人大代表建议办理

  • 2018-12-13导出word关于对甘南州第十六届人大第二次会议 第1号建议的答复

    关于对甘南州第十六届人大第二次会议 第1号建议的答复

    州发改办〔2018〕613号

    甘南藏族自治州发展和改革委员会

    关于对甘南州第十届人大第次会议

    1号建议的答复

    宋健代表:

    您在甘南州第十六届人大第二次会议上提出的《关于新建临潭县环城公路建设项目的建议》(第1号)由州政府批转我委办理,现就办理情况答复如下:

    建议修建的临潭县环城公路建设项目,北接岷合二级公路临潭城区段北入口,南端至肯儿别山连接岷合二级公路,将后川村、左拉村、寺荷村、苏家庄子、青崖村纳入环城线内。建成后,可以增强县城载体功能、提升县城品味、缓解车辆进城的压力、促使过往车辆快速通过交通节点,让进出临潭的道路畅通,解决过境车辆通过城区道路对临潭人民生活干扰问题,减少交通安全事故的发生,有效保护人民群众的生命财产,大大缓解城区交通的拥挤状况,改善民计民生,进一步完善县城路网结构,改观县城面貌,提升县城形象。

    我委对该项目十分重视,积极会同有关部门进行了研究落实。目前,该项目未列入“十三五”相关规划,无投资渠道,且州县财政困难,无力筹措建设资金。下一步,我委将会同交通部门,积极向省发改委、省交通运输厅等有关部门汇报衔接,争取该项目能够尽早列入国家和省上相关规划,早日立项建设。

    最后,非常感谢您对我州交通运输建设的关心和支持。

    甘南州发展和改革委员会

    2018年8月1日

  • 2018-12-13导出word关于对甘南州第十六届人大第二次会议 第112号建议的答复

    关于对甘南州第十六届人大第二次会议 第112号建议的答复

    州发改办〔2018〕614号

    甘南藏族自治州发展和改革委员会

    关于对甘南州第十六届人大第二次会议

    第112号建议的答复

    杨武代表:

    您在甘南州第十六届人大第二次会议上提出的《关于提高对卓尼公路建设的投资补助标准的建议》(第12号)由州政府批转我委办理,现就办理情况答复如下:

    卓尼县地处青藏高原,高寒阴湿,地形地质条件复杂,气候多变,水毁、泥石流等自然灾害频发;在环境保护整治过程中,卓尼县境内大部分砂石料厂关闭,砂石料严重紧缺,导致原材料价格大幅上涨,造成工程建设成本增加,致使建设资金严重不足,加之卓尼县经济基础薄弱,自筹及配套资金能力有限,交通建设资金缺口很大。

    我委对该建议十分重视,会同交通、财政等有关部门进行了研究,目前,由于省道建设项目省级补助资金取消,地方财政困难,各县市均面临交通建设资金缺口大的问题,下一步,我委将会同交通部门,积极向省发改委、省交通运输厅等有关部门汇报衔接,争取国家和省上给予卓尼县公路建设方面投资补助的支持,同时,建议卓尼县采用PPP等模式,引进社会资本,多渠道解决资金缺口问题。

    最后,非常感谢您对我州交通运输建设的关心和支持。

    甘南州发展和改革委员会

    2018年8月1日

  • 2018-12-12导出word关于对甘南州第十六届人大第二次会议 第173号建议的答复

    关于对甘南州第十六届人大第二次会议 第173号建议的答复

    州发改办〔2018〕615号

    甘南藏族自治州发展和改革委员会

    关于对甘南州第十届人大第次会议

    173号建议的答复

    旦知杰布、东知布、旦正加、拉毛才让代表:

    您在甘南州第十六届人大第二次会议上提出的《关于夏河县博拉乡至吉仓乡通乡油路建设的建议》(第173号)由州政府批转我委办理,现就办理情况答复如下:

    建议修建的夏河县博拉乡至吉仓乡通乡油路建设项目,其中吉仓乡位于夏河县南部,东接合作市勒秀乡,南接碌曲县阿拉乡,西连碌曲县西仓乡,地处偏远,交通不便,并且由于该项目涉及4个乡镇及农牧民村庄,对当地群众和乡镇工作以及出行带来了极大的不便,该项目的建成,将改善当地群众出行不便的问题,从而确保当地群众与全州人民一起完成脱贫梦、小康梦。

    我委对该项目十分重视,多次赴国家有关部委和省上相关部门汇报争取,已将该项目纳入甘肃省“十三五”综合交通发展规划中。项目名称:S326线武山至碌曲公路卓尼至碌曲段二级公路(含S582博拉至阿拉三级公路),全长140.44km(短链9.686km),其中S582博拉至阿拉公路全长32.53km,采用三级公路标准。项目估算总投资49.4亿元,建设年限为2016年—2020年。目前因全省停止二级公路收费,项目融资陷入困境,导致全线开工时间推后。下一步,我委将积极配合相关部门争取该项目建设资金,力争尽快启动并开工建设。

    最后,非常感谢您对我州交通运输建设的关心和支持。

    甘南州发展和改革委员会

    2018年8月1日

  • 2018-12-12导出word关于对州人大十六届二次会议第19号 意见建议的答复

    关于对州人大十六届二次会议第19号 意见建议的答复

    州发改办发〔2018〕610号

    甘南州发展和改革委员会

    关于对州人大十六届二次会议第19号

    意见建议的答复

    石华雄、郭子文、徐雪梅代表:

    您在州人大第十六届二次会议上提出的《关于提高藏区项目中央投资比例的建议》收悉,现答复如下:

    该建议对推进地方经济和社会事业的发展有着重要意义。《甘肃省实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》,第十条第四款明确规定“对民族地区的基础设施建设,基础产业和社会公益性项目提高补助比例。国家安排给民族地区的基础设施项目需要民族自治地方配套的资金,民族自治地方无力承担的由省政府经予支持;省政府安排的基础设施建设,不再要求自治地方承担配套资金”。按照这一规定,近年来,通过我委和各级政府的积极汇报衔接,国家在《“十三五”支持甘肃藏区经济社会发展规划》已适当提高了中央预算内投资项目补助比例,城镇基础设施补助资金由“十二五”的60%提高到80%;双语幼儿园、偏远乡镇卫生院周转房等项目已全额落实中央预算内投资。

    感谢您对我州各类项目建设的关心和支持,并一如既往的关注、关心项目工作,为加快我州经济社会发展建言献策。

    最后,非常感谢您们对我州项目工作的关心和支持!

    甘南州发展和改革委员会

    2018年8月1日

  • 2018-12-12导出word关于对州人大十六届二次会议第69号 意见建议的答复

    关于对州人大十六届二次会议第69号 意见建议的答复

    州发改办发〔2018〕611号

    甘南州发展和改革委员会

    关于对州人大十六届二次会议第69号

    意见建议的答复

    永福代表:

    您在州人大第十六届二次会议上提出的《关于在城市基础设施建设项目中取消地方配套资金的建议》收悉,现答复如下:

    该建议该提案对推进地方经济和社会事业的发展有着重要意义。《甘肃省实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》,第十条第四款明确规定“对民族地区的基础设施建设,基础产业和社会公益性项目提高补助比例。国家安排给民族地区的基础设施项目需要民族自治地方配套的资金,民族自治地方无力承担的由省政府经予支持;省政府安排的基础设施建设,不再要求自治地方承担配套资金”。按照这一规定,近年来,通过我委和各级政府的积极汇报衔接,国家在《“十三五”支持甘肃藏区经济社会发展规划》中要求:“适当减免省级以下(不含省级)配套投资任务,免除县以下(含县)以及集中连片特殊困难地区地(州、市)级配套资金任务。” 我委就此问题已多次专题上报州委州政府和上级有关部门,争取将安排我州藏区专项资金项目中的地方配套资金由省级财政承担解决。目前,政法基础设施建设、农村学前教育推进工程、边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍、双语幼儿园、农村初中校舍改造工程已取消地方配套资金;城镇基础设施补助资金由原来的60%提高到80%; 2016-2018年每年争取落实甘南州藏区专项省级配套资金8300万元。

    感谢您对我州各类项目建设的关心和支持,并一如既往的关注、关心项目工作,为加快我州经济社会发展建言献策。

    最后,非常感谢您们对我州项目工作的关心和支持!

    甘南州发展和改革委员会

    2018年8月1日

  • 2018-12-12导出word关于对州人大十六届二次会议第115号 意见建议的答复

    关于对州人大十六届二次会议第115号 意见建议的答复

    州发改办发〔2018〕671号

    甘南州发展和改革委员会

    关于对州人大十六届二次会议第115号

    意见建议的答复

    王忠代表:

    您在州人大第十六届二次会议上提出的《关于取消民族地区重点建设项目地方配套的建议》收悉,现答复如下:

    该建议该提案对推进地方经济和社会事业的发展有着重要意义。《甘肃省实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》,第十条第四款明确规定“对民族地区的基础设施建设,基础产业和社会公益性项目提高补助比例。国家安排给民族地区的基础设施项目需要民族自治地方配套的资金,民族自治地方无力承担的由省政府经予支持;省政府安排的基础设施建设,不再要求自治地方承担配套资金”。按照这一规定,近年来,通过我委和各级政府的积极汇报衔接,国家在《“十三五”支持甘肃藏区经济社会发展规划》中要求:“适当减免省级以下(不含省级)配套投资任务,免除县以下(含县)以及集中连片特殊困难地区地(州、市)级配套资金任务。” 我委就此问题已多次专题上报州委州政府和上级有关部门,争取将安排我州藏区专项资金项目中的地方配套资金由省级财政承担解决。目前,政法基础设施建设、农村学前教育推进工程、边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍、双语幼儿园、农村初中校舍改造工程已取消地方配套资金;城镇基础设施补助资金由原来的60%提高到80%; 2016-2018年每年争取落实甘南州藏区专项省级配套资金8300万元。

    感谢您对我州各类项目建设的关心和支持,并一如既往的关注、关心项目工作,为加快我州经济社会发展建言献策。

    最后,非常感谢您们对我州项目工作的关心和支持!

