甘南州人力资源和社会保障局关于

对州十六届人大六次会议第1号建议的答复

尊敬的刘振恒代表：

您提出的《关于完善林业和草原专业技术职称评审的建议》收悉。现就您提出的“尽快理顺林业和草原专业技术评审渠道，成立林业和草原专业技术职称委员会，由林业和草原局管理全州的林业和草原专业技术职称的评审工作”的建议答复如下：

2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化职称制度改革的意见》，为抓好我省的贯彻落实工作，2018年以来，甘肃省陆续出台了45个甘肃省有效职称评价条件标准、8个甘肃省基层有效高级职称评价条件标准（这些评价条件标准在2018年-2020年试行），同时，在2018年，省上向甘南州下放了15个中级评委会管理权、申报资格审核权、证书办理权、评审专家更换权和中小学教师、卫生、农业系列（专业）的副高级评审权。鉴于甘肃省农业系列职称评价条件标准（试行）以及甘肃省基层农业系列评价条件标准（试行）规定将草原、畜牧、兽医等专业领域纳入农业系列范围，省上将农业系列高级职称评审委员会设在了省农业农村厅、将林业工程系列设在了省林草厅，且2019年甘肃省职称评审系统全面上线运行（不对应省上评审委员会组建部门组建评委会，将造成在职称评审系统内无法评审）的实际，对应省上主管部门，甘南州农业系列（专业）中、高级评审委员会由州农业农村局管理，林业工程系列（专业）中级评审委员由州林草局管理，理顺了管理权限。

经过2018年-2020年甘肃省各系列职称评价条件标准的试行，2021年，省职改办、省上相关主管部门对试行的职称评价条件进行了修订完善，陆续出台了各系列职称评价条件标准，在《甘肃省农业系列职称评价条件标准》《甘肃省基层农业系列评价条件标准》中，继续将草原专业纳入了农业系列，并保持了农业系列、林业工程系列评审委员会主管部门不变。同时，省职改办答复我们请示指出：按相关系列评价条件标准、对应省上评审委员会主管部门确定相应系列评审委员会管理部门。鉴于此，您提出的成立林业和草原专业技术职称委员会，由林业和草原局管理全州的林业和草原专业技术职称的评审工作”的建议无法办理。

感谢您对我州人社部门工作的关心关注和对我们工作提出的意见建议，也欢迎您对全州各级人社部门的工作进行监督！

联系单位：甘南州人社局专业技术人员管理科

联系电话：0941-8212713

甘南州人力资源和社会保障局

2021年10月29日

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韩保强、周华代表：

你们在十六届人大六次会议上提出的第189号《关于碌曲县矿业权补偿难的意见建议》已收悉，首先，感谢你们对自然资源工作的关注和支持。接到意见建议后，州自然资源局党组高度重视，并召开专题会议进行了安排部署，及时将承办件分解到相关科室，按要求进行办理，现答复如下：

根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃祁连山国家级自然保护区矿业权分类退出办法的通知》（甘政办发﹝2017﹞194号）和《甘肃省人民政府办公厅关于开展全省各级各类保护地内矿业权分类处置的意见》（甘政办发〔2018〕85号）精神，我州碌曲忠曲辛曲金矿、碌曲县拉尔玛金矿、拉尔玛外围金矿详查和碌曲县小水沟金矿详查4宗矿业权涉及尕海则岔国家级自然保护区，属于补偿式退出。2019年6月10日经碌曲县政府第58次常务会议研究通过，碌曲县人民政府与4宗矿权人（灵宝市轩瑞矿产资源有限责任公司、碌曲县拉尔玛矿业有限责任公司、甘肃省鑫华矿业有限公司）签订了《补偿协议》，补偿资金共计40747.786046万元（肆亿零柒佰肆拾柒万柒仟捌佰陆拾元肆角陆分整）。4宗矿山企业已完成矿区内的生态环境恢复治理工作，并通过省、州、县主管部门的恢复治理验收。

由于补偿资金数额巨大，我州财政困难无力承担，补偿资金至今无法落实。州人民政府向省人民政府上报了补偿资金落实的请示，我局多次向省自然资源厅汇报，省自然资源厅也多次向省财政厅协调解决补偿资金事宜，下一步，将积极向省人民政府汇报请求省财政予以解决我州4宗退出矿权补偿资金。

