人大代表建议办理

  • 2020-08-24导出word关于对州十六届人大四次会议第24号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第24号建议的答复

    尊敬的王发明代表:

    您好,您提出“关于修建全州卫生健康系统职工周转用房的建议”收悉。感谢您对全州卫生健康系统职工周转用房的关注和支持。您在建议中反映的问题客观公正,能够反映乡镇卫生院职工周转用房紧缺的现状。现根据您的建议内容,将修建全州卫生健康系统乡镇卫生院职工周转用房情况答复如下:

    我州卫生健康系统基础设施建设和医疗机构设备配置工作自十二五以来,在国家、省、州各级部门的大力支持下,各医疗机构面貌发生了翻天覆地的变化,基本满足了广大人民群众日益增长的医疗需求,有效缓解了人民群众看病难看病贵问题,赢得了社会各界及广大人民群众的一致好评。

    全州共有乡镇卫生院100所,其中乡镇中心卫生院20所,一般卫生院69所,卫生院分院11所。从2009年以来,国家加大了乡镇卫生院建设力度,盖起了规划合理、设置科学、功能完善的框架结构楼房,极大改变了业务用房紧缺的现状。中央扩大内需乡镇卫生院建设项目共投资4825万元,总建筑面积21835平方米,对七县一市乡镇卫生院进行了改(扩)建、新建了业务用房及职工周转宿舍。目前均按规定设置了相应的科室,1万人以上的乡镇卫生院均设置了内科(或外科、全科)、中藏医科、公共卫生科(或预防保健科)、药房(或化验室、影像室、治疗室)等科室,人口较少的卫生院设置了综合科室。每个卫生院至少有1名执业(助理)医师,配备了1名全科医生,基本医疗设备设施能满足基本医疗服务和常见病、慢性病、地方病的初步诊断和急诊救治转诊,乡镇卫生院搭建了远程诊疗系统,对接甘肃省远程医学信息平台,进一步提升基层医疗机构远程诊疗等信息化建设水平,达到贫困人口基本医疗有保障工作标准,业务用房及职工周转宿舍基本满足目前需求。

    在巩固现有成果的基础上,州卫健委也积极向州发改、州政府、省卫生健康委申报,争取将乡镇卫生院业务用房及职工周转宿舍建设纳入十四五规划,在十四五期间对乡镇卫生院业务用房及职工周转宿舍进行升级改造,为基层医务人员扎根基层创造更好的生活环境。

    以上答复,请您审阅。

    再次,感谢您对全州卫生健康系统乡镇卫生院职工周转宿舍建设工作的关心和支持,并欢迎您今后一如既往的关注卫生健康工作,提出更多宝贵意见建议。

    联系人:汪    联系电话:13909415949

     

                      甘南藏族自治州卫生健康委员会

                            20208月4日

  • 2020-08-24导出word关于对州十六届人大四次会议第22号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第22号建议的答复

    汪志信代表:

    您提出的“关于对运输工程沙料、泥土车辆进行管控的建议”收悉。现答复如下:

    首先感谢您对甘南州交通运输事业的关注和重视。近年来,州委州政府启动城乡环境综合整治,大力创建“全域旅游无垃圾示范区”,抢占绿色崛起制高点、打造环境革命升级版,使全州城乡面貌发生了翻天覆地的变化,全面革新了甘南整体形象和气质内涵。交通运输作为区域发展环境的重要窗口和名片,直接展示了甘南对外形象和社会治理能力,关系到城乡环境整治成果的巩固提升。

    为进一步深入贯彻州委、州政府关于“抢占绿色崛起制高点,打造环境革命升级版,纵深推进城乡环境卫生综合整治”的决策部署,以绿色交通建设为主线,不断加强全州公路路域环境保护与治理工作,形成交通运输行业绿色发展的科学理念,有效提升交通运输服务品质,全面改善人民群众便捷文明出行。结合我州交通运输行业实际和相关要求,我局正式印发了《甘南州交通运输环境综合整治实施方案》,以在建交通项目和城乡客运行业为重点,以全面优化交通运输领域环境和服务品质为目标,深入开展全州交通运输环境卫生综合整治工作,巩固以往环境卫生治理工作成效。整治目标包括:(1)公路沿线视野之内无垃圾。(2)在建工程现场干净整洁。(3)运输服务环境显著改善。(4)涉路违规行为管控有效。

    针对对运输工程沙料、泥土车辆进行管控,我局一方面要求全州所有在建项目严格按时按照文明工地标准化建设要求,整治交通工程及涉路养护或施工现场、驻地、拌合场、取料场、弃土场等区域卫生及现场扬尘,坚决杜绝乱采乱挖、乱搭乱建、乱堆乱弃及施工车辆带泥上路等现象。另一方面督促州、县交通运输综合行政执法队加大涉路违法违规行为查处,及时查处公路沿线乱堆乱放、倾倒垃圾、填埋边沟、占道经营等违法行为,严厉打击在公路桥梁、隧道及公路两侧安全保护区存在的非法采砂、挖土等行为,加大对运输车辆装载不规范行为治理。

    联系人:赛闹仁钦      联系电话:0941-8223596

     

                       甘南藏族自治州交通运输局

                         2020年8月20日

  • 2020-08-24导出word关于对州十六届人大四次会议第16号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第16号建议的答复

    才让吉代表:

    根据您在甘肃甘南藏族自治州人民代表大会提出的《关于严禁在天然草原上牧猪(包括蕨麻猪)建议》,我局作出如下答复

    、针对草原上牧猪(包括蕨麻猪)拱蕨麻和人为滥采乱挖蕨麻的行为,对草原草造成严重破坏现象。为切实加强草原生态保护工作,巩固草原保护成果。我局高度重视,积极督促合作市自然资源局及时向各乡镇、街道办事处下发《关于进一步加强草原保护禁止滥采滥挖的紧急通知》(自然资字〔2020〕123号)。并要求自文件发布之日起对在草原上随意放牧猪(包括蕨麻猪)和人为滥采乱挖蕨的现象进行制止。

    二、督促合作市自然资源局依据《村民自治法》积极组织和指导各村民委员会召开村民大会,强化村民自治意识,进一步完善草原生态保护的村规民约,将草原返青期间禁止在天然草原上放牧猪(包括蕨麻猪)纳入村规民约之中。

    三、积极督促合作市草原监理站对各乡镇、街道草原生态保护工作进行不间断、不定期的督查和执法检查。并调动村级草原管护员对管护区草原开展定期不定期巡查,宣传草原保护法律、法规及政策。及时制止和随意放牧猪(包括蕨麻猪)拱食蕨和人为滥采乱挖蕨及破坏草原资源等违法行为,通过对草原返青期间开展不定期的巡查,共劝返采挖人员60多人次,宣传劝导散养放养蕨麻猪主人11人次,出动执法车辆10余次,发放草原保护宣传资料200余份,取得了一定成效。

    四、蕨麻猪作为生活在青藏高原、甘南藏族自治州及岷县东山区大草原境内的稀有猪种,是我国宝贵的地方品种资源,也是我国国家级重点保护品种中唯一的高原性猪种,于2006年被农业部确定和纳入《国家级畜禽遗传资源保护名录》中,其生活习性靠放牧采食为主,经漫长的繁育发展,逐步形成了这种特殊猪种。因此,全面禁止在天然草原上放牧,监管难度较大,另一方面,我州草原监督管理机构在本次机构改革之前全州专职草原监理执法人员仅有52名,人均监管草原面积78万亩,监管任务本就非常繁重。再加上新一轮机构改革中县(市)草原监理力量由于人员身份问题,被分散到生态环境局或农业农村局的事业单位,导致目前情况下草原监管力量严重不足。因此,需要县(市)、乡(镇)政府、村委会等各部门以及广大农牧民群众共同进行监管,对一经发现在草原返青期间放牧蕨麻猪和采挖虫草、蕨麻的行为进行制止。对劝阻无效的,由县(市)林业和草原局进行行政处罚。对影响恶劣的,除进行行政处罚外,予以媒体曝光,加大震慑力度。