    甘南州发展和改革委员会

    2018年8月1日

  • 2018-12-12导出word关于对州人大十六届二次会议第115号 意见建议的答复

    关于对州人大十六届二次会议第115号 意见建议的答复

    州发改办发〔2018〕671号

    甘南州发展和改革委员会

    关于对州人大十六届二次会议第115号

    意见建议的答复

    王忠代表:

    您在州人大第十六届二次会议上提出的《关于取消民族地区重点建设项目地方配套的建议》收悉,现答复如下:

    该建议该提案对推进地方经济和社会事业的发展有着重要意义。《甘肃省实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》,第十条第四款明确规定“对民族地区的基础设施建设,基础产业和社会公益性项目提高补助比例。国家安排给民族地区的基础设施项目需要民族自治地方配套的资金,民族自治地方无力承担的由省政府经予支持;省政府安排的基础设施建设,不再要求自治地方承担配套资金”。按照这一规定,近年来,通过我委和各级政府的积极汇报衔接,国家在《“十三五”支持甘肃藏区经济社会发展规划》中要求:“适当减免省级以下(不含省级)配套投资任务,免除县以下(含县)以及集中连片特殊困难地区地(州、市)级配套资金任务。” 我委就此问题已多次专题上报州委州政府和上级有关部门,争取将安排我州藏区专项资金项目中的地方配套资金由省级财政承担解决。目前,政法基础设施建设、农村学前教育推进工程、边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍、双语幼儿园、农村初中校舍改造工程已取消地方配套资金;城镇基础设施补助资金由原来的60%提高到80%; 2016-2018年每年争取落实甘南州藏区专项省级配套资金8300万元。

    感谢您对我州各类项目建设的关心和支持,并一如既往的关注、关心项目工作,为加快我州经济社会发展建言献策。

    最后,非常感谢您们对我州项目工作的关心和支持!

    甘南州发展和改革委员会

    2018年8月1日

  • 2018-12-12导出word关于对州人大十六届二次会议第160号 意见建议的答复

    关于对州人大十六届二次会议第160号 意见建议的答复

    州发改办发〔2018〕612号

    甘南州发展和改革委员会

    关于对州人大十六届二次会议第160号

    意见建议的答复

    宗哲加措代表:

    您在州人大第十六届二次会议上提出的《关于取消建设项目县级配套资金的建议》收悉,现答复如下:

    该建议该提案对推进地方经济和社会事业的发展有着重要意义。《甘肃省实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》,第十条第四款明确规定“对民族地区的基础设施建设,基础产业和社会公益性项目提高补助比例。国家安排给民族地区的基础设施项目需要民族自治地方配套的资金,民族自治地方无力承担的由省政府经予支持;省政府安排的基础设施建设,不再要求自治地方承担配套资金”。按照这一规定,近年来,通过我委和各级政府的积极汇报衔接,国家在《“十三五”支持甘肃藏区经济社会发展规划》中要求:“适当减免省级以下(不含省级)配套投资任务,免除县以下(含县)以及集中连片特殊困难地区地(州、市)级配套资金任务。” 我委就此问题已多次专题上报州委州政府和上级有关部门,争取将安排我州藏区专项资金项目中的地方配套资金由省级财政承担解决。目前,政法基础设施建设、农村学前教育推进工程、边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍、双语幼儿园、农村初中校舍改造工程已取消地方配套资金;城镇基础设施补助资金由原来的60%提高到80%; 2016-2018年每年争取落实甘南州藏区专项省级配套资金8300万元。

    感谢您对我州各类项目建设的关心和支持,并一如既往的关注、关心项目工作,为加快我州经济社会发展建言献策。

    最后,非常感谢您们对我州项目工作的关心和支持!

    甘南州发展和改革委员会

    2018年8月1日

  • 2018-12-12导出word关于对州人大十六届二次会议 第11号代表建议的答复

    关于对州人大十六届二次会议 第11号代表建议的答复

    州发改办发〔2018〕920号

    甘南藏族自治州发展和改革委员会

    关于对州人大十六届次会议

    11代表建议的答复

    邓喜忠代表:

    您在州人大十六届二次会议上提出的《关于加大九甸峡库区基础设施建设的建议》,已由州政府批转我委办理,经研究,现答复如下:

    首先感谢您对九甸峡库区区域发展和脱贫攻坚工作的关心和支持!对于您提出的“关于加大库区基础设施建设的建议”我们认为非常切合九甸峡库区发展的实际。

    近年来,州委州政府高度重视九甸峡库区区域发展和脱贫攻坚工作。州委第十二次党代会报告和州第十六届人民代表大会政府工作报告中,明确提出将九甸峡库区作为甘南州三大特困片区之一,集中优势资源进行重点扶持。为进一步加快九甸峡库区区域脱贫致富步伐和社会长久治安,缩小与周边区域差距,确保2020年与全省全国一道全面进入小康社会,经州政府同意,启动编制《甘南州九甸峡库区区域发展与脱贫攻坚规划》。

    2017年,《甘南州九甸峡库区区域发展与脱贫攻坚规划》报州政府审查后报省政府、省发改委、省水利厅、省扶贫办后组织实施。《规划》重点涵盖基础设施、公共服务保障、产业扶贫开发、生态环境保护、基层能力提升、基层政权建设和招商引资7大类92个子项目,总投资301129万元。其中2017-2020近期投资250440万元,2021-2030中期投资50689万元。卓尼县规划共涉及7大类61项,总投资147284万元,其中近期97005万元,远期50279万元。临潭县规划共涉及4大类31项,项目总投资153845万元,其中近期112845万元,远期41000万元。按照《规划》,结合生态文明小康村建设和脱贫攻坚规划等项目逐步实施,将有效解决库区基础设施投资少的问题。

    今后我委将一如既往,积极衔接协调国家及省发改委,并采取有效措施,力争在今后的项目建设工程中,加大九甸峡库区项目的力度,使九甸峡库区居民早日实现脱贫致富奔小康。

    甘南州发展和改革委员会

    2018年9月20日

  • 2018-12-11导出word关于对州人大十六届二次会议 第29号代表建议的答复

    关于对州人大十六届二次会议 第29号代表建议的答复

    州发改办发〔2018〕922号

    甘南藏族自治州发展和改革委员会

    关于对州人大十六届二次会议

    第29号代表建议的答复

    郭子文、许雪梅、王立英、鲁建忠代表:

    您们在州人大十六届二次会议上提出的《关于加大白龙江沿岸生态保护与建设力度的建议》,已由州政府批转我委办理,经研究,现答复如下:

    白龙江甘南段地形复杂,天然落差2783米,平均比降4.9‰,流域内山峦重迭,沟壑纵横,河谷下切较深,山坡多在35°以上,有些超过75°,形成悬崖峭壁,河道蜿蜒曲折,川谷相间,水流湍急,沿河山体滑坡及泥石流常有发生。境内气候垂直变化明显,碌曲县属青藏高原气候带,高寒阴湿气候区,平均海拔3500米左右,年均气温2.3℃,无霜期30天左右,年均降水量633~782毫米;迭部县属于高原亚温带湿润大陆性气候,长冬无夏,春秋相连,夏无酷暑,冬无严寒。雨水较多而分布不均,春季多风少雨,秋季阴雨绵绵,年平均气温7.5℃,平均无霜期为134天,年平均降水量553 .1毫米;舟曲县由于海拔高差悬殊,境内气候垂直变化明显,形成了具有明显的季风气候,寒暑交替明显,四季分明,年降水量435.8mm,年均气温13.0℃,全年无霜期245.2天。

    根据《长江上游白龙江流域甘南段(碌曲、迭部、舟曲三县)生态功能修复与水土流失及地质灾害综合整治规划大纲》,我们正在争取将甘南州白龙江流域综合治理项目作为“十三五”规划中期评估工作重点调增的项目。建设内容:新建护岸及堤防92.7千米,沟道疏浚49.2千米,排洪渠45.3千米,地质灾害点治理73处,在迭部县、舟曲县共搬迁避让2.73万人;堤防和护岸加固93.4千米,河道整治清淤长度45.7千米;生态环境综合治理工程在三县恢复与治理森林植被60万亩,建设森林管护站点29个,维护道路179千米,森林防火道路与阻隔系统工程476千米。2019-2020年申请中央预算内藏区专项投资20000万元,中央财政资金10000万元。

    鉴于舟曲县是自然灾害多发区,具有资源枯竭的特殊地理位置,我委将一如既往的积极协调衔接省上及国家发改委,加大对舟曲县的项目申报及资金争取力度,促使舟曲县生态保护与建设取得新进展,区域经济社会可持续发展而不懈奋斗。

    甘南藏族自治州发展和改革委员会

    2018年9月20日

  • 2018-12-11导出word关于对州人大十六届二次会议 第54号代表建议的答复

    关于对州人大十六届二次会议 第54号代表建议的答复

    州发改办发〔2018〕923号

    甘南藏族自治州发展和改革委员会

    关于对州人大十六届二次会议

    第54号代表建议的答复

    郑晨飞、闹交、道吉才让代表:

    您们在州人大十六届二次会议上提出的《关于加强生态环境保护实施“以电代薪”项目的建议》,已由州政府批转我委办理,经研究,现答复如下:

    首先感谢您们对我州生态建设和生态环境保护工作的关心和支持!对于您们提出的《关于加强生态环境保护实施“以电代薪”项目的建议》非常切合州委州政府“五大生态”建设的实际,对此我们高度重视。

    迭部县地处白龙江中游,自然条件严酷,生态环境脆弱。属于高原亚温带湿润大陆性气候,长冬无夏,春秋相连,夏无酷暑,冬无严寒。雨水较多而分布不均,春季多风少雨,秋季阴雨绵绵,年平均气温7.5℃,平均无霜期为134天,年平均降水量553 .1毫米。实施“天保工程”以来,全县尚有8448户40161人农户在生产生活中基本依靠烧柴的问题,一边造林、一边毁林的现象还未得到彻底的解决。

    我委对该项目高度重视,“十二五”期间,为了防止和减少生态破坏,引导农牧民使用绿色能源,实施了“以电代薪”项目。“十三五”规划中未列入“以电代薪”项目。我们通过实施光伏扶贫,增加农牧民收入,以解决“以电代薪”的费用问题。2016年迭部县下达了户用分布式光伏扶贫系统365套建设指标,每套规模3000W,总计1095KW,总投资876万元。2018年迭部县下达了16座村级光伏扶贫电站建设项目、总规模11.452兆瓦,县上考虑将16座电站的项目拟整合成10座联建电站,总投资8734.77万元,该项目已开工建设,年底并网发电。

    今后我委将一如既往,积极衔接协调国家及省发改委,并采取有效措施,加大生态补偿和有效利用率,并发挥效益。

    甘南藏族自治州发展和改革委员会

    2018年9月20日

  • 2018-12-11导出word关于对州人大十六届二次会议第77号 代表建议的答复

    关于对州人大十六届二次会议第77号 代表建议的答复

    州发改办发〔2018〕973号

    甘南藏族自治州发展和改革委员会

    关于对州人大十六届二次会议第77号

    代表建议的答复

    智华尖措代表:

    您在州人大十六届二次会议上提出的《关于加强惠农政策落实的建议》,已由州政府批转我委办理,经研究,现答复如下:

    首先感谢您对我州农村经济发展工作的关心和支持! “十三五”期间,我州将立足甘南实际,举全州之力投资150.2亿元,每年建设300个生态文明小康村,5年共建设1500个生态文明小康村。建设内容包括“生态人居、生态经济、生态环境、生态文化”四大工程15个方面的项目,全力打造红色旅游型、生态体验型、特色产业型、休闲度假型、民俗文化型生态文明小康村。

    通过生态文明小康村建设,有效解决了农牧村基础设施、公共服务设施等短板问题。“十四五”期间我州将继续规划建设1430个生态文明小康村,使全州2930个自然村全部建设成为生态文明小康村。下一步,我州将结合乡村振兴战略实施,进一步加大对农牧村的资金投入和各项惠农政策扶持力度,完善基础设施,公共服务设施条件,到2020年,乡村振兴取得重要进展,建成一整套甘南样板政策体系、制度体系、标准体系和考核体系;2022年召开党的二十大时,乡村振兴取得重大突破,乡村基础设施和公共服务设施持续完善,一二三产业融合发展格局初步形成,实现农业强、农村美、农民富的初步目标。

    甘南州发展和改革委员会

    2018年9月20日

  • 2018-12-11导出word关于对州人大十六届二次会议 第90号代表建议的答复

    关于对州人大十六届二次会议 第90号代表建议的答复

    州发改办发〔2018〕924号

    甘南藏族自治州发展和改革委员会

    关于对州人大十六届二次会议

    第90号代表建议的答复

    才高代表:

    您在州人大十六届二次会议上提出的《关于州上统筹安排农牧村项目建设的建议》,已由州政府批转我委办理,经研究,现答复如下:

    首先感谢您对我州农牧村项目建设工作的关心和支持!对于您提出的《关于州上统筹安排农牧村项目建设的建议》非常切合我州精准扶贫精准脱贫的实际,对此我委十分重视,会同行业部门对该问题进行了认真研究,全面深入查找项目建设中存在的类似问题,并积极进行整改。一是加强调研,确保项目规划实事求是;二是对县市上报的项目严格把关,细致筛选,确保规划的科学性;三是强化项目督查,对发现的重复建设项目严厉追责并收回建设资金;四是注重项目建设的均衡性,重点安排急需建设的农牧村基础设施项目。

    最后,非常感谢您对我们项目建设工作中提出宝贵意见。我们将在今后的工作中,科学编制规划,找准功能定位,使规划不越位、不缺位,在规划的性质、功能、内容和实施机制方面实事求是、锐意创新,贯彻好国家、全省和州委州政府的重大决策部署,加强对项目建设的研究和论证。

    甘南藏族自治州发展和改革委员会

    2018年9月20日

  • 2018-12-11导出word关于对州人大第十六届二次 会议第99号建议的答复

    关于对州人大第十六届二次 会议第99号建议的答复

    州发改能源〔2018〕961号

    甘南藏族自治州发展和改革委员会

    关于对州人大第十

    会议第99建议的答复

    张志红代表:

    您在州人大十六届二次会议上提出的《关于请求倾斜支持夏河县光伏扶贫项目的建议》,已由州政府批转我委办理,经研究,现答复如下:

    首先感谢您对我州扶贫工作的关心和支持!对于您提出的“关于请求倾斜支持夏河县光伏扶贫项目”的提案,我们高度重视。

    根据2018年甘肃省发展和改革委员会、甘肃省扶贫开发办公室《关于分解下达“十三五”第一批光伏扶贫项目的通知》甘发改能源(2018)129号文件,夏河县光伏扶贫项目建档立卡村27个,建档立卡户1491户,拟建光伏扶贫电站2个,总建设规模6828千瓦,夏河县2018年光伏扶贫村级电站项目建设估算总投资5371.54万元。前期工作基本完成,8月7日已完成招投标。完成招投标后施工队伍马上进场施工,预计11月中旬完工,同时向电网公司申请并网发电。

    甘南藏族自治州发展和改革委员会

    2018年9月20日

  • 2018-12-11导出word关于对州人大十六届二次会议 第114号代表建议的答复

    关于对州人大十六届二次会议 第114号代表建议的答复

    州发改办发〔2018〕921号

    甘南藏族自治州发展和改革委员会

    关于对州人大十六届二次会议

    第114号代表建议的答复

    王忠代表:

    您在州人大十六届二次会议上提出的《关于落实甘南州九甸峡库区区域发展与脱贫攻坚规划项目资金的建议》,已由州政府批转我委办理,经研究,现答复如下:

    首先感谢您对九甸峡库区区域发展和脱贫攻坚工作的关心和支持!对于您提出的“关于加大库区基础设施建设的提案”我们认为非常切合九甸峡库区发展的实际。

    近年来,州委州政府高度重视九甸峡库区区域发展和脱贫攻坚工作。州委第十二次党代会报告和州第十六届人民代表大会政府工作报告中,明确提出将九甸峡库区作为甘南州三大特困片区之一,集中优势资源进行重点扶持。为进一步加快九甸峡库区区域脱贫致富步伐和社会长久治安,缩小与周边区域差距,确保2020年与全省全国一道全面进入小康社会,经州政府同意,启动编制《甘南州九甸峡库区区域发展与脱贫攻坚规划》。

    2017年,《甘南州九甸峡库区区域发展与脱贫攻坚规划》报州政府审查后报省政府、省发改委、省水利厅、省扶贫办后组织实施。《规划》重点涵盖基础设施、公共服务保障、产业扶贫开发、生态环境保护、基层能力提升、基层政权建设和招商引资7大类92个子项目,总投资301129万元。其中2017-2020近期投资250440万元,2021-2030中期投资50689万元。卓尼县规划共涉及7大类61项,总投资147284万元,其中近期97005万元,远期50279万元。临潭县规划共涉及4大类31项,项目总投资153845万元,其中近期112845万元,远期41000万元。按照《规划》,结合生态文明小康村建设和脱贫攻坚规划等项目逐步实施,将有效解决库区基础设施投资少的问题。

    今后我委将一如既往,积极衔接协调国家及省发改委,并采取有效措施,力争在今后的项目建设工程中,加大九甸峡库区项目的力度,使九甸峡库区居民早日实现脱贫致富奔小康。

    甘南州发展和改革委员会

    2018年9月20日

  • 2018-12-11导出word关于对州人大十六届二次会议 第137号代表建议的答复

    关于对州人大十六届二次会议 第137号代表建议的答复

    州发改办发〔2018〕925号

    甘南藏族自治州发展和改革委员会

    关于对州人大十六届二次会议

    第137号代表建议的答复

    都格尔加代表:

    您在州人大十六届二次会议上提出的《关于加强牧区冬牧居住点基础设施建设的建议》,已由州政府批转我委办理,经研究,现答复如下:

    对于您提出的《关于加强牧区冬牧居住点基础设施建设的建议》非常切合牧区实际,对此我委也非常重视,对建设内容进行了专门研究安排。在“十三五”期间我州通过生态文明小康村建设,将解决自然村通路、通电、通水等基础设施和公共服务设施短板问题,下一步我们将充分考虑牧区冬季牧场存在的特殊困难,研究村级基础设施延伸到牧区分散户和冬牧居住点的问题,积极向国家和省州申报解决冬季牧场基础设施建设资金,改善冬季牧场群众行路难、吃水难、用电难、通讯难的问题。

    感谢您对我州农村经济发展工作的关心和支持,也希望您提出一些发展的具体思路供我们参考,欢迎共同参与谋划项目和解决问题,为全面建设小康社会不懈奋斗。

    甘南藏族自治州发展和改革委员会

    2018年9月20日

  • 2018-10-29导出word甘南藏族自治州人民政府办公室关于 办理州十六届人大二次会议代表意见...