感谢你们长期以来对自然资源工作的关心和支持。

联系单位：甘南藏族自治州自然资源局

联系电话：0941—8215113

甘南藏族自治州自然资源局

2021年10月13日

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毛王选代表：

您在州第十六届人大六次会议上提出的第116号 “关于迭部境内白龙江以北面山生态治理的建议”收悉，首先，感谢您对自然资源工作的关注和支持。接到您的建议后，州自然资源局党组高度重视，并召开专题会议进行了安排，及时将承办件分解到相关科室，按照建议要求进行办理，现答复如下：

长江是中华民族的母亲河，是中华民族发展的重要支撑，保护好长江的重要性不言而喻。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把长江流域保护摆到更加突出位置，先后三次主持召开推动长江经济带发展座谈会，强调要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，力度之大、规模之广、影响之深的一系列行动举措，使长江经济带生态环境保护发生了转折性变化，开启了长江母亲河的新发展航程。治理长江、重在保护，重在治理。要坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，统筹推进各项工作，加强协同配合，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理。着力构建长江绿色生态廊道，通过治理白龙江流域源头，找准一条生态优先、绿色发展的新路子，也使我州为长江经济带高质量发展、可持续发展提供有力支撑。

下一步，我局将紧盯迭部县白龙江流域生态修复，以自然恢复和人工辅助修复为主，通过实施退化林地修复、退耕还林、天然林保护保育、公益林保护、森林病虫害防治等措施，加强水源涵养林保护恢复，精准提升森林质量，适度开展土地综合整治；加强退化湿地、河流生态岸线保护修复，建设生态缓冲带，提升该区域水源涵养和固碳能力等工作，指导迭部县编制好各项专项规划，并和《迭部县国土空间生态修复规划（2021—2035年）》《自然资源十四五规划》等成果进行有效衔接，为筑牢迭部境内白龙江北面森林退化、泥石流或滚石等治理提供高质量决策和实施依据。同时，会同州发改、林草等相关部门积极申报支持国土绿化、植被恢复等生态修复项目，把握好绿水青山和金山银山的关系，确保生态环境友好、生活富裕。

感谢您长期以来对自然资源工作的关心和支持。

联系单位：甘南藏族自治州自然资源局

联系电话：0941—8216315

甘南藏族自治州自然资源局

2021年10月13日

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李金子曼代表：

您在州第十六届人大六次会议上提出的第85号 “关于对G316卓尼县木耳镇路段滑坡点进行整治的建议”收悉。首先，感谢您对自然资源工作的关注和支持。接到您的建议后，州自然资源局党组高度重视，并召开专题会议进行了安排，及时将承办件分解到相关科室，按照建议要求进行办理，现答复如下：

收到您的建议后，州自然资源局督促卓尼县自然资源局部门、应急管理部门、卓尼县木耳镇人民政府就该滑坡点进行了现场踏勘，并召开现场办公会议，现场要求卓尼县公路段将此路滑坡灾害作为重点隐患进行防范治理，卓尼县公路段已将此隐患点列入日常公路维护重点路段进行管理，卓尼县自然资源局、应急管理局、木耳镇人民政府履行该滑坡体的动态监测工作。下一步，我局将继续支持卓尼县做好地质灾害防治工作，切实保障受地灾威胁的人民群众生命财产安全，为当地社会经济又好又快发展贡献力量。

再次感谢您长期以来对自然资源工作的关心和关持。

联系单位：甘南藏族自治州自然资源局

联系电话：0941—8216907

甘南藏族自治州自然资源局

2021年10月13日

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杨兴平代表：

您在甘南州第十六届人大六次会议上提出的第84号“关于加强卓尼县地质灾害防治工作的建议”收悉，首先，感谢您对自然资源工作的关注和支持。接到您的建议后，州自然资源局党组高度重视，并召开专题会议进行了安排，及时将承办件分解到相关科室，按照建议要求进行办理，现答复如下:

一是卓尼县地处青藏高原和黄土高原交汇地区，属地质灾害易发、多发区。自1949年以来，因地质灾害造成113人死亡、68人受伤。近年来，在省州党委政府和省自然资源厅的大力支持和亲切关怀下，卓尼县先后实施了上卓沟、车巴沟、城区西山泥石流和上城村不稳定斜坡、藏族中学滑坡等地质灾害治理工程，涉及3万多群众生命安全和约15.3亿元的财产安全。这些地质灾害防治项目的实施有效保障了群众生命财产安全，得到了社会各界的一致好评。