    在此,衷心感谢您对我州林草工作的关心和支持,希望以后能够一如既往地关注我州林草工作。

    联系人:索艳萍  联系电话0941-8218251

     

    甘南州林业和草原局

    20208月18日

  • 2020-08-24导出word关于对州十六届人大四次会议第11号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第11号建议的答复

    楞木代代表:

    您提出的“关于提高加茂贡寺院至勒秀镇政府道路修建标准的意见建议”收悉。现答复如下:

    首先感谢您对甘南州交通运输事业的关注和重视,近年来,在省、州、市各级政府和上级交通主管部门的大力支持和关心指导下,合作市交通运输事业得到了笑康快速发展,全市交通面貌发生了历史性交化,交通运输条件明显改善。加发贡寺院至勒秀镇政府道路为合作市X409麻布索纳一麦西组成部分,是通往勒秀乡政府的便捷通道,也是合作市境内唯一县道,在全市路网结构中古重要地位。现有道路状况全线为水泥路面,由子随着今年来农牧民群众生产生活水平逐步提高,沿线车流要逐年增加,现有路面全戴技术等级低,存在一定的交通道路隐患,给沿级群众出行带来不便。

    鉴于全线提升政途十分追切,合作市交通运输已规划了麻布索那至西公路,技术等级为二级公路,全线长37.8km,总投资6亿元,起点G316线,途径麻布索那、新周、安国、参木道可河、参木丝、加茂贡、后、勒秀镇、仁占、绍地、邓应高,终点位于麦西。目前已上报州重大项目库,并已列入合作市交通运输“十四”规划中,该项目的建成将进一步完善合作市公路路网布局,促进路网均衡发展,对打造旅游公路、加强民族团结、推动扶贫攻圣工作具有十分重要的意义。同时我局将把包括X409麻布索纳一麦西在内的全州新有县乡道升级改造项目纳入甘南州“十四五”交通运输发展规划中,进一步与国家和省交通运输厅沟通街接,争取在“十四五”期间县乡道提升改造工程立项建设。

    联系人:赛闹仁钦      联系电话:0941-8223596

     

                                          甘南藏族自治州交通运输局

                             2020年8月20日

  • 2020-08-24导出word关于对州十六届人大四次会议第6号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第6号建议的答复

    周梅等代表:

    您们在州十六届人大四次会议上提出的《关于将合作市纳入甘南州黄河流域生态保护和高质量发展规划的建议》(第6号)转由我委办理。我委高度重视,对建议内容进行了认真研究,认为您们提出的建议切合我州黄河流域生态保护和高质量发展工作实际,具有很强的针对性和前瞻性。现结合我州黄河流域生态保护和高质量发展工作开展情况,就相关建议答复如下:

    为推动落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃时重要指示和在黄河流域高质量发展座谈会上的讲话精神,进一步加强黄河甘南段生态保护和高质量发展,按照省黄河流域生态保护和高质量发展协调推进领导小组办公室的安排,我州于2019年9月下旬启动了《甘南州黄河流域生态保护和高质量发展规划(2020-2035年)》编制工作,经多次修改完善,目前已编制完成了规划送审稿。《规划》项目包括生态保护与修复、民生改善、基础设施和公共服务提升、生态经济发展和黄河文化建设五大方面106个重点项目,依据建设规模和投资标准,规划总投资估算2124.29亿元,其中规划近期投资1125.32亿元,占总投资的52.97%,远期投资998.97亿元,占总投资的47.03%。规划建设资金主要以争取国家投资为主,并采取多渠道、多形式的运作方式筹措解决。《规划》遵循“一源区、二主线、三空间、四流域、五重点、六产业”发展战略,即紧紧围绕全面建设甘南黄河上游水源涵养区这个重大国家战略,构建甘南生态特区和黄河上游水源涵养国家级示范区,坚守生态保护和绿色发展两条主线,优化生态保护、农牧业生产和城镇发展三大空间布局,全面推进黄河、洮河、大夏河、白龙江四大流域系统治理,落实好生态保护、民生改善、基础设施和公共服务提升、生态经济发展和黄河文化建设五大重点任务,发展好循环农牧、文化旅游、节能环保、藏中医药、通道物流、数据信息等六大生态产业。

    合作市全域在甘南黄河重要水源补给生态功能区内,规划五大类重点项目均包含合作市项目,随着规划项目的启动实施,并将有力推动合作市生态保护和经济社会高质量发展。请合作市结合州级规划相关内容,及早编制市级生态保护和高质量发展规划,确定五大类建设项目时序、规模、投资和建设地点及分年度建设内容,和州级规划进行有效对接,为合作市黄河流域生态保护和高质量发展规划实施打好基础。

    感谢们对黄河流域生态保和高质量发展工作的关注与支持,请们继续加强监督指导,为我州推动落实重大国家战略提出宝贵意见

     (州黄河办,0941——8222935)

     

                          甘南州发展和改革委员会

                              2020年8月18日

  • 2020-08-24导出word关于对州十六届人大四次会议第2号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第2号建议的答复

    牛海金代表:

    您提出的“关于增设游客集散中心改造项目的建议”收悉。现答复如下:

    首先感谢您对甘南州交通运输事业的关注和重视。近年来,全州交通运输部门紧紧围绕“旅游兴州”战略总体部署,坚持问题导向,加快补齐全域旅游发展短板,以薄弱环节的突破促进整体发展、协调发展。紧紧围绕满足游客安全便捷出行需求,制定下发了《甘南州4A级及以上旅游景区连接道路建设方案》,加快实施5条4A级旅游景区公路项目。深度聚焦州委州政府大景区建设重大决策部署,坚决克服资金不到位、环评办理难度大、建设工期紧等诸多困难因素,全长24.6公里的G248至冶力关旅游景区公路已建成通车,合冶二级公路沿线绿化亮化工程全面完成,成为展示甘南旅游交通形象的靓丽风景线。舟曲拉尕山旅游景区公路全线建成通车,S581木耳至大峪沟公路有序推进,多渠道筹集资金实施了干线公路旅游观景台建设,完善重点路段旅游标志标识,特别是这几年各县市实施的公路沿线万亩油菜花基地建设,使游客一进入我州就产生强大的视觉冲击效应,产生了良好的旅游宣传效应,使之成为展示甘南旅游形象的靓丽风景线。

    根据省政府关于加快旅游公路建设工作方案的通知中进一步明确了强化汽车站、服务区等公路设施的旅游服务功能,加快实施汽车客运站“游客集散中心化”改造。目前,合作市综合客运枢纽中心已建成并投入运营,但由于汽车站改造“游客集散中心”项目建设资金无任何来源,州县两级财政拮据,无力自筹资金,项目无法落地实施。下一步,结合目前正在开展的“十四五”规划编制工作,我局将积极和国家与省厅汇报沟通,争取将甘南州县级汽车站 “游客集散中心”改造项目纳入国家和省上“十四五”规划中,争取项目早日落地实施。

    联系人:赛闹仁钦      联系电话:0941-8223596

     

                          甘南藏族自治州交通运输局

                              2020年8月20日

  • 2020-07-13导出word关于对州十六届人大四次会议第135号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第135号建议的答复

    尊敬的辛建华代表:

    非常感谢您长期以来对我州民政工作的关心与关注,您在甘南州人民代表大会会议期间提出的《关于在基层乡镇进一步完善修建养老院的建议》我局已收悉,现答复如下:

    1.根据建议,我局委托夏河县民政局积极组织人员开展调查了解,达麦乡目前现有特困供养对象12人,均为居家分散供养,受家庭和观念影响,多数人员没有集中养老意愿。

    2.根据农村敬老院建设规模及标准,根据达麦乡现有老年人口和特困人员供养比例,不具备农村敬老院类别建设规模,且运营成本高,不能有效发挥养老资源配置的高效运转,将造成养老床位、设施设备、土地、水电等养老资源的浪费。

    3.达麦乡地处省道312线距县城15公里,2019年根据全县养老机构运转情况和人员入住比例,为有效发挥养老机构服务能力和水平,撤并整合相关养老机构供养人员到县福利中心中心入住。如需可将达麦乡有意愿集中养老人员统一安排到拉卜楞社会福利中心集中供养,有效发挥养老机构养老效益和入住率,避免养老资源的浪费。

    今后,我们将进一步优化新型社会养老服务体系建设,以社区配套服务为依托,建立居家养老为基础的养老服务体系,着力推进社区养老服务体系建设。感谢您对夏河县养老事业的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

    联系人:王玉梅    联系电话:15209409622

     

    甘南藏族自治州民政局

    2020年6月24日

  • 2020-07-13导出word关于对州十六届人大四次会议第115号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第115号建议的答复

    郭子文、李俊芳、刘卫红代表:

    您在州十六届人大四次会议上提出的关于解决舟曲县林政管理方面存在问题的建议”收悉,现答复如下:

    首先感谢您对全州林业生态建设和林区民生事业关心与支持!

    对于您提出的“关于解决舟曲县林政管理方面存在问题的建议” 就是不断满足人民群众日益增长的美好生态需求,非常符合当前生态文明建设,也非常切合舟曲县实际情况。收到建议后,我们高度重视,召开专题会议就此项工作进行了安排部署,将任务落实到科室落实到人,主要领导、分管领导带队积极到省上有关部门争衔接争取落实。一是关于进一步加大荒山造林的投资力度的建议,我们积极争取落实中央造林补贴资金160万元(造林补贴项目8000亩),人工造林100万元(2000亩),封山育林50万元(5000亩)。同时,积极争取省上和国家将舟曲县纳入长江上游防护林体系建设范围,上报了舟曲县“十四五”长江防护林体系建设工程规划,将在明年开始分期实施;二是关于进一步加大经济林果产业和林下经济发展的支持力度建议,我们进一步加大舟曲县经济林果建设力度,争取省级财政林果产业发展资金项目100万元,新建花椒基地1000亩,分期对低产经济林果进行提升改造。经我局多方衔接争取,目前国家和省上林草行业在林果产业加工上没有投资渠道,暂时无法落实;三是关于适当提高退耕还林苗木费用及补助标准的建议,经多次向省上和国家争取,目前新一轮退耕还林苗木补助标准已由原来的每亩300元,提高到现在的每亩补助400元;对于提高新一轮退耕还林补助标准的建议,我们深知补助标准和当前物价有一定的差距,并一直向国家和省上反映,将我州新一轮退耕还林补助标准按照上一轮进行补助,并适当延长补助期限,但目前国家尚未落实,我们将进一步加大争取力度,力争新一轮退耕还林在后续政策上有所突破;四是关于将插岗梁省级自然保护区管理局所属林区并入地方管理建议,我们多次向省上争取,并汇报州委、州政府主要领导向省上衔接争取,鉴于当前体制机制的限制,暂无法解决。关于生态护林员选聘事宜,我局和省属白龙江林业管理局在2017年就生态护林员管护省属林地达成协议,白龙江林业管理局就贫困人口生态护林员选聘可在当地管辖区内管护林地专门下发过支持文件,由当地乡镇选聘生态护林员,和省属林业部门签订管护合同,由省属单位划定管护责任区,并考核合格后兑现报酬补助资金。

    下一步,我们将继续加大舟曲县生态建设支持力度,加强林业产业培育投入,让更多的人民群众分享生态红利。

    再次感谢您对林区民生事业的关心与支持!

    联系单位:州林业和草原局造林绿化科    

    联系人:彭新军      联系电话:0941-8213080

     

    甘南州林业和草原局

    2020年7月8日

  • 2020-07-13导出word关于对州十六届人大四次会议第84号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第84号建议的答复

    严和平、尖木、仙木道、西合道、俄五位代表:

    您们好!您们在州第十六届人民代表大会第四次会议上提出的“关于增加草原生态管护员公益性岗位的建议”已收悉,经我局认真研究办理,现答复如下:

    一是为落实好草原生态保护补助奖励机制政策,确保禁牧区偷牧、草畜平衡区无超载过牧等现象的发生切实保护好天然草原生态环境,按照国家和省、州相关要求我州七县一市各行政村均设立了村级草管员岗位。根据区划现状,我州在牧区村每村聘用1-2名村级草管员,半农半牧区和农区村每村聘用1名村级草管员。正式聘用的草管员由村委会与其签订聘用合同,合同有效期一年。截止目前玛曲共聘用村级草管员80名,从2016年起省上已将各县市聘任的村级草原管护员补助标准由600元/人·年提高到了2000元/人·年。近年来在州、县市政府签订的目标管理责任书中也明确要求“每村配备1—2名村级草管员,按人均2000元/年的标准将村级草管员工资列入本级财政预算,且不能以省级下达的草管员工作补助资金和村级防疫员报酬顶替”,为激励村级草管员履职尽责奠定了基础。同时,玛曲县已选聘生态护林员1350人,每人每年落实工作补助8000元,生态护林员兼负林地、草原、湿地和沙地等资源管护职责。

    二是为了全面落实《甘南藏族自治州脱贫攻坚实施方案(2018-2020年)》、有效巩固我州脱贫攻坚成果、按期实现脱贫摘帽的目标2019年州政府召集扶贫等相关部门向省政府进行了专题汇报,提出建档立卡贫困户家庭人口4人以下的只能聘用一个公益性岗位、家庭人口4人以上(含4人)的可以聘用2个公益性岗位的请求;今年脱贫攻坚领导小组印发了《关于做好疫情防控期间脱贫攻坚工作的若干意见》(州脱贫领发〔2020〕4号),提出“各县市可按家庭人口数加大生态管护员安排,5人以下的户安排1人,5至9人的安排2人,9人以上的安排3人”的意见。我局也积极向省林草局申请增加生态管护员选聘数量,解决生态管护员补助资金。但是按照国务院《“十三五”脱贫攻坚规划》提出的公益性岗位要从建档立卡贫困户中选聘的要求,以及省人社厅、省财政厅、省扶贫办《关于印发2019年开发乡村公益性岗位实施细则的通知》(甘人社通〔2019〕173号)的相关规定,生态管护员必须从贫困户中选聘,且一户贫困户至多安排一人到乡村公益性岗位,各公益性岗位上岗人员不能出现重叠。目前,玛曲县建档立卡贫困户已实现各类公益性岗位全覆盖,如申请增加生态管护员岗位将无法进行安置,从非贫困户中选聘生态管护员也不符合国家和省上的规定。

    在此,感谢您们对我州林草工作的关心和支持,希望以后能够一如既往地关注我州林草工作。

    联系单位:甘南州林业和草原局草原保护建设科

    联系人:安小伟    联系电话:0941-8212607

     

     甘南州林业和草原局

      202072

  • 2020-07-13导出word关于对州十六届人大四次会议第75号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第75号建议的答复

    刘振恒、严和平、王力、卢雪梅代表

    您在州十六届人大四次会议上提出的关于在全州范围内建设区域性林草碳汇项目和碳汇交易促进区域高质量发展的建议收悉现答复如下

    首先感谢您对全州生态保护建设和民生事业的关心与支持!