    甘南藏族自治州人民政府办公室关于 办理州十六届人大二次会议代表意见...

    甘南藏族自治州人民政府办公室关于

    办理州十届人大次会议代表意见、建议和州政协十次会议委员提案的通知

    有关县市政府,州政府有关部门、单位,省属驻甘南有关单位:

    州十六届人大二次会议和州政协十四届二次会议期间,人大代表和政协委员认真履行职责,积极建言献策,提出了许多有针对性和建设性的意见、建议(以下简称建议)和提案,交由州政府办理的建议提案共391件,其中人大代表建议173件,政协委员提案218件。为了认真做好建议提案办理工作,现将有关事宜通知如下。

    一、各承办单位要认真分析研究分解到本单位的建议和提案,与单位的年度工作计划相衔接,与政策、项目、资金的争取落实相结合,将建议提案办理工作与年度工作同部署、同安排、同检查、同落实,不断提高建议提案的办理质量和效率。要加强协调配合,对涉及几个单位共同办理的意建议提案,主办单位和协办单位要相互沟通,积极合作,共同办理。

    二、各承办单位要加强与人大代表和政协委员的沟通联系,及时向代表、委员反馈办理进展情况,协商解决办理过程中存在的困难和问题。凡是有条件或经过努力能解决的,必须创造条件,加大落实力度。因条件限制,在短期内不能解决的,要纳入计划,逐步解决。因其他条件制约年内无法解决的,要据实向代表、委员解释,争取他们的理解和支持,自觉接受代表、委员的监督。

    三、各承办单位要紧密结合本单位工作实际和特点,对分解到本部门、本单位的建议提案,筛选出重点办理件,进行现场办理。州政府督查室要切实做好现场办理督办工作,及时向州人大、州政府和州政协领导汇报,成熟一件,现场办理一件,争取今年的现场办理工作再上一个新台阶。

    四、各承办单位要严格按照建议提案办理的有关规定,在办理结束时,以正式文件的形式,及时、规范地答复代表和委员,做到一件一复、每件必复,办理结束后工作有新进展的要及时进行二次答复。同时,要准确分类办理结果,在答复件的右上角标明办理结果分类,所提问题已经得到解决或部分解决的标“A”,所提问题正在解决或列入计划逐步解决的标“B”,所提问题因政策因素或条件所限留作今后工作参考的标“C”。

    五、各承办单位要做好建议提案办理的跟踪督查工作,随时掌握办理进度和质量。务必于10月30日前,办结建议提案,并答复相关代表和委员,同时报送州人大代工委、州政协提案委和州政府督查室,并抄送有关县市政府。

  • 2018-10-29导出word甘南藏族自治州人民政府办公室关于 办理州十六届人大二次会议期间代表...

    甘南藏族自治州人民政府办公室关于 办理州十六届人大二次会议期间代表...

    州政府有关部门:

    在州十六届人大二次会议期间,各位人大代表认真履行职责,积极建言献策,全面审议政府各项工作报告,为我州经济长足发展和社会长治久安提出了具有建设性的意见建议300条。经州人大常委会主任会议研究,选取了其中17条意见建议交由州政府系统办理(附件1)。为了认真做好意见建议办理工作,现将有关事宜通知如下:

    一、各承办单位要认真分析研究分解到本单位的意见建议,与本单位的年度工作计划相衔接,与政策、项目、资金的争取落实相结合,将意见建议办理工作与年度工作同部署、同安排、同检查、同落实。要加强协调配合,对涉及几个单位共同办理的意见建议,牵头单位和配合单位要相互沟通,积极合作,共同办理。

    二、各承办单位要加强与人大代表的沟通联系(代表联系方式见附件2),及时向代表反馈办理进展情况,协商解决办理过程中存在的困难和问题。凡是有条件或经过努力能解决的,必须创造条件,加大落实力度。因条件限制,在短期内不能解决的,要纳入计划,逐步解决。因其他条件制约年内无法解决的,要据实向代表解释,争取他们的理解和支持。

    三、各承办单位要坚持分级负责、归口办理、逐一答复的原则,严格按照《甘南藏族自治州人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》进行办理。所有意见建议务必于10月30日前办结。在办理结束时,将本单位所有承办意见建议办理情况和结果汇总后,以正式文件形式,统一答复所涉及到的各位代表,同时报送州人大代工委和州政府督查室。

    附件:1. 州十六届人大二次会议期间代表审议政府各项

    工作报告意见建议;

    2. 代表通讯地址及联系电话。

    附件1

    州十六届人大二次会议期间代表审议

    政府各项工作报告意见建议

    (共17条)

    一、交通运输

    1.加快推进洮河自然保护功能区划范围的调整工作,积极向国家申请,尽快调整洮河国家级自然保护区生态功能区及其范围,争取江迭二级公路、卓碌二级公路早日开工建设。(建议代表:喇嘛噶绕仓、杨兴平、龚文鹏。承办单位:州交通局。)

    2.解决舟曲立节至四川永和公路建设资金,打通博铁梁低海拔隧道。(建议代表:王建华。承办单位:州交通局。)

    3.改造提升玛曲县木西合乡至青海久治县门堂乡公路。(建议代表:仙木道。承办单位:州交通局。)

    4.协调修建玛曲县齐哈玛镇至四川若尔盖县唐克乡公路,打通省际旅游线路。(建议代表:参美、加斗、久尖木。承办单位:州交通局。)

    二、教育工作

    1.解决乡村教师一定的生活补助,缩小中小学教师工资差距,提高工资待遇,放宽中高级职称评定名额限制,调动教师工作积极性。(建议代表:杨晓红、宁永恒、参美、加斗、久尖木。承办单位:州教育局;协办单位:州人社局。)

    三、卫生工作

    1.鼓励州县医院建设医养结合中心,促进养老事业发展。(建议代表:陈明智。承办单位:州卫计委。)

    2.高度重视因病返贫问题,对全州范围内因病返贫情况进行一次全面摸底调查,加大大病救助力度,提高医疗保险报销比例,让因病返贫率最小化。(建议代表:徐永杰。承办单位:州人社局。)

    四、扶贫攻坚

    1.重视临潭县中药材产业的发展,特别要做好当归产业的发展规划,集中全县力量推动该产业发展。并加大中药材销售和加工环节的投入力度,提高附加值。(建议代表:董燕青、王户神保。承办单位:州农牧局。)

    五、农林畜牧

    1.积极呼吁中央和省上增加生态护林员名额,让林区贫困群众端上生态 碗、吃上生态饭,提高工资性性收入,促进农牧民增收。(建议代表:石华雄、高喜顺。承办单位:州林业局。)

    六、环境治理

    1.引进垃圾热解气化处理的垃圾处理工艺,先期确定一个县作试点,待设备运行稳定及各方面考核均符合我州实际情况后再在全州范围内全面推广,彻底解决垃圾处理难题。(建议代表:丁六三。承办单位:州住建局。)

    七、旅游开发

    1.各县市要加强对辖区内观景台的管理,为游客营造一个设施健全、环境整洁的观景平台。(建议代表:孟艳琳。承办单位:州旅游局。)

    八、水电建设

    1.坚决在落实“河长制”的基础上,全面建立“湖长制”。(建议代表:李瑞平。承办单位:州水电局。)

    九、公安交警

    1.高度重视牧村社会治安,依法严厉打击偷盗、赌博等不法行为。(建议代表:仙木道。承办单位:州公安局。)

    十、宣传文化

    1.政府从资金和人才上加强对小微企业的支持力度,在野燕麦、杂粮面等特色产品的宣传销售方面提供指导和帮助,进而提高产品知名度。(建议代表:李长荣、才让扎西。承办单位:州经信委。)

    十一、司法改革

    1.要加强校园普法力度,消除校园暴力。(建议代表:侯喜荣、汪志信、王发明、王国华。承办单位:州司法局。)

    十二、政府办公室工作

    1.希望州政府办高度重视代表意见建议的办理工作,规范办理流程,提高办理质量。(建议代表:王忠。承办单位:州政府办公室。)

    2.州政府要进一步加大审议意见的办理落实力度,全面整改落实审议意见,并及时向人大常委会报告办理落实情况。(建议代表:陈明智。承办单位:州政府办公室。)

    附件2

    代表通讯地址及联系电话

    代表姓名

    通讯地址

    联系电话

    喇嘛噶绕仓

    卓尼县人大常委会办公室

    13893938888

    杨兴平

    卓尼县尼巴乡政府

    13909415797

    龚文鹏

    卓尼县洮河林业局

    13893980897

    王建华

    舟曲县人大常委会办公室

    13893906063

    仙木道

    玛曲县木西合乡西合强村

    18393806666

    参 美

    玛曲县齐哈玛乡寄宿制学校

    13389400266

    加 斗

    玛曲县才日玛乡秀昌行政村一队

    13893971444

    久坚木

    玛曲县欧拉乡安茂村

    18009418808

    杨晓红

    卓尼县柳林小学

    13893991006

    宁永恒

    卓尼县柳林小学

    13893978662

    陈明智

    州人大教育科学文化卫生委员会

    13893929988

    徐永杰

    州人大常委会法制工作委员会

    13893940851

    董燕青

    州人大常委会办公室

    13893949902

    王户神保

    临潭县羊永乡白土村

    13519428300

    石华雄

    舟曲县委办公室

    13909416015

    高喜顺

    卓尼县宏顺房地产开发有限责任公司

    13893931128

    丁六三

    临潭县兴泰房地产开发有限责任公司

    13909415009

    孟艳琳

    州妇联办公室

    13893907966

    李瑞平

    州人大常委会办公室

    13893902888

    李长荣

    临潭县高原绿色食品加工厂

    13893920664

    才让扎西

    临潭县长川乡长川村

    18809412188

    侯喜荣

    卓尼县藏巴哇乡新堡村

    13893921406

    汪志信

    卓尼县藏巴哇乡柳林村宗石村

    13893911502

    王发明

    卓尼县疾控中心

    15293655890

    王 忠

    卓尼县人大常委会办公室

    18909416555

    王国华

    卓尼县柳林村上卓村

    15337079100

  • 2017-07-11导出word甘南藏族自治州人民政府办公室关于 办理州十六届人大一次会议期间代表...