二是为尽快摸清卓尼县地质灾害现状、进一步落实监测防范措施，我局会同卓尼县自然资源局积极组织开展地质灾害应急调查，省地勘一院、三院多名地质灾害专家多次深入各个乡镇对所有地质灾害隐患点进行了排查，并委托甘肃地质灾害防治工程勘查设计院根据实际情况编制了《卓尼县柳林镇上卓村滑坡、康多乡多玛村滑坡、洮砚镇古路坪村不稳定斜坡、恰盖乡中心小学不稳定斜坡治理工程可行性研究报告》，根据治理工程量概算共需治理资金3937.42万元，8月23日，我局已专文上报省自然资源厅恳请省厅予以立项并解决治理资金。

三是省州党委政府高度重视卓尼县地质灾害防治工作，2020年通过州、县自然资源部门积极争取，落实中央财政自然灾害防治体系建设补助资金（第三批）共计171.2万元，其中风险调查170万元，隐患核查1.2万元。近年来，卓尼县先后实施了2500万元的卓尼县上城村不稳定斜坡治理项目(一、二期）、以及总投资为440万元的卓尼县藏族中学滑坡治理项目等一系列地质灾害防治工程项目，目前这些项目均已竣工验收并发挥着作用。

下一步，我局积极向省厅及省上有关部门反映，建议加大地质灾害防治资金支持力度，并加强地质灾害防治培训、应急演练工作，包括对基层干部和广大群众普及地质灾害防治等方面的知识，以提高群众防灾减灾、避险抢险意识切实提高全社会应对地质灾害的能力，支持卓尼县做好地质灾害防灾减灾和灾后恢复重建工作，我局将继续加大工作力度，积极争取地质灾害防治项目，科学预警预报切实提高地质灾害防灾能力，确保当地人民群众生命财产安全，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新卓尼贡献力量。

再次感谢您长期以来对自然资源工作的关心和支持。

联系单位：甘南藏族自治州自然资源局

联系电话：0941—8216907

甘南藏族自治州自然资源局

2021年10月13日

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石华雄、郭子文、曾闹面代表：

你们在甘南州第十六届人大六次会议上提出的第7号“关于解决地质灾害治理资金的建议”收悉。首先，感谢你们对自然资源工作的关注和支持。接到建议后，州自然资源局党组高度重视，并召开专题会议进行了安排，及时将承办件分解到相关科室，按照建议要求进行办理，现答复如下：

舟曲县一直是我省地质灾害重点防治县，历来受到我局的高度重视。近年来，我局积极协调，争取国家和省上的支持，先后实施完成了多个地质灾害防治治理项目。

一是近年来，省州党委政府高度重视舟曲县地质灾害防治工作，通过州、县自然资源部门积极争取，2020年落实中央财政自然灾害防治体系建设补助资金（第一、三批）共计7787.3万元；落实省级第二批地质灾害防治专项资金300万元用于舟曲县花园沟村不稳定斜坡治理工程项目，目前该工程已完工。2021年省自然资源厅下达了2021年省级第二批地质灾害防治专项资金落实舟曲县地质灾害防治资金4040万元，其中排危除险1000万、立节镇北山滑坡治理1000万元、搬迁避让2040万元。

二是今年年初，舟曲县立节北山滑坡险情和磨里、果耶两村滑坡灾情发生后，中央和省州党委政府高度重视，州县自然资源部门在进行实地调研、科学论证、征求群众意见的基础上，及时作出了避险搬迁的工作部署。州县两级自然资源部门坚决贯彻上级决策部署，切实担负“州级协调、县级落实”的工作责任，及时安排部署，加强组织领导，成立工作专班，压实各方责任，高效有序推进避险搬迁工作。截止目前，舟曲县果耶镇、立节镇、曲告纳镇共计搬迁受地质灾害威胁住户400户1644人。下一步，我局将积极开展舟曲县立节镇立节村、果耶镇磨里村未搬迁群众搬迁动员工作，预计今年年底完成搬迁770户。

三是下一步，我局积极向省厅及省上有关部门反映，建议加快实施国家山区扶贫攻坚计划，对暴雨灾区重建在金融、税收、扶贫开发、重建补助等方面采取有力措施，制定更加优惠的政策，加大地质灾害防治资金支持力度，并加强地质灾害防治培训、应急演练工作，包括对基层干部和广大群众普及地质灾害防治等方面的知识，以提高群众防灾减灾、避险抢险意识切实提高全社会应对地质灾害的能力，支持舟曲县做好地质灾害防灾减灾和灾后恢复重建工作。我局将继续加大工作力度，积极争取地质灾害防治项目，科学预警预报切实提高地质灾害防灾能力，确保当地人民群众生命财产安全，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新舟曲贡献力量。