    对于您提出的“关于在全州范围内建设区域性林草碳汇项目和碳汇交易促进区域高质量发展的建议” 就是不断满足人民群众日益增长的美好生态需求,非常符合当前生态文明建设战略,也非常切合甘南州林草高质量发展实际需求。收到建议办理件后,我们高度重视,及时召开专题会议对此项工作进行了安排部署,主要领导和分管领导带领相关业务科室到省林草局专题对接,经省局请示国家局相关司,答复如下:为利用市场机制控制温室气体排放,国家在北京、上海等7个省市开展碳排放权交易试点。在总结试点经验的基础上,经国务院同意,国家应对气候变化主管部门印发了《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,于201712月正式启动全国碳排放权交易体系建设。为保障自愿减排交易活动有序开展,调动全社会自觉参与碳减排活动的积极性,国家应对气候变化主管部门于2012年出台《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》,并已备案了《碳汇造林项目方法学》、《森林经营碳汇项目方法学》等4个林业碳汇相关的方法学,支持林业碳汇开发为温室气体自愿减排项目。截至20173月底,已有27个林业碳汇项目通过温室气体自愿减排项目备案,并已有碳汇项目通过碳交易试点省市的碳市场抵消机制获得了经济收益。国家正在研究通过全国碳排放权交易市场支持林业碳汇发展,充分发挥林业碳汇对生态环保和减缓气候变化的积极作用。

    201812月,国家发展改革委等9部门联合印发《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》,明确提出将林业温室气体自愿减排项目优先纳入全国碳排放权交易市场。20192月,国家林草局印发《关于促进林草产业高质量发展的指导意见》,明确实施林草碳汇市场化建设工程,完善碳汇计量监测体系,加快发展碳汇交易。截止目前,我州利用林业监测体系和监测成果,并辅助地面遥感大样地调查,以《LULUCF碳汇计量监测技术方案》为依据,采用规范和统一的技术方法,开展了甘南州林业碳汇计量监测工作,共完成36个样地碳汇计量监测,为掌握土地利用,土地利用变化与林业活动引起的碳汇量变化情况提供有力的支撑,为林业碳汇参与国内国际碳交易,国内谈判涉林议题提供有力支撑,为我州下一步开展碳交易提供了重要依据。

    关于在全州范围内建设区域性林草碳汇项目和碳汇交易促进区域高质量发展的建议,当前,省上还未出台有关推进林草碳汇高质量发展的意见的相关政策,经多方衔接争取,暂时无法解决。对于你们提出的建议,我们将紧密跟踪国家和省上相关政策,争取早日在甘南率先开展实施。

    再次感谢您对林业生态保护和民生事业的关心与支持!

    联系人:彭新军      联系电话:0941-8213080

      

    甘南州林业和草原局

    202076

  • 2020-07-13导出word关于对州人大十六届四次会议第71号建议的答复

    关于对州人大十六届四次会议第71号建议的答复

    毛王选代表

    您在州十六届人大四次会议上提出的关于落实国土绿化项目资金解决群众苗木滞销问题的建议收悉现答复如下

    首先感谢您对林业生态建设和林区民生事业关心与支持!

    对于您提出的“关于落实国土绿化项目资金解决群众苗木滞销问题的建议”符合当前国家、省州推进大规模国土绿化相关政策,也非常切合迭部县实际情况,对此我们高度重视,在2016年我局就对此项工作进行了深入调研,并向省州上报了《甘南州林区群众种苗产业发展调研报告》收到建议后,我局主要领导召开专题会议对此项工作进行了安排部署,积极向州委州政府汇报争取,并到省上有关部门进行争取落实。为切实加大你县国土绿化资金,改善白龙江沿岸生态植被脆弱问题,解决群众育苗销售困难,我们从以下几个方面进行了争取落实:一是争取藏区专项资金甘南州面山绿化生态修复项目300万元,实施白龙江流域(迭部段)2020年生态修复植树绿化项目,造林绿化1061.9亩,解决当地群众各类苗木17.74万株;二是争取落实2020年中央财政造林补助资金100万元,造林绿化5000亩,解决当地群众育苗60万余株;三是争取国家森林乡村绿化补助资金20万元,对3个国家森林乡村进行绿化美化;四是积极争取中央预算内投资天保工程重点项目人工造林0.42万亩,投资210万元;封山育林1.5万亩,投资150万元,以上报省发改委待国家下达后实施;2020年新一轮退耕还林1.3万亩,种苗补助资金520万元,正在组织县级落实地块;五是争取州委、州政府制定出台了甘南州加快推进大规模国土绿化的实施方案》,全州到2020年完成国土绿化70万亩,其中迭部县10万亩。《方案》保障措施明确提出“完善公共财政支持政策,加大国土绿化财政投入力度,县市每年安排生态转移支付资金的20%用于国土绿化。”为解决群众育苗提供了有力的资金保障;六是为保障群众育苗产业健康有序发展,助推农牧民脱贫增收,争取州政府制定出台了《甘南州关于支持种苗产业发展化解苗木滞销问题促进群众脱贫增收的意见》,《意见》从取消造林苗木政府采购招投标环节、实行造林直补政策、实行种苗产业精准补助政策、建立完善资金投入长效机制、推行“以育代造,造育结合”的造林方式、鼓励贫困村帮扶单位造林、培育股份制造林合作社等7个政策方面给予了大力扶持。

    下一步,我们将继续加大你县国土绿化资金投资力度,逐步解决群众育苗销售困难问题。

    再次感谢您对林区民生事业的关心与支持!

    联系人:彭新军   联系电话:0941-8213080

     

     

    甘南州林业和草原局

    202078

  • 2020-07-13导出word关于对州十六届人大四次会议第68号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第68号建议的答复

    郑晨飞代表:

    您在州十六届人大四次会议上提出的 “关于请求将迭部县列为碳汇实验示范县建设建议”收悉,现答复如下:

    首先感谢您对全州林业生态建设和民生事业的关心与支持!

    对于您提出的“关于请求将迭部县列为碳汇实验示范县建设建议” 就是不断满足人民群众日益增长的美好生态需求,非常符合当前生态文明建设,也非常切合迭部县实际情况。收到建议办理件后,我们高度重视,及时召开专题会议对此项工作进行了安排部署,并组织相关业务科室到省林草局专题对接,经省局请示国家局相关司,答复如下:为利用市场机制控制温室气体排放,国家在北京、上海等7个省市开展碳排放权交易试点。在总结试点经验的基础上,经国务院同意,国家应对气候变化主管部门印发了《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,于2017年12月正式启动全国碳排放权交易体系建设。为保障自愿减排交易活动有序开展,调动全社会自觉参与碳减排活动的积极性,国家应对气候变化主管部门于2012年出台《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》,并已备案了《碳汇造林项目方法学》、《森林经营碳汇项目方法学》等4个林业碳汇相关的方法学,支持林业碳汇开发为温室气体自愿减排项目。截至2017年3月底,已有27个林业碳汇项目通过温室气体自愿减排项目备案,并已有碳汇项目通过碳交易试点省市的碳市场抵消机制获得了经济收益。国家正在研究通过全国碳排放权交易市场支持林业碳汇发展,充分发挥林业碳汇对生态环保和减缓气候变化的积极作用。

    截止目前,我州利用林业监测体系和监测成果,并辅助地面遥感大样地调查,以《LULUCF碳汇计量监测技术方案》为依据,采用规范和统一的技术方法,开展了甘南州林业碳汇计量监测工作,共完成36个样地碳汇计量监测,为掌握土地利用,土地利用变化与林业活动引起的碳汇量变化情况提供有力的支撑,为林业碳汇参与国内国际碳交易,国内谈判涉林议题提供有力支撑,为我州下一步开展碳交易提供了重要依据。关于将迭部县列为碳汇实验示范县建设的建议,因目前相关部门尚无建设碳汇实验区的考虑和相关政策,暂时无法解决。

    对于你们提出的建议,我局将紧密跟踪国家和省上相关政策,待国家和省上开展建立碳汇试验示范区时,我们当积极争取将迭部县列为试验示范区建设。

    再次感谢您对林业生态保护和民生事业的关心与支持!