    甘南藏族自治州人民政府办公室关于 办理州十六届人大一次会议期间代表...

    各县市人民政府,州政府有关部门,省属驻甘南有关单位:

    在州十六届人大一次会议期间,各位人大代表认真履行职责,积极建言献策,全面审议政府各项工作报告,为我州经济长足发展和社会长治久安提出了具有建设性的意见建议58条(附件1)。为了认真做好意见建议办理工作,现将有关事宜通知如下:

    一、各承办单位要认真分析研究分解到本单位的意见建议,与本单位的年度工作计划相衔接,与政策、项目、资金的争取落实相结合,将意见建议办理工作与年度工作同部署、同安排、同检查、同落实。要加强协调配合,对涉及几个单位共同办理的意见建议,牵头单位和配合单位要相互沟通,积极合作,共同办理。

    二、各承办单位要加强与人大代表的沟通联系(代表联系方式见附件2),及时向代表反馈办理进展情况,协商解决办理过程中存在的困难和问题。凡是有条件或经过努力能解决的,必须创造条件,加大落实力度。因条件限制,在短期内不能解决的,要纳入计划,逐步解决。因其他条件制约年内无法解决的,要据实向代表解释,争取他们的理解和支持。

    三、各承办单位要坚持分级负责、逐一答复的原则,严格按照《甘南藏族自治州人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》进行办理。所有意见建议务必于10月30日前办结。在办理结束时,将本单位所有承办意见建议办理情况和结果汇总后,以正式文件形式,统一答复所涉及到的各位代表,同时报送州人大代工委和州政府督查室。

    附件:1. 州十六届人大一次会议期间代表审议政府各项工作报告意见建议;

    2. 代表通讯地址及联系电话。

    甘南藏族自治州人民政府办公室

    2017年2月21日

    附件1

    州十六届人大一次会议期间代表审议

    政府各项工作报告意见建议

    (共58条)

    1.突出合作市州府所在地的区位优势,加大生态旅游项目、城市基础设施建设、民族特色化改造支持力度,把合作市打造成高原生态旅游商贸城和甘南对外的一张名片。(合作市代表团马隆全代表;承办单位:合作市政府。)

    2.完善草原生态补奖机制,实现补奖资金发放与草蓄平衡减畜任务挂钩,加大玛曲草原生态补偿机制落实并提高补偿额度。(玛曲县代表团扎彭、仲格草代表,合作市代表团昂格代表;承办单位:州农牧局。)

    3.切实落实科技特派员制度,加大对特派员创业行动的政策扶持力度和财政投入,加强对特派员创业行动的综合管理。(舟曲县代表团王永江代表;承办单位:州科技局。)

    4.继续加大万亩油菜花种植项目的资金支持力度,提高农牧民种植油菜花的积极性。(卓尼县代表团夏晓梅、王发明、杨晓红代表;承办单位:州农牧局。)

    5.尽快建立健全农产品质量安全监测和认证体系。(舟曲县代表团刘成录代表;承办单位:州农牧局。)

    6.积极开展“三品一标”认证,推广种植羊肚菌等新品种,扩大土鸡养殖、林渔经济规模,大力扶持发展电子商务。加快发展青稞、油菜、藏中药材等前景良好的特色种植业,培育增长新动力。(舟曲县代表团梁吉效代表,卓尼县代表团南木卡桑杰代表;牵头承办单位:州农牧局 配合单位:州商务局。)

    7.尽快实施舟曲县白龙江上游水土保持小流域综合治理工程和易灾地区水土保持生态环境综合治理项目。(舟曲县代表团王建华代表;承办单位:舟曲县政府。)

    8.要切实把饮水项目水源地保护纳入议事日程,加强水源地周边的环境保护,明确保护范围,制定保护措施,保护好临潭县乃至全州的水环境和饮用水源。(临潭县代表团格尔老代表;承办单位:州环保局。)

    9.由水电站所在县征收全部水资源费,除按比例上缴外,其余全部用于当地水源地保护、农田水利、防洪工程建设等项目,最大程度减小水电站建设对环境和生态带来的压力。(迭部县代表团焦维忠代表;承办单位:州水电局。)

    10.修建卓尼至会川二级公路。(卓尼县代表团王忠代表;承办单位:州交通局。)

    11.修建从唐克到曼日玛的黄河大桥,带动玛曲旅游业的发展。(玛曲县代表团俄昂代表;承办单位:玛曲县政府。)

    12. 修建玛曲至四川门堂乡二级公路、曼日玛与四川唐克连通大桥,实现旅游资源共享。(玛曲县代表团仙木道、加斗代表;承办单位:州交通局。)

    13. 及早开工建设夏河县王格尔塘镇至桑科乡快速通道、扎油乡至加尕滩公路。(夏河县代表团才高代表;承办单位:州交通局。)

    14.重视学前教育,合理布局城乡学前教育机构。要大力加强城区中心的幼儿园和中小学建设,改善“入园难”“入学难”情况,解决广大干部群众的后顾之忧。(玛曲县代表团杨建国、陈明智代表;承办单位:州教育局。)

    15.进一步加强基层学校的基础设施建设,完善办学条件,引进艺术类教师人才,广泛培养学生的兴趣爱好,构建和谐校园。(玛曲县代表团参美代表;承办单位:州教育局。)

    16.持续加大藏汉双语普及力度,加强学校藏汉双语教学工作。进一步优化教师资源,注重解决基层教师队伍结构不合理的问题,努力提高师资力量水平。(迭部县代表团洛桑云丹嘉措、杨志英、唐玉玲、敏尔力、给九草代表;承办单位:州教育局。)

    17.加强教师队伍建设,协调内地高校代培学前教育、音体美、双语等紧缺学科教师。(合作市代表团刘艳丽代表;承办单位:州教育局。)

    18. 将大中专毕业生就业问题纳入帮扶范畴,特别是协调天津、中石油等外省和省内帮扶的地区、单位(企业),有计划地安排大中专毕业生到相关企业就业,缓解学生、家长的经济负担和社会就业压力。(舟曲县代表团杨志才代表,卓尼县代表团喇嘛噶绕仓代表;承办单位:州人社局。)

    19.深入实施“双创”计划,设立创业孵化基金,将基金列入财政预算,鼓励大中专毕业生积极创业,缓解就业压力,促进创业创收。(舟曲县代表团李小宁代表;承办单位:州人社局。)

    20.希望州政府出台相关规定,提高合同制工人退休后的生活待遇,确保合同制工人在退休后能和其他退休职工一同享受建房费。(卓尼县代表团张雅代表;承办单位:州人社局。)

    21.盘活整合现有医疗卫生人才资源,将部分乡镇计生站专业技术人员充实到各级医疗机构,缓解医疗人才紧缺的现状。(舟曲县代表团冯蕾代表;承办单位:州卫计委。)

    22.州卫生学校要积极调整专业结构,重视养老保健、养生保健等方面的专业人才培养。(临潭县代表团李瑞平代表;承办单位:州教育局。)

    23.积极改善县级医院基础设施,在重点学科建设、医疗人员培训等方面加大支持力度,将相关资金纳入财政预算。(夏河县代表团卓玛草代表;承办单位:州卫计委。)

    24.积极拓宽医疗卫生人才引进渠道,以高校毕业生招考及人才引进等方式,解决和提高医疗卫生人员编制、待遇标准,特别是妇幼保健、产科儿科领域和乡镇人才紧缺问题,不断巩固医疗人员队伍,提高医疗水平,满足人民群众看病就医需求。(卓尼县代表团雷娴、侯喜荣、王文娟代表,迭部县代表团洛桑云丹嘉措、杨志英、唐玉玲、敏尔力、给九草代表;牵头承办单位:州人社局 配合单位:州卫计委。)

    25.国家在高原慢性疾病方面没有报销政策,希望州上积极协调争取解决。(碌曲县代表团郭宝琴、周华代表;承办单位:州人社局。)

    26.放宽对定点医疗机构的限制,解决农牧民群众就医难、就医贵的问题。(合作市代表团楞木代代表;承办单位:州卫计委。)

    27.协调好国家级自然保护区林地占地问题,做好重大项目论证。(卓尼县代表团龚文鹏代表;承办单位:州林业局。)

    28.将合作市勒秀林区纳入国家第二轮天然林补奖政策范围。(合作市代表团楞木代代表;承办单位:州林业局。)

    29.在实施退耕还林、义务植树等项目时,尽量采购当地苗木,拓宽当地群众苗木销售渠道。(舟曲县代表团何羊青代表;承办单位:州林业局。)

    30.做好中小城镇规划,严格用地审批制度,切实保护耕地。(舟曲县代表团梁吉效代表;承办单位:州国土局。)

    31.政府有关部门应积极为城市各类住房和商业用房办理房屋产权证,确保公民合法财产得到有效保护。(卓尼县代表团高喜顺、杜尕菊代表;承办单位:州住建局。)

    32. 在兰州疗养基地购房政策方面,加大玛曲县房屋分配数额,降低首付比例,同时优惠价格、优先选购。(玛曲县代表团才让扎西代表;承办单位:州住建局。)

