP操作方法，并在合作市佐盖曼玛镇核查点进行实操演练。

2015-2020年生态状况变化遥感调查评估，主要摸清五年间生态系统变化状况，服务于黄河流域等重点区域生态保护修复监管，为打赢污染防治攻坚战、区域“十四五”生态环境保护规划、社会经济发展宏观决策和生态文明建设提供有力支撑。通过卫星遥感数据的生态系统分类解译、生态系统关键参数定量反演、生态系统核查与观测，分析研判2015-2020年生态状况总体变化态势。生态系统野外核查对提高卫星遥感数据生态系统分类解译精度具有重大意义。

通过此次培训，各县市分局业务人员基本掌握了生态系统野外核查工作要领，为下一步开展全州生态系统野外核查和生态状况评估奠定了坚实基础。