    联系人:彭新军     联系电话0941—8213080

     

     

    甘南州林业和草原局

    2020年7月6日

  • 2020-07-13导出word关于对州十六届人大四次会议第40号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第40号建议的答复

    尊敬的王发明代表:

    您好,您提出的“关于加强卫生信息化建设的建议”收悉。感谢您对全州卫生健康信息化工作的关注和支持。现根据您的建议内容,将我委在卫生健康信息化建设方面主要作的工作情况答复如下:

    长期以来,省卫生健康委、州委州政府高度重视卫生健康信息化建设,特别是“十三五”期间,我们积极建设全民健康信息平台、全面推进居民电子健康卡、探索拓展“互联网+医疗健康”服务模式、深入落实远程医疗服务培训平台等一系列卫生健康智能化服务平台和信息标准化建设,全州卫生健康系统信息化水平得到显著提高,初步形成了省、州、县、乡、村五级卫生健康信息平台服务网络的互联互通,群众就医便捷化程度显著提高。

    一是着眼于健全组织领导保障体系,全力推进医疗卫生信息化工作。州卫生健康委组建了由委主要领导任组长,分管领导具体负责,州直各医疗卫生单位主要负责人、各县市卫生健康局局长和委机关各科室负责人为成员的医疗卫生信息化工作领导小组,领导小组下设办公室,明确具体科室和专人负责全州卫生健康信息化建设工作。制定印发了《甘南州“互联网+医疗健康”便民惠民服务行动方案(2019-2020)》,鼓励支持州、县医疗机构利用互联网、大数据、人工智能、5G通信等技术,积极创建“智慧医院”,综合运用信息技术手段,积极建设标准统一、分级管理的预约挂号资源,持续优化改进卫生健康服务。积极协调省卫生健康委为智慧甘南宣传平台开放省级医院门诊预约挂号接口不断拓展让数据“多跑路”、群众“少跑腿”的信息化服务模式,努力提升人民群众对卫生健康服务的获得感。同时,我们还加强了预警机制,在不断加强与省卫生健康委行业部门之间的联系沟通的基础上,注重与网信、公安、工信等部门的合作,建立了信息网络安全应急处置和网络安全责任追究机制,明确了单位信息网络安全事件(事故)发现、报告和处置流程。印发了《关于进一步加强网络与信息安全工作的实施意见》,进一步规范全州卫生健康系统信息网络运用、数据使用和终端操作。根据《国家网络安全检查操作指南》,不断加大网络安全和信息化防护措施,全州各医疗单位与HIS厂商签定了服务合同和网络安全保密协议,购置了物理防火墙,对系统进行日常维护,修补了网络安全漏洞隐患,保证了网络系统的安全性和各类数据的保密性。

    二是超举措建设全民健康信息平台,大力实施了“互联网+医疗健康”便民服务。近年来,我们着力开展了省、州、县三级全民健康信息平台建设,根据原省卫生计生委《关于加快推进市县两级全民健康信息平台建设的通知》,积极联系甘肃万维公司建设推行甘南州全民健康信息虚拟平台,全州10家二级医疗机构接入“健康甘肃”与省全民健康信息平台实现互联互通的基础上。2020年,申请专项债券资金1000万元,积极建设全民健康信息平台。目前,州发改委已批复项目可行性研究报告和建设初设方案,74日完成招投标工作,正在与中标企业签定建设合同,编制项目建设实施方案,计划在2021年建设完成,实现全州各级医疗机构各系统信息互联互通的基础上,联通我州与省级的平台,形成以电子病历为基本架构,含电子健康卡就诊、预约挂号、门诊缴费、报告查询、居民健康档案、城乡医保等的医疗卫生信息一体化平台,为全州居民提供更便捷、高效、优质的医疗卫生服务。

    三是紧盯省列民生实事,全面推行居民电子健康卡惠民便民项目惠及全州群众。2020年省政府将推行居民电子健康卡列入民生实事重点推进,全州卫生健康系统积极作为,抢抓省政府民生实事有力契机,按照省卫生健康委工作实施方案,加快卫生健康系统信息化建设,州、县市医疗机构配备电子健康卡识读终端794台,全州共有乡镇、村(社区)医疗机构740家,应配1626台,已配1626台,乡村电子健康卡应用覆盖率100%。截至目前,州卫生健康委在省级配套资金50万元的基础上,自筹资金8.5万元,进行州级服务器和州级电子健康卡管理平台建设。全州除卓尼县妇幼卫生保健站、迭部县藏医院、迭部县妇计中心三所机构外,各县市完成县级医疗机构环境改造和HIS系统对接,已正常开展居民电子健康卡服务。县、乡镇、村(社区)三级医疗机构电子健康卡识读终端、扫码枪、扫码盒(墩)已全部配备到位,正在进行调试使用。实现了居民电子健康卡省、州、县、乡、村五级医疗机构全覆盖,有效解决了多卡难以整合,不能跨机构、跨地域一卡通用和医院传统就诊卡一院一卡、重复发卡、互不通用,群众看病就医堵点的问题。同时,我们还将积极拓展居民健康卡的应用功能,研究建设通过居民电子健康卡享受跨地区预约挂号、就诊、诊间支付、检验检查结果查询、电子病历共享、健康档案查询、疫苗接种、健康管理等全生命周期的健康服务,提升便民惠民服务水平。

    四是聚焦人员培训短板,大力实施了基层医疗卫生医务人员培训项目。为全面提升健康扶贫医疗卫生保障水平,进一步改变全州医疗卫生人员业务培训单一,理念开阔不够,技能提升缓慢,服务水平不高的现实。一方面,2019年底,省卫生健康委、省财政厅联合实施了“全省2019年医疗服务与保障能力提升(“三州三区”乡村医生远程培训能力建设)项目”,省级财政为每县市各划拨了100万元专项建设经费。各县市严格执行工作步骤要求,把握时间节点,细化工作措施,坚持“统筹规划、分县实施、填平补齐”的原则,按照省上统一的系统架构和建设标准,在已有的远程医疗系统硬件基础上,进行县级综合医院远程教育中心平台、乡村两级远程教育工作站功能扩展和系统升级。并建立了工作进度月通报、季调度制度和远程教育培训实效性监测机制,定期开展项目实施效果评价,强化平台安全运行技术维护,用足用活省级远程医学信息平台资源和技术优势,补充定置培训教育资源库,积极开展本县市乡村医生远程网络培训。另一方面,我们已争取2020年藏区专项建设项目投资2068万元,在州人民医院开工新建面积5000多平方米,集食堂、电教室、宿舍等功能为一体的甘南州全科医生培训基地,承担全州各级医疗卫生专业技术人员进修和专项培训,解决全州基层各级医疗卫生人员专业培训不足的问题。第三,我们争取专项债券资金300万元,在州卫生学校新建医学考试计算机标准化考场及购置多媒体教学设备项目,新建多媒体教学场所(教室)8个,为州卫生学校(甘肃中医药大学藏医学院)在读学生提供现代化多媒体教学的基础上,可承担全州各级医务人员业务技能线上线下培训。