    33. 加强消防基础设施建设和消防装备器材配备,健全政府统抓、部门监管、单位主责的管控模式,提高人民群众对消防工作的关注和参与度,把火灾隐患消除在萌芽状态。以点带面,在生态文明小康村建设中加强消防设施建设,维护利用管理好农牧村已配备的消防器材。(卓尼县代表团吴鑫明代表;承办单位:州公安局。)

    34.进一步加大惠民贷款力度,促进经济发展。(碌曲县代表团吾固才旦、拉毛加、东知才让代表;承办单位:州人行。)

    35.将九甸峡电站厂区17户农牧民纳入九甸峡库区扶贫发展规划。(卓尼县代表团吴鑫明代表;承办单位:州扶贫办。)

    36.加大车巴河流域和九甸峡库区特困片区基础设施建设力度,将九甸峡库区打造成为兰州后花园。(卓尼县代表团才让当智代表;承办单位:州发改委。)

    37.加大对临潭洮州卫城保护开发建设力度,加强对侯显文化、磨沟齐家文化资源的研究保护、开发和利用。(临谭县代表团李瑞平、何子彪代表;承办单位:州文广新局。)

    38.在各类标识中规范使用藏汉双语文字。(合作市代表团楞木代代表;承办单位:州藏语委。)

    39.加大本地藏语方言节目编译,强化对内宣传。(卓尼县代表团惠强代表;承办单位:州文广新局。)

    40.继续加大对藏语言文字工作者的培养和对藏语言文字的传承、保护和更深层次的使用。(碌曲县代表团卡西岗玛仓代表;承办单位:州藏语委。)

    41.加大临潭县旅游开发力度,在旅游工作中重点抓好冶力关大景区建设力度。(临潭县代表团李瑞平、何子彪代表;承办单位:州旅游局。)

    42.将舟曲楹联文化节、民族风情节、采花节、葡萄节和苯教文化融入“大香格里拉旅游经济圈”。(舟曲县代表团梁吉效代表;承办单位:州旅游局。)

    43.科学规划,高标准打造合作市文化旅游特色一条街。(舟曲县代表团许雪梅代表;承办单位:合作市政府。)

    44.坚持和完善党政领导联系非公经济制度,创造条件,营造良好发展环境,进一步加大对非公企业和具有一定基础的农民专业合作社的支持力度。(临潭县代表团董燕青、曹钧、丁六三、李长荣、王户神保代表;承办单位:州工商局。)

    45.从政策出台、企业融资、利税减免、财政补贴等各方面加强对小微企业和农牧村专业合作社支持力度,促进小微企业和专业合作社发展壮大。(卓尼县代表团高喜顺代表;承办单位:州经信委。)

    46.出台公路沿线车辆与牲畜发生交通意外的相关赔偿政策和标准,杜绝漫天要价现象。(合作市代表团楞木代代表;承办单位:州公安局。)

    47.在打击各类犯罪活动的同时,严厉打击利用电信网络媒体进行的诈骗犯罪。(舟曲县代表团杨志才代表;承办单位:州公安局。)

    48.加强农村、牧区群众法制宣传教育,严厉打击赌博犯罪,惩治提供赌博活动场所的不法行为,营造良好的社会环境。(玛曲县代表团才让扎西代表,合作市代表团贡去乎杰、拉毛才让代表;承办单位:州公安局。)

    49.提高条件较差的寺院僧人低保发放标准,修建僧人养老院。(合作市代表团贡去乎杰、智华尖措代表,迭部县代表团洛桑云丹嘉措、杨志英、唐玉玲、敏尔力、给九草代表;承办单位:州民政局。)

    50.重视玛曲跟四川格德的边界纠纷问题。(玛曲县代表团俄昂代表;承办单位:州民政局。)

    51.进一步改善财政预算管理,扎实开展财政预算绩效考核与评价工作。(舟曲县代表团刘成录代表;承办单位:州财政局。)

    52. 精简审批程序、保障建设用地、加快物流中心建设,大力支持电商发展。(夏河县代表团李生龙、东知布、马福海、金巴、智华、普华、加老代表;承办单位:州商务局。)

    53.修建城区垃圾中转站及处理设施,加大城区环卫工作资金投入力度,及时配齐配全餐厨垃圾收集车等环卫设备。(舟曲县代表团郭刘芳代表;承办单位:州住建局。)

    54.甘南属于高寒地区,降雪多气候冷,交通事故多发,建议购买除雪车辆,以备冬季使用。(玛曲县代表团周加克代表;承办单位:州住建局。)

    55.出台城乡生活垃圾管理办法。(舟曲县代表团许雪梅代表;承办单位:州住建局。)

    56.合作市加大对格河河道垃圾乱堆乱倒问题的治理。(合作市代表团马兰芳代表;承办单位:合作市政府。)

    57.夏河县要重点抓好旅游资源开发工作。加快智慧旅游发展工作,打造“印象拉卜楞”和香浪节这一品牌。(夏河县代表团赵四辈、才让当智代表;承办单位:夏河县政府。)

    58.临潭县争取将油菜生产纳入农业保险范围,将农业新品种的引进、试种费用纳入同级财政预算。(临潭县代表团董燕青、曹钧、丁六三、李长荣、王户神保代表;承办单位:临潭县政府。)

    附件2

    代表通讯地址及联系电话

    代表姓名

    通 讯 地 址

    联系电话

    杨志才

    州人大常委会办公室

    13909417689

    才让当智

    州人大常委会办公室

    1390941356

    惠 强

    州委组织部

    8219271

    马隆全

    州人民检察院

    8233022

    梁吉效

    舟曲县人大常委会办公室

    13893942958

    俄 昂

    玛曲县尼玛镇秀玛村

    13893968008

    楞木代

    合作市勒秀乡吉利村

    13893971174

    李瑞平

    州人大常委会办公室

    13893902888

    才 高

    夏河县人大常委会办公室

    13909419038

    吾固才旦

    碌曲县双岔乡落错村

    13519423239

    拉毛加

    碌曲县尕海乡尕秀村

    18719521945

    东知才让

    碌曲县郎木寺镇贡巴村

    13893922888

    喇嘛噶绕仓

    卓尼县人大常委会办公室

    13893938888

    雷 娴

    卓尼县妇幼保健站

    15109410516

    侯喜荣

    卓尼县藏巴哇乡新堡村

    13893921406

    王文娟

    卓尼县柳林镇社区卫生服务中心

    13893911580

    郭宝琴

    碌曲县人民医院

    13629318987

    周 华

    碌曲县电力公司

    13909416880

    仙木道

    玛曲县木西合乡西合强村

    18393806666

    加 斗

    玛曲县才日玛乡秀昌行政村一队

    13893971444

    王建华

    舟曲县人大常委会办公室

    13893906036

    扎 彭

    玛曲县曼日玛乡斗浪村

    18919298979

    仲格草

    玛曲县城关九年制学

    13893992519

    昂 格

    合作市卡加曼乡格来村

    13909410222

    王永江

    舟曲县绿脉农业科技有限责任公司

    18919415288

    夏晓梅

    卓尼县种子站

    13893921200

    王发明

    卓尼县疾控中心

    15293655890

    杨晓红

    卓尼县柳林小学

    13893991006

    刘成录

    州人大常委会财政经济工作委员

    13893903565

    南木卡桑结

    州人民政府

    18909413609

    何羊青

    舟曲县峰迭镇布子村

    13884054082

    何子彪

    临潭县人大常委会办公室

    13909410622

    董燕青

    州人大常委会办公室

    13893949902

    曹 钧

    州种子管理站

    18109411990

    丁六三

    临潭县兴泰房地产开发有限责任公司

    13909415009

    李长荣

    临潭县高原绿色食品加工厂

    13893920664

    王户神保

    临潭县羊永乡白土村

    13519428300

    赵四辈

    州人民政府

    18809410063

    格尔老

    州人大常委会民族侨务工作委员会

    13909410159

    焦维忠

    迭部县人民政府办公室

    13893911165

    高喜顺

    卓尼县宏顺房地产开发有限责任公司

    13893931128

    王 忠

    卓尼县人大常委会办公室

    18909416555

    陈明智

    州人大教育学文化卫生工作委员

    8236206

    杨建国

    州人大常委会办公室

    8213289

    参 美

    玛曲县齐哈玛乡寄宿制学校

    13389400266

    洛桑云丹嘉措

    迭部县旺藏寺

    13893946672

    杨志英

    迭部县藏族中学

    13893933667

    唐玉玲

    迭部县妇幼保健站

    13893933386

    冯 蕾

    舟曲县人民医院

    13909414698

    卓玛草

    夏河县人民医院

    13909419986

    龚文鹏

    卓尼县洮河林业局

    13893980897

    杜尕菊

    卓尼县长辫子旅游公司

    13893983955

    吴鑫明

    甘肃省电投九甸峡水电公司

    13993222560

    卡西岗玛仓

    碌曲县郎木寺

    13893966669

    许雪梅

    舟曲县大川镇政府

    13893970289

    郭刘芳

    舟曲县执法局环卫队

    13099319085

    敏尔力

    迭部县益民公司

    13893907089

    给九草

    迭部县林业总场北山管护站

    15293653790

    李生龙

    夏河县安多建材制品有限责任公司

    13893956166

    东知布

    夏河县博拉乡强格昂村

    13399410511

    马福海

    甘南天地之源电子商务公司

    18909413119

    金 巴

    夏河县王格尔塘镇王格尔塘村

    15293648237

    智 华

    夏河县拉卜楞寺寺管会

    13519416999

    加 老

    夏河县曲奥乡清水村

    13893926551

    刘艳丽

    合作市教育局科研室

    13893833787

    李小宁

    州中级人民法院

    18809410086

    才让扎西

    玛曲县委组织部

    13893980680

    才让扎西

    玛曲县黄河药源公司

    13909412236

    张 雅

    卓尼县林业局木耳苗圃

    13893911151

    马兰芳

    合作市坚木克扎油新村自管组长

    13099301453

    周加克

    玛曲县格萨尔黄金公司安全环保

    13893988868

    贡去乎杰

    合作市佐盖曼玛乡德吾鲁行政村德吾鲁村

    18794000283

    拉毛才让

    合作市佐盖多玛乡仁多玛村

    13893999795

    智华尖措

    合作市卡加曼寺院

    13909412992

  • 2017-03-30导出word关于州十五届人大代表意见建议办理情况的报告

    关于州十五届人大代表意见建议办理情况的报告

    甘南藏族自治州人民政府

    关于州十五届人大代表意见建议

    办理情况的报告(书面)