再次感谢你们长期以来对自然资源工作的关心和支持。

联系单位：甘南藏族自治州自然资源局

联系电话：0941—8216907

甘南藏族自治州自然资源局

2021年10月13日

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尊敬的杨晓红代表：

您提出的《关于卓尼县杓哇土族乡高校毕业生享受民族公平同等政策的建议》已收悉，现答复如下：

一、公务员招考按照机构改革后的管理权限，由省上统一组织，州委组织部具体实施，相关事项请您向组织部门汇报。

二、每年特岗计划考试由省上统一安排，州教育局具体组织实施，但在近几年特岗教师考试中，所有考生的考试成绩都没有实行过加分照顾政策，请您向州教育局反映争取相关照顾政策。

三、每年“三支一扶”项目考试由省上统一安排，州人社局具体组织实施，在今年考试中，根据《2021年选拔招募普通高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务实施方案》关于“自治州、自治县的少数民族考生是否加分由有关市（州）根据本地实际研究自定（加分不得超过3分）”规定，我们对包括土族在内的州内所有少数民族都给予了考试成绩加2分的照顾政策。

四、今年全州事业单位是否组织统一考试暂不确定，若要实行加分照顾政策，我们将依据《甘南藏族自治州自治条例》对包括土族在内的少数民族考生实行同等加分照顾政策。

感谢您对我州人社部门工作的关心关注和对我们工作提出的意见建议，也欢迎您对全州各级人社部门的工作进行监督！

联系单位：甘南州人社局专业技术人员管理科

联系电话：0941-8212713

甘南州人力资源和社会保障局

2021年9月29日

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尊敬的王建军、才让当智、杨武、韩明生、马彪顺代表：

你们提出的“关于为甘南职工建立住房补贴制度的建议”已收悉，现将有关情况答复如下：

上世纪90年代，为深化住房制度改革，加快住房建设，国务院印发了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号），通知要求取消福利分房制度，停止住房实物分配，实行住房分配货币化、实现住房商品化。全国各地为落实住房分配货币化政策制定出台了配套政策，我省人民政府于2008年12月11日印发了《甘肃省2008年房改有关价格标准》（甘证发〔2008〕78号），省住建、发改委、财政厅于2013年、2017年相继出台了《关于印发甘肃省2013年房改有关价格标准的通知》（甘建保〔2013〕393号）、《关于印发甘肃省2013年房改有关价格标准的通知》（甘建保〔2017〕93号）。

据调查了解，目前全国各地住房补贴均以一次性住房补贴、基本补贴加一次性补贴及按月补贴三种形式发放，但因政策各有迥异，各系统、各单位住房补贴发放的标准、种类、名目也各有不同，如兰州市各系统、单位就发放着标准不一、名目不一的住房补贴、住房补助费、购房补贴、购房补助、住房公积金补贴、住房安置补贴、住房租赁补贴等住房类型补贴，其中，住房补贴资金来源渠道也是各有不同，有中央预算内资金、省、市级财政资金、事业单位资金、单位自筹资金等。

近年来，全州住建系统通过实施保障性住房建设、城镇棚户区改造及中低收入住房困难家庭住房租赁补贴发放，解决了全州10万余户中低收入住房困难家庭住房问题。甘南州职工住房补贴制度建议由人社、财政部门组建工作专班，研究出台符合我州实际情况的住房补贴制度，切实解决我州广大干部职工高海拔地区工作、选择低海拔地区养老的民生需求，使党和国家暖人心、得民心的政策在我州充分体现。

甘南州住房和城乡建设局

2021年9月26日

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桑杰卡、达拉东主、都格尔代表：

您们在州十六届人大六次会议上提出的“关于加大天然草原黑土滩治理力度的建议”已收悉，现答复如下：

一是持续加强卓尼县草原生态修复治理。2019年以来，在国家和省上相关部门的关心支持及州级层面的积极争取下，卓尼县相继实施了退牧还草工程、退化草原人工种草生态修复和黄河规划沙化草原（黑土滩）综合治理等项目，累计治理中度以上退化草原和黑土滩型退化草原23万亩，应急防治草原鼠害67万亩、草原虫害20万亩。2021年下达的重点区域生态保护和修复专项中，安排卓尼县实施退化草地改良2.5万亩、黑土滩治理3万亩，开展人工种草1.5万亩；2021年中央财政草原有害生物防治任务中，安排卓尼县开展鼠害应急防治20万亩、虫害应急防治10万亩。两项总投资达1415万元。据2020年草原动态监测数据显示，卓尼县中度以上退化草原面积已由2018年的296万亩减少到268万亩，下降近10%；黑土滩面积仅剩8.78万亩，鼠害面积由2018年的72.5万亩减少到47万亩，下降近35.2%，工程效益较为明显。