    五是立足便民惠民服务,持续完善全省远程医学信息服务体系。我州按照省卫生健康委要求,在2018年实现各县级医院全部建成全省统一调度、互联互通、信息共享的远程医学信息平台的基础上,持续扩大远程会诊系统覆盖面,将省、州、县、乡四级公立医疗机构接入平台,全州乡级以上医疗机构与全省各级医疗机构横向、纵向之间的互通和共享,实现远程会诊、远程教育、远程门诊咨询等基础功能应用。并积极扩展远程医疗应用功能,将已建成的区域影像、心电、病理、检验等中心接入远程医学信息平台,逐步完善远程心电、远程影像等远程诊断功能,形成线上线下深度业务协同。同时,依托省级三级医院各项优势资源,积极开展辐射州、县、乡、村四级所有医疗机构各类医务人员的线上业务培训教育,实现了区域内医疗资源优化配置和共享利用,有效提升全州疑难重症处置能力,弥补基层医疗卫生服务短板,延伸了基层医务人员临床服务业务,广大群众享受到了便捷、及时、有效、优质的诊疗服务。

    多年来,全州卫生健康信息化工作从无到有,取得了突破性进展,为推动建设健康甘南和全州疫情防控战役提供了强大的数据支撑和信息助力。但是,全州各县市、乡镇医疗卫生机构各种业务系统、业务模块复杂多样,信息系统之间互联互通不够,数据信息运用指导工作程度不高,信息化相关专业技术人员缺乏等迫切问题,需要我们今后因地制宜、综合施策逐项加以解决。一是持续争取省卫生健康委和州上政策、项目支持,进一步加快全民健康信息平台建设,推进省、州、县全民健康信息平台对接集成,避免重复建设和资源浪费,实现省、州、县三级联通,方便群众就医。二是借助全民健康信息平台和新型媒介,打造以州人民医院为牵引,覆盖全州各级医疗机构的一体化“互联网+医院”布局,不断健全完善为全州各族干部群众提供预约挂号就诊、诊疗费用查询、检验检查报告、疾病预防知识、母子健康手册、健康档案管理等全方位、一体化的线上医疗服务,坚持人民至上、生命至上,着力为推进健康甘南建设提高信息数据支撑。三是积极与网信、公安、工信等部门进行协调配合,利用各部门现有信息安全防护与监测技术,完善卫生健康系统信息平台和数据安全监测预警机制,加强部门协调,形成工作合力,及时更新修复漏洞,全面提升卫生健康系统信息安全防护能力。四是通过引进专业人才、邀请信息化技术员举办专题培训和积极参加省、州举办的相关信息化建设和运行培训相结合的方式,加大对工作人员的专业技术培训,不断提升信息化建设和安全工作水平。

    以上答复,请您审阅。  

    再次,感谢您对全州卫生健康信息化工作的关心和支持,并欢迎您今后一如既往的关注卫生健康工作,提出更多宝贵意见建议。

    人:杨喜林

    联系电话:18919418659

     

              甘南藏族自治州卫生健康委员会

                               2020728

  • 2020-07-13导出word关于对州十六届人大四次会议第36号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第36号建议的答复

    杨兴代表:

    您好!您在州第十六届人民代表大会第四次会议上提出的“关于在卓尼县车巴地区增加生态管护员名额的建议”已收悉,经我局认真研究办理,现答复如下:

    一是为落实好草原生态保护补助奖励机制政策,确保禁牧区无偷牧、草畜平衡区无超载过牧等现象的发生,切实保护好天然草原生态环境,按照国家和省、州相关要求,我州七县一市各行政村均设立了村级草管员岗位。根据区划现状,我州在牧区村每村聘用1-2名村级草管员,半农半牧区和农区村每村聘用1名村级草管员。正式聘用的草管员由村委会与其签订聘用合同,合同有效期一年。截止目前,卓尼县共聘用村级草管员206名,其中车巴地区15名。为进一步提高村级草管员工资报酬,有效提升村级草管员工作积极性,我州草原行政主管部门积极汇报争取,从2016年起省上已将各县市聘任的村级草原管护员补助标准由600元/人·年提高到了2000元/人·年。近年来,在州、县市政府签订的目标管理责任书中也明确要求“每村配备1—2名村级草管员,按人均2000元/年的标准将村级草管员工资列入本级财政预算,且不能以省级下达的草管员工作补助资金和村级防疫员报酬顶替”,为激励村级草管员履职尽责奠定了基础。同时,自实施“生态脱贫一批”以来,经积极协调争取,卓尼县已聘用建档立卡贫困人口生态护林员1730名,占全县贫困户的65%,每人每年发放补助8000元,累计落实报酬3108.8万元在有效保护森林、草原、湿地等生态资源的同时,稳定保障了建档立卡贫困人口生态护林员收入,实现了贫困生态护林员家庭稳定脱贫。

    二是为了全面落实《甘南藏族自治州脱贫攻坚实施方案(2018-2020年)》、有效巩固我州脱贫攻坚成果、按期实现脱贫摘帽的目标,2019年州政府召集扶贫等相关部门向省政府进行了专题汇报,提出建档立卡贫困户家庭人口4人以下的只能聘用一个公益性岗位、家庭人口4人以上(含4人)的可以聘用2个公益性岗位的请求;今年州脱贫攻坚领导小组提出“各县市可按家庭人口数加大生态管护员安排,5人以下的户安排1人,5至9人的安排2人,9人以上的安排3人”的意见。我局也积极向省林草局申请增加生态管护员选聘数量,解决生态管护员补助资金。但是按照国务院《“十三五”脱贫攻坚规划》提出的公益性岗位要从建档立卡贫困户中选聘的要求,以及省人社厅、省财政厅、省扶贫办《关于印发2019年开发乡村公益性岗位实施细则的通知》(甘人社通〔2019〕173号)的相关规定,生态管护员必须从贫困户中选聘,且一户贫困户至多安排一人到乡村公益性岗位,各公益性岗位上岗人员不能出现重叠,自2019年对村级草管员调整改聘以来,车巴地区建档立卡贫困户已实现公益性岗位全覆盖,如申请增加生态管护员将无法进行安置,从非贫困户中选聘生态管护员也不符合国家和省上的规定。

    在此,衷心感谢您对我州林草工作的关心和支持,希望以后能够一如既往地关注我州林草工作。

    联系人:安小伟     联系电话:0941-8212607

     

    甘南州林业和草原局

    202072

  • 2020-06-24导出word关于对州十六届人大四次会议第9号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第9号建议的答复

    楞木代代表:

    您在甘南藏族自治州第十六届人民代表大会第四次会议上提出的“关于申请建立洮河林区林业生态补偿机制的建议”收悉。现答复如下:

    首先感谢您对林业生态保护工作和林区群众民生事业的关心与支持

    对于您提出的“关于申请建立洮河林区林业生态补偿机制的建议”州十六届人大四次会议第9号建议转交我局后,我们高度重视,召开专题会议对此项工作进行安排部署,并组织相关科室到省林业和草原局积极衔接争取。针对建议中建立林业生态奖补机制,保障林区群众生态保护利益的问题,我局主要从以下几个政策方面对林区群众给予了生态补偿: 一是甘南林区于2004年底启动了非天保工程区公益林生态效益补偿工作,于2009年启动了天保工程区内新增造林且未享受管护经费的公益林补偿工作。2011年随着天保工程二期建设启动,甘南林区全部天然林并轨纳入公益林区划界定范畴,同时按照天保工程二期建设方案对国有公益林继续以森林管护费形式给予专项补助,对集体和个人公益林则直接给予森林生态效益补偿。目前我州森林生态效益补偿机制已全面建立,全州符合条件的公益林已全部纳入中央森林生态效益补偿范围。二是合作市林区群众每年管护天然林保护工程集体个人森林面积7.15万亩,年落实补偿资金78万元;森林生态效益补偿集体及个人公益林森林面积7.97万亩,年落实补助补偿资金125万元,林区群众管护报酬通过“一卡通、一折明”按年足额兑付到位三是为切实保障林区群众生态保护利益,我局在2016年安排合作市林区选聘建档立卡贫困人口生态护林员300名的基础上积极衔接争取,2018年新增110名,2019年新增120名生态护林员,截至目前合作市选续聘建档立卡贫困人口生态护林员共计530名,每人每年落实管护报酬8000元、年兑现报酬资金424万元,生态护林员管护报酬通过“一卡通”按季足额兑付到位

    今后我们将继续认真推进各项政策措施落实,按照州委、州政府和省林业和草原局的总体安排部署要求,进一步谋划研究,强化衔接协调,以国有林场改革为契机,建立森林管护将逐步向社会购买服务机制,实现林区群众持续增收和森林得到有效管护的“双赢目标”。

    再次感谢您对林业生态保护和林区群众民生事业的关心与支持!