    (2016年11月12日 州十五届人大常委会第三十五次会议通过)

    各位代表:

    现将州十五届人大代表意见建议办理情况报告如下。

    一、总体情况

    州十五届人大一次会议以来,各位代表认真履行职责,从我州改革、发展、稳定大局出发,紧紧围绕实施“五大战略”,建设“五大甘南”的宏伟目标,紧盯人民群众关心关注的热点难点问题,积极建言献策,累计提出了704件宝贵的意见建议,充分体现了对政府工作的关心支持和帮助,为推动全州经济科学发展和社会和谐稳定发挥了重要作用。州政府和各承办单位高度重视,把意见建议办理工作作为转作风、提效能、优服务、促发展的重要抓手,统一思想,提高认识,自我加压,以对代表和全州人民高度负责的态度,做了大量积极有效的工作,交由政府系统办理的693件意见建议全部在规定时间内办理完毕,所提问题解决或基本解决的(A类)369件,占办理总数的53.2%;所提问题正在解决或列入规划计划逐步解决的(B类)244件,占办理总数的35.2%;所提问题因受政策、管理权限等因素制约,现阶段不能解决、不好解决,列入工作参考的(C类)80件,占办理总数的11.5%。

    在州十五届人大六次会议期间,州政府系统共承办意见建议193件,分解到35个部门单位和4个县市办理,目前已全部办理完毕。A类意见建议106件,占总数的55 %,比去年提高了0.8个百分点;B类意见建议65件,占总数的33.7%,比去年下降了5.3个百分点;C类意见建议22件,占总数的11.4%,比去年上升了4.6个百分点。

    二、主要成效

    州政府及各承办单位始终把意见建议办理工作作为密切联系群众、掌握民情民意、汇聚人民智慧,推进政府决策科学化、民主化、法制化的重要途径,着力提高办理质量和实效,取得了以下明显成效。

    (一)加大涉及生态环境保护类意见建议办理力度,加快生态文明建设进程

    代表们从贯彻落实绿色发展理念的高度,着眼加强生态环境保护、发展生态经济、建设生态文明、构筑生态安全屏障,累计提出了涉及生态文明建设和环境保护方面的意见建议116件,占总数的16.7%。各承办单位以实施生态文明先行示范区建设、生态文明建设示范工程试点等一批重大生态规划为抓手,积极争取项目资金,全力解决了涉及生态环境保护类意见建议。如在办理李世宁等代表提出的“关于请求对舟曲县地质灾害治理给予支持的建议”中,州、县两级政府先后投入资金6450多万元,对舟曲县23处滑坡点地质灾害进行综合治理。特别是“8.8”特大泥石流灾害恢复重建中,投入8.5亿元,对严重威胁新、老城区安全的三眼峪、罗家峪泥石流沟道和南桥滑坡等26处重大地质灾害隐患点进行了集中治理。建成了舟曲县自然灾害监测预警与决策指挥系统,成功预报了博峪乡开麻沟大型泥石流等突发地质灾害。在办理任润基等代表提出的“关于进一步加强全州森林草原保护工作的建议”中,我们持续实施了荒山造林、森林抚育、天然林保护、退耕还林、造林绿化等森林保护工程,强化森林执法,严厉打击乱砍滥伐等违法行为,全州森林覆盖率逐年提高。在草原保护方面,通过落实退牧还草、草原奖补等政策,实施草原沙化治理、鼠害治理等项目,划定禁牧休牧区域,加强草原防火,天然草原生态系统得到有效保护。在办理杨晓南等代表提出的“关于治理卓尼县城周边上卓等沟泥石流地质灾害的建议”中,投资2500万元,对卓尼县上卓沟小区域内的泥石流易发隐患地段进行了彻底治理,改善了区域生态环境。

    州人民政府始终把严守生态红线作为实现绿色崛起的第一遵循,实施了甘南黄河重要水源补给区生态保护与建设项目,完成投资13.74亿元;持续推进退耕还林、森林抚育、义务植树等工程,森林面积净增43万亩。实施新一轮禁牧休牧规划,兑付补奖资金14.17亿元,划定了887亩禁牧区和2855亩草畜平衡区。严格执行《环保法》、《甘南州生态环境保护条例》等法律法规,依法加强资源开发和生态环境保护,开展了土地整治、控污减排、农牧村环境综合整治等项目,全州生态环境持续改善。

    (二)加大涉及文化旅游发展类意见建议办理力度,推进文化旅游产业蓬勃发展

    代表们着眼于我州丰富多样的文化旅游资源,在发掘保护历史民俗文化,开发建设旅游景区,推动文化旅游首位产业快速发展等方面,累计提出了涉及文化旅游产业发展方面的意见建议77件,占总数的11.1%。各承办单位抢抓丝绸之路经济带和华夏文明传承创新区建设机遇,全力推进国家全域旅游示范区创建,有力促进了文化旅游产业快速发展。如在办理王瑞芬代表提出的“关于修建卓尼县土司两馆的建议”中,我们及时将建议列入“十二五”藏区专项规划“甘肃藏区重点文物保护修缮项目”,投资1875万元进行了修缮和保护。在办理宋健等代表提出的“关于加大对临潭县旅游业开发力度的建议”中,我州抢抓全省20个大景区建设机遇,编制了《甘南州冶力关大景区总体规划暨修建性详规》和《甘南州大冶力关旅游目的地总体规划》,积极向省旅游局等有关部门衔接汇报,将冶力关景区列入全省20个大景区建设范围,下达2700万元中央藏区旅游景区基础设施建设资金。在办理张俊海等代表提出的“关于将迭部县农林牧复合系统扎尕那列入全州重点旅游项目建设的建议”中,我州把扎尕那景区列入全州3大景区建设计划,将景区基础设施建设纳入“十二五”后期重点旅游景区建设项目和藏区专项,投资2.1亿元正在实施民俗村改造、景区基础设施、服务设施、环境整治、标识系统等项目,为全面系统开发建设奠定了基础。

    州人民政府突出文化旅游首位产业地位,编制了36个旅游发展专项规划,建成50处观景台、16个游客中心和209座旅游厕所,创建A级以上景区27个,举办了60周年大庆等各类节庆赛事活动,旅游人数突破1000万人次,比2011年增加774万人次,旅游业呈现井喷式发展。实施“千幅唐卡”工程,创排藏戏“唐东杰布”,译制480多部藏语影视剧目,编纂《甘南历史文化丛书》、《甘南大辞典》,建成甘南大剧院、州图书馆和一批农家书屋、乡村舞台、文化广场,“村村通”实现全覆盖,文化产业增加值达到2.48亿元。

    (三)加大涉及基础设施建设类意见建议办理力度,夯实经济社会发展基础

    针对我州城乡基础设施建设水平不高,支撑经济长足发展能力仍显不足的问题,代表们累计提出涉及基础设施建设方面的意见建议169件,占总数的24.4%。各承办单位以重大项目建设为抓手,聚焦关键环节、找准发力重点,全力实施了各类基础设施建设项目。如在办理陈丽娟代表提出的“关于请求将卓尼县城中村改造纳入国家棚户区改造范围,享受国家棚户区改造政策的建议”中,我们积极向上争取,累计向卓尼县安排了5年的棚户区改造计划共4700户,改善了卓尼县城镇居民居住条件,提高了城镇化水平。在办理冷周才让代表提出的“关于请求帮助协调尽快建设迭九公路二期工程的建议”中,州政府主要领导高度重视,亲自带领有关部门和县市负责人与四川省阿坝州有关方面就迭九公路建设问题进行协商达成一致,使这项投资8亿元的跨省旅游交通要道得以开工建设。在办理道尕代表提出的“关于加大对合作市基础设施建设投入力度的建议”中,州政府历来高度重视合作市基础设施建设,多次专题向国家和省上有关部门衔接汇报,在安排藏区专项资金方面给予了倾斜,累计下达合作市基础设施建设资金4.16亿元,实施了供热、污水处理、河道治理、城区道路建设、民族特色化改造等项目,显著提升了合作市基础设施建设水平和城市品位。

    州人民政府把基础设施建设作为推动经济发展的重要支撑,累计完成了36个州庆重点项目,夏河机场通航、临合高速通车,翻开了我州空中交通、高速公路发展的崭新一页。公路总里程达到7705公里,实现县县通二级公路、所有乡镇和95%建制村通硬化路。建成集中供水1862处,解决了64万人饮水不安全问题。实施供热、排水、道路等城乡基础设施建设项目226个,全州经济社会发展基础不断夯实。