    联系人:王贵宝    联系电话:09418213669

     

    甘南州林业和草原局

    2020年6月6日

  • 2020-06-10导出word关于对州十六届人大四次会议第138号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第138号建议的答复

    拉毛加代表

    在甘南州十六届人大四次会议上提出的“关于加强基层畜牧兽医技术推广人员的建议”已收悉,现答复如下

    乡镇畜牧兽医站专业技术人员是农牧村动物疫病防控和畜牧兽医技术推广的前沿和主体,承担着辖区内动物强制免疫的监督实施、动物和动物产品检疫、动物疫情调查监测、饲养场地消毒灭源、村级动物防疫员和养殖者的培训指导、养殖档案建立和疫病可追溯体系建设及畜牧兽医科技推广服务等工作。

    2006年,根据《中共甘南州委关于我州兽医管理体制改革有关问题的批复》(州委知字〔200623号)和《甘南藏族自治州人民政府关于推进兽医管理体制改革的实施意见》(州政发〔2006114号)中关于“乡镇畜牧兽医站人员编制为:纯牧业乡镇每站8名,半农半牧区乡镇每站6名,农区乡镇每站5名”的要求,我州健全了乡镇畜牧兽医专业技术人员队伍多年来,在州、县政府的正确领导和上级畜牧兽医部门的大力支持下,乡镇畜牧兽医站充分发挥了基层动物防疫监管和畜牧兽医科技推广职能,为促进我州高原特色生态畜牧业的健康可持续发展,保障动物源性产品质量和公共卫生安全发挥了重要作用。

    根据我局调研,近年来,由于原有乡镇兽医站工作人员到龄退休、大中专院校畜牧兽医专业毕业生数量少、人事部门停止事业单位招录、乡镇站原有专业技术人员流动到其他单位等原因,夏河县部分乡镇兽医站专业技术人员短缺,全县14个乡镇兽医站现有工作人员61人,其中吉仓、甘加两个乡镇兽医站仅有工作人员2人,技术力量薄弱。虽然夏河县每年组织对乡镇畜牧兽医站专业技术人员进行为期1个星期的集中轮训,但是培训内容以畜牧兽医专业基础知识为主,乡镇站人员对新理论新技术学习不够,影响了基层动物防疫和畜牧兽医科技推广工作的全面深入开展。

    据调研,从2014年开始,夏河县各乡镇畜牧兽医站由原夏河县畜牧兽医局移交各乡镇政府管理,人、财、物三权归乡镇,县农业农村局对乡镇站的管理仅限于业务督促指导。根据《甘肃省重大动物疫病防控工作责任体系》的规定,各级政府要“加强乡镇兽医站建设,完善基层动物防疫网络”。因此,乡镇畜牧兽医站专业技术人员队伍建设归县、乡两级政府管理。

    对于部分乡镇畜牧兽医站人员缺编问题,夏河县农业农村局多次与人社部门、乡镇政府协调沟通,但是由于涉及人员编制、专业技术等多方面的因素,问题没有得到根本解决。在今年4月中旬州防制重大动物疫病指挥部组织的重大动物疫病防控和畜牧兽医重点工作督查中,州畜牧兽医局再次就此问题向夏河县人民政府、夏河县农业农村局进行了反馈,并对加强基层畜牧兽医技术推广人员队伍建设工作再次提出了要求。经夏河县农业农村局多次汇报争取,夏河县委、县政府同意在下半年全县公益性岗位招聘中,优先招聘一批畜牧兽医专业大中专院校毕业生,根据各乡镇工作实际需要分配到各乡镇畜牧兽医站,以加强乡镇畜牧兽医站专业技术队伍建设。

    下一步,我局将督促夏河县农业农村局继续向县委、县政府汇报争取、并及时与机构编制部门、人社部门和乡镇政府协调,争取增加乡镇畜牧兽医站人员招录数量,尽快解决乡镇畜牧兽医站专业技术人员不足问题。同时,组织县级畜牧兽医技术支持机构加大对乡镇站工作人员的专业技术培训力度,提升基层畜牧兽医工作人员能力和水平。

    感谢您对畜牧兽医工作的关心关注和大力支持,欢迎一如继往地关注和支持我州畜牧兽医工作发展。

    顺祝身体健康。      

    联系人:赵文俊,联系电话:17709416966

               

    甘南州畜牧兽医局

                202065

  • 2020-06-09导出word关于对州十六届人大四次会议第121号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第121号建议的答复

    秦阿珍代表:

    您在州第十六届人大第四次会议上提出的《关于进一步加大舟曲乡村旅游扶持力度的建议》(第121号)由州政府批转我局办理,现就办理情况答复如下:

    首先感谢对甘南旅游业发展的关心和关注。近年来,州委州政府高度重视全州乡村旅游发展,牢固树立四个意识,强化责任担当,坚持乡村旅游与乡村振兴战略、生态文明小康村建设、扶贫开发有机融合,不断强化工作措施,切实保障乡村旅游工作取得实效。

    在政策制定上, 2019年9月20日,州委、州政府在临潭县冶力关镇召开了全州乡村旅游、环境革命现场推进暨一会一节总结会,全面总结了近年来我州乡村旅游发展取得的成就,指明了今后乡村旅游发展的方向,出台了《关于印发<甘南州创新打造文化旅游一十百千万工程大力促进乡村振兴的实施方案>的通知》(甘南发〔2019〕23号)文件。文件提出在舟曲建设2个文化旅游标杆村、18个全域旅游专业村、156个具有旅游功能的生态文明小康村及1300个精品民宿和星级农家乐的任务,并明确了相关的保障措施和政策。

    在行业指导上,我局结合乡村旅游发展的实际,先后制定了《甘南州文化旅游标杆村建设规范》、《甘南州全域旅游专业村建设规范》、《甘南藏族自治州旅游服务质量农(牧)家乐等级标准》等一系列的行业标准。

    在项目资金上,一是争取“三区三州”旅游扶贫资金,将舟曲县亚下村、瓜欧村等9个旅游专业村、191户农牧家乐列入《甘南州脱贫攻坚实施方案》,2018、2019、2020年三年累计下达乡村旅游扶贫资金1235万元。二是争取天津援甘资金,今年3月份下达舟曲县各皂坝村、土桥子村文化旅游标杆村建设资金200万元。三是争取省级旅游产业发展资金,将舟曲县各皂坝村、土桥子村申报为省级乡村旅游示范村,下达资金30万元。四是积极争取乡村旅游厕所建设资金,通过与州发改委多次协调,2018年年底,为我州舟曲县安排乡村旅游厕所15座,下达资金270万元。

    在从业人员培训上,我局按照 “培训一人、就业一人、脱贫一家,扶贫与扶志相结合”的旅游扶贫工作思路,我局不断创新乡村旅游扶贫人才培养方式,积极开展乡村旅游经营户、农牧家乐厨师、乡土文化讲解、农牧家乐服务等各类实用人才培训,2018-2020年共举办乡村旅游培训班75期,培训0.8万人次,有效提升了乡村旅游从业人员技能。

    在乡村旅游营销上,我局编制了周末乡村游工程方案》,设计周末乡村旅游线路产品和营销主题,鼓励举办临潭花儿会、巴藏朝水节、博峪采花节等乡村特色节庆活动,吸引城镇居民到农牧村度周末。今后我局将加大乡村旅游工作力度,以实际举措助力乡村振兴。

    再次感谢你对甘南旅游产业发展的关心和关注,希望您们继续支持甘南旅游产业的发展,为促进全州旅游产业持续、快速发展,积极建言献策。

    联系单位:甘南州文体广电和旅游局  

    联系电话:0941-8211771

     

                                              甘南州文化广电和旅游局

    2020年6月2日

  • 2020-06-09导出word关于对州十六届人大四次会议第120号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第120号建议的答复

    鲁建忠、陈奕明、王迎春三位代表:

    你们在州第十六届人大次会议期间提出的《关于进一步加大舟曲旅游基础设施建设的建议》(第120号)会后由州政府研究后转交我局办理,现就办理情况答复如下:

    今年以来我局加大对舟曲县旅游基础设施建设项目争取力度,通过多方努力争取,相关项目资金逐步到位,具体为:1总投资1.2亿元的大峡沟景区旅游基础设施建设项目已投入藏区专项项目资金2300万元,其余项目资金列入2020年省级专项债券项目投资计划,申请资金9700万元;2、今年3月份从文化旅游提升工程中央预算内投资计划渠道下达舟曲县翠峰山景区旅游基础设施建设项目资金1000万元;3、3月份从天津对口支援甘南藏区资金计划中下达大川镇土桥子、巴藏乡各皂坝村2个文化旅游标杆村提升改造资金200万元;4、5月份为舟曲县争取省级旅游扶贫专项资金470万元,重点支持城关镇庙沟村、大川镇土桥子村、巴藏镇各皂坝村乡村旅游基础设施、公共服务设施(100万元/村),扶持发展170户农家乐(1万元/户)。

    通过上述项目的实施,舟曲县旅游基础设施将进一步改善,乡村旅游业态将不断丰富,特色将更加突出。

    联系单位:州文化广电和旅游局产业规划科

    联系电话:0941—8211771

     

    甘南州文化广电和旅游局

    202062

  • 2020-06-09导出word关于对州十六届人大四次会议第70号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第70号建议的答复

    闹交代表:

    您们在州第十六届人大第四次会议上提出的《关于加大对旅游扶贫支持力度的建议》(第70号)由州政府批转我局办理,现就办理情况答复如下:

    首先感谢你们对甘南旅游业发展的关心和关注。近年来,我局高度重视旅游扶贫工作,牢固树立“四个意识”,强化责任担当,不断强化工作措施,切实推进旅游扶贫工作取得实效。

    一是加快完善相关政策。我局在红色旅游资源文物保护上,我局积极配合州委宣传部编制了《长征国家文化公园建设方案》,提出了一系列的红色旅游发展措施。在旅游扶贫上,先后出台了《甘南州旅游专业村建设标准》、《甘南州2018年旅游行业脱贫攻坚工作实施方案》、《关于2018年度旅游扶贫工作总体安排》、《2018-2020年旅游扶贫重点村建设指导意见》等一系列的工作措施和安排,进一步保障了旅游扶贫工作的顺利推进。

    在资金扶持上,积极对接省旅发委、扶贫办,将迭部县10个旅游扶贫村列入《甘南州脱贫攻坚实施方案(2018—2020年)》,2018年为达拉乡高吉行村高吉组、腊子口镇久里才村一组下达项目资金200万元(每村100万元),农牧家乐入户扶持资金40万元,2019年为腊子口镇久里才行政村达拉二组、多儿乡洋布行政村下庄村、尼傲乡尖尼行政村朱子卡组、尼傲乡尖尼行政村代玉卡组下达项目资金400万元(每村100万元),农牧家乐入户扶持资金55万元,2020年为腊口镇达拉一村、腊口镇久里一村、益哇镇知子村知子组、多儿乡次古村次古组下达项目资金400万元,农牧家乐入户扶持资金42万元;积极争取乡村旅游厕所建设资金,通过与州发改委多次协调,为我州迭部县安排乡村旅游厕所11座,下达资金165万元。支持红色旅游景区基础设施建设,2018年,安排茨日那景区旅游基础设施建设项目2000万元, 俄界会议旧址和茨日那毛主席旧居项目资金1278万元,腊子口战役遗址项目资金1290万元;2019年,安排俄界会议旧址展馆项目资金160万元。

    在旅游产品开发上,注重“一村一品”、“一家一特”乡村旅游特色,深入挖掘游牧文化和农耕文化的内涵,大力实施乡村旅游“后备箱”工程,“甘南有礼”为主题,将牦牛、藏羊、蕨麻猪、山珍野菜、青稞酒等原生态农林牧副产品开发包装成旅游商品进行销售,拓宽了农牧民群众增收渠道。

    在人才培训上,注重乡村旅游实用人才培养,按照 “培训一人、就业一人、脱贫一家,扶贫与扶志相结合”的旅游扶贫工作思路,我局不断创新乡村旅游扶贫人才培养方式,2019年投资1.1亿元,实施了冶力关旅游扶贫车间暨实训基地项目,建成州内首个乡村旅游培训基地。同时,积极开展乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、乡村旅游导游、乡土文化讲解等各类实用人才培训,近3年全州共举办262期,培训1.8万人次,有效提升了乡村旅游从业人员技能。

    再次感谢你对甘南旅游产业发展的关心和关注,希望您们继续支持甘南旅游产业的发展,为促进全州旅游产业持续、快速发展,积极建言献策。

    联系单位:甘南州文体广电和旅游局  

    联系电话:0941-8211771

      

    甘南州文化广电和旅游局

    2020年6月2日

  • 2020-06-09导出word关于对州十六届人大四次会议第34号建议的答复

    关于对州十六届人大四次会议第34号建议的答复

    李平顺代表:

    在州第十六届人大次会议期间提出的《关于洮河沿岸风情线继续建设提升的建议》(第34号)会后由州政府研究后转交我局办理,现就办理情况答复如下:

    今年以来我局加大对洮河沿岸风情线卓尼段建设提升项目投入力度,1、卓尼县大峪沟重点核心景区基础设施建设项目,今年3月份下达藏区专项中央预算内项目资金3750万元;下达卓尼县博峪景区基础设施建设项目藏区专项中央预算内项目资金1000万元。2、从文化旅游提升工程中央预算内投资计划渠道下达卓尼县古雅山景区旅游基础设施建设项目资金1000万元。3、从天津对口支援甘南藏区资金计划中下达阿子滩—古战、博峪—力赛2个文化旅游标杆村提升改造资金200万元。4、州县多渠道筹措项目资金对风情线沿线旅游厕所按照3A级旅游厕所标准进行改造提升,同时对观景台进行拓展改造,风情线沿线油菜花观赏基地、绿色长廊建设进行了特色化改造。5、木耳镇多坝村、冰古村列入省级乡村旅游示范村建设名录。

    通过上述项目的实施,洮河沿岸风情线卓尼段整体形象明显提升,景区旅游基础设施将进一步改善,乡村旅游业态将不断丰富,特色将更加突出。

    联系单位:州文化广电和旅游局产业规划科

    联系电话:8211771

      

    甘南州文化广电和旅游局

    202062日 

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