    (四)加大涉及保障和改善民生类意见建议办理力度,增进人民群众共同福祉

    保障和改善民生是实现全面小康的必然要求,代表们从提高公共服务能力和均等化水平出发,以增强人民群众的幸福感为落脚点,高度关注与人民群众密切相关的教育、医疗、养老等问题,累计提出了涉及民生方面的意见建议206件,占总数的29.7%。各承办单位把改善和保障民生作为一切工作的根本目标,以实施省、州民生实事为契机,坚持优先安排、统筹实施,较好的办理了民生类意见建议。如在办理才让吉代表提出的“关于不断完善养老机制,提高服务能力的建议”中,我州在养老机构建设方面累计投入1.24亿元,建设了社会福利机构9所,敬老院17所,日间照料中心13个,五保家园3个,农牧村互助老人幸福院114个,各类养老床位1300多张,养老服务机构更加完善。在办理马庆梅代表提出的“关于加强我州职业教育的建议”中,根据全州职业教育发展实际,整合4所中专学校,投入2.9亿元建设甘南州中等职业学校。目前,基础设施已基本建成,具备招生条件。在办理许光明代表提出的“关于加大幼儿教师招录培训的建议”中,我们抢抓国家和省上大力发展学前教育的一系列政策机遇,累计建成幼儿园197所,在园幼儿教师达1144人,培训幼儿教师1356人次,学前教育发展不足、师资紧缺的现状有了明显改善。

    州人民政府始终把保障和改善民生作为执政为民的第一目标,累计统筹资金105亿元,兴办就业、教育、医疗等方面的民生实事142件;安置大中专毕业生10700人,公益性岗位安置10784人,新增城镇就业4.03万人;建设保障性住房5.25万套,改造农牧村危房6.4万户,为2.3万户城镇居民发放住房租赁补贴7300万元;发放城乡低保资金19.93亿元,民生福祉在共建共享中持续增进。

    (五)加大涉及加强社会管理类意见建议办理力度,维护社会和谐稳定大局

    代表们立足于推进法治甘南、平安甘南建设,累计提出社会管理类建议34件。各承办单位以办理社会治理类意见建议为契机,加强和创新社会治理,全力维护社会和谐稳定大局。如在办理仁青东智等代表提出的“关于制定出台《民族团结进步条例》的建议”中,州政府专题向州人大常委会进行了汇报,争取纳入今后立法规划。同时,全面推进全国民族团结进步示范州创建工作,制定了《甘南州创建全国民族团结进步示范州实施意见》,实施“九大工程”,为尽快出台《民族团结进步条例》奠定了工作基础。在办理蔡晓冬代表提出的“关于进一步加强城区治安防控水平的建议”中,在全州范围内建立了26个城区巡逻区,成立了129支巡逻队,并将全州中小学校和幼儿园全部纳入重点防护范围。同时,对全州治安隐患较为突出的居民小区进行安全检查,督促安装了监控设备,配备了专职安保人员,加强了安保措施。在办理杜根存代表提出的“关于加强打击盗窃破坏通信基站设施和阻扰通信基站建设施工的建议”中,我们针对此类违法行为屡禁不止的问题,组织公安、国资、工商管理、通信等部门,在全州范围内开展了集中专项整治活动,建立了责任明确、配合到位的联动协作机制,维护了通信通畅和设施安全。

    州人民政府坚守维护社会稳定是长期建藏的第一责任,扎实开展社会稳定风险评估,依法打击各类违法犯罪活动,网格化管理格局初步形成,社会治安状况明显改善。深入开展民族团结进步示范州创建活动,有力促进交流交往交融,各民族和睦相处、和谐发展;加强食品药品、道路交通、工矿商贸等重点领域安全生产监管,社会大局持续和谐稳定。

    三、主要做法

    州政府坚持把人大代表意见建议办理工作作为自觉接受监督,改善民生民计,推动经济发展,促进社会和谐的重要载体,精心部署,有序推进,务求实效。

    (一)强化组织领导,落实办理责任。一是周密安排部署。州政府主要领导和分管领导在多次相关会议和批示中强调,高度重视意见建议办理,把办理工作与全州经济社会发展相结合,与推动政府中心工作相结合,与解决代表关心、群众关注的热点、难点问题相结合,履行职责,兑现承诺,努力促进政府工作改进和民生改善。各位副州长结合工作分工,经常关心过问办理工作,协调推进意见建议落到实处、取得成效。二是明确办理责任。州政府办公室在每次意见建议分解完毕后,及时印发关于进一步加强人大代表建议办理工作的通知,明确每一件意见建议的承办单位、责任领导和办理时限。各承办单位建立健全了主要领导负总责、分管领导亲自抓、相关科室具体办的三级负责制,确保了办理工作层层有人抓、件件有落实。三是规范制度程序。结合办理工作实际,州政府督查室下发文件,进一步规范意见建议办理工作,明确目标管理、工作例会、现场督办、沟通联系和检查考核等一系列要求,提高了意见建议办理的规范化水平。

    (二)坚持综合施策,提高办理质量。一是加强工作调研。承办单位在办理工作中,坚持深入调查研究,准确领会代表意图,了解意见建议的要求和内涵,找准问题症结,理清工作思路,明确办理方向,增强了承办工作的针对性、实效性。二是搞好综合分析。承办单位对所承办的意见建议内容进行梳理归纳和综合分析,捕捉和掌握代表建议中宝贵的信息资源和智力资源,努力从代表提出的建议中,发现和归纳出具有宏观性、普遍性和前瞻性的问题及对策,为领导决策提供参谋服务。三是严格依法办理。对代表建议中提出的问题,应当解决且能够解决的,细化方案,加大力度,抓紧解决;对一时无法解决的,认真分析论证,拟定计划规划,创造条件逐步解决;对确实无法解决的问题,做好解释工作,征得代表的理解和支持。

    (三)注重创新方式,增强办理实效。一是在办理规定上创新。从“办结率”、“满意率”等方面,加强了对办理工作的目标管理和质量管理,并对意见建议的交办、调整、办理计划等各个环节都作了规定,使办理工作由被动办理向主动办理转变。二是在办理过程上创新。针对分办交办难的情况,州政府办公室会同州人大代工委,创新工作模式,开展了建议预征集、预交办工作,有效解决了疑难件扯皮反弹多的问题,提高了正式交办的准确率。同时,州政府分管副秘书长组织分管部门,逐条梳理承办建议的进展情况,协调解决问题,落实办理责任,合力推进办理工作。三是在督办落实上创新。州政府督查室加强与州人大代工委的协调联系,加强意见建议督办工作,采取联合督办、电话督办、专题督办等方式,了解和掌握各承办单位办理进度,对个别办理进展缓慢的单位及时督促检查,编发涉及办理工作的《督查通报》15期,为做好意见建议办理工作起到了促进作用。各承办单位普遍将意见建议办理工作纳入科室年度目标管理考核,作为争先创优、科室评比的重要指标,强化考核力度,完善考评办法,提高了办理实效。

    (四)加强沟通协调,提升办理水平。一是州政府领导加强了与州人大常委会的联系,主动参加州人大常委会的有关会议和活动,广泛同代表接触,听取代表意见。依法向人大报告工作,开展深入坦诚的交流,虚心听取意见建议,增进了人大和代表对政府工作的理解和支持。二是州政府办公室加强与州人大代工委的联系,及时反馈意见建议办理阶段性成果,共同商讨改进办理工作方法,积极协同州人大代工委做好办理督查工作。三是各承办单位加强了与代表的联系沟通,虚心听取代表意见,努力做到办前拜访、办中走访、办后回访,提高了办理工作水平。

    四、存在不足和努力方向

    在回顾工作、总结成绩的同时,我们也清醒地看到,意见建议办理工作虽然取得了一定成效,但仍然存在不足之处,主要表现在五个方面:一是有些单位对一些难点问题存在畏难情绪,重答复轻落实的现象仍有存在;二是个别单位由于办理人员变动造成业务不熟,办理工作还不够规范;三是个别单位解决实际问题能力不够强,A类办件的比例有待提高。四是个别单位协调沟通不够,一些涉及综合性强,需要多部门协同的意见建议,未形成办理合力;五是个别单位缺乏有效的办理机制,分办机制、协调机制、督办机制、激励机制尚未建立。针对这些问题,我们将深入研究分析,创新方法、强化措施,努力从以下三个方面做好工作。

    (一)着力增强办理实效。创新办理工作方法,在办理前加强培训,在办理中加强指导,在办理后加强审核,提高办理工作时效。加大督办力度,完善办理工作定期通报制度,交流办理工作的好经验、好做法,督促整改办理工作中的问题和薄弱环节,推动承办部门采取有效措施,确保办理进度,提高办理实效。

    (二)着力提高办理质量。坚持高标准、高质量,在落实好以往各项办理工作制度的基础上,进一步强化办理意识,在抓实、抓细、抓深上下功夫。着力完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制,切实解决办理工作中的困难和问题,提高办理水平。同时,主动接受人大常委会、人大代表和舆论媒体监督,巩固办理成果,兑现办理承诺,确保办理工作公开透明、及时有效。

    (三)着力创新办理方式。结合代表提出的意见建议,加强对社会热点难点问题的调研,增强群众意识,完善长效机制,改进服务方式。主要是通过对A类办件的占比提升,提高代表和群众对建议办理工作的满意度;通过对B类办件的跟踪督办,继续抓好建议意见的落实落地;通过对C类办件的深入探讨,逐步纳入政府工作思路和规划,不断推动政府工作创新。

    人大代表提出意见建议是宪法和法律赋予代表的一项重要权力,办理好人大代表意见建议,是政府及其所属部门的重要责任和法定义务。我们一定按照州委、州人大常委会的要求,认真执行有关办理规定,尽心尽责的把人大代表意见建议办理好,努力让代表满意,让人民群众满意,促进全州经济健康较快发展。

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