二是继续加大卓尼县草原生态项目争取。通过多方努力争取，州上已将卓尼县草原生态保护修复重点工程项目列入《甘南藏族自治州“十四五”林业和草原发展规划》《甘南黄河流域生态保护和高质量发展规划》《青藏高原生态屏障区生态保护和修复重大工程建设规划（2021-2035年）》《甘南黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程实施方案》等规划方案中，多渠道、多层面争取“十四五”草原生态修复治理资金。同时，省上每年从中央财政渠道安排一定资金用于草原鼠虫害应急防治，2022年草原生态修复治理计划已由州发改和林草部门向上申报，卓尼县计划实施退化草地改良10万亩、退化草原人工种草生态修复3万亩、黑土滩治理5万亩，开展人工种草1万亩。

在此，衷心感谢您们对我州林草事业发展的关心和支持，希望以后能够一如既往地关注我州林草事业发展。

联系单位：甘南州林业和草原局草原保护建设科

联 系 人：安小伟

联系电话：0941-8212607

甘南州林业和草原局

2021年9月23日

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孔向花、刘振恒、卓玛加布代表：

您们在州十六届人大六次会议上提出的“关于增加草原生态管护员公益性岗位的建议”已收悉，现答复如下：

按照审计部门对公益性岗位聘任管理方面提出的要求，林草生态管护人员要向建档立卡贫困户倾斜，且一户建档立卡贫困户只能有一人从事公益性岗位。目前，玛曲县已聘用生态护林员1350人，补助标准为每人每年8000元；聘用村级草原管护员80人，补助标准为每人每年2000元。1430名管护员负责所属区域森林、草原、湿地、沙地的监管巡护。其中，1350名护林员全部为建档立卡贫困户人员，780名草管员为建档立卡贫困户人员。据县级部门反馈，全县符合条件的建档立卡贫困户已基本实现各类公益性岗位的全覆盖，从非建档立卡贫困户中选聘林草生态管护人员又不符合相关规定和要求。并且草管员职责任务重，工资相比护林员工资差距较大，大部分农牧群众都不愿担任村级草管员一职。              

在此，衷心感谢您对我州林草事业发展的关心和支持，希望以后能够一如既往地关注我州林草事业发展。

联系单位：甘南州林业和草原局草原保护建设科

联 系 人：安小伟

联系电话：0941-8212607

甘南州林业和草原局

2021年9月23日

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刘振恒、卓玛加布、扎西朋措代表：

您们在州十六届人大六次会议上提出的“关于大力度发展生态型草种产业的建议”已收悉，现答复如下：

多年来，在各类政策项目的扶持和引导下，甘南州草种产业发展比较迅速。州草原工作站和夏河县草原工作站已获批甘肃省第一批草品种区域试验站，完成了年度草品种区试任务，并向省草品种审定委员会申报可繁育推广的地方草类品种一个。据不完全统计，全州已陆续建成有一定规模的碌曲县瑞丰饲草料加工基地、玛曲县绿城金源生态工程有限公司、夏河县机械化饲草料生产服务总站、合作市绿丰源草畜科技有限责任公司等33家草种生产经营企业，年生产加工草种约0.3万余吨、经营销售草种约0.48万余吨，为大力实施草原生态修复治理奠定了基础。同时，已将青藏高原林草优质种质资源保护和本土品种驯化繁育基地建设项目列入《甘南藏族自治州“十四五”林业和草原发展规划》和《甘南州黄河流域生态保护和高质量发展规划》等一系列规划方案中，计划在“十四五”期间大力筛选培育本土优良草种，全面加强本土优质草种种质资源保护和驯化繁育工作。

在此，衷心感谢你们对我州生态草种产业发展的关心和支持，希望以后能够一如既往地关注我州林草事业发展。

联系单位：甘南州林业和草原局草原保护建设科

联 系 人：安小伟  

联系电话：0941-8212607

甘南州林业和草原局

2021年9月23日

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尊敬的王志远代表：

首先，感谢您对全州住房和城乡建设工作的关心和支持，您提出的《关于加大背街小巷基础设施维修维护的建议》（第125号）已收悉，现答复如下：

今年以来，州住建局按照省厅安排部署，及时制定印发了《甘南州绿色社区创建行动实施方案》，明确了创建目标，细化了工作任务与责任分工。结合全州“五无甘南”创建工作，充分发挥主责主业作用，将绿色社区创建纳入重要议事日程，按照“抓重点、破难点、出亮点”的思想，全面实施了风貌改造、老旧小区改造、垃圾及污水处理等惠民工程，开展了城区风貌改造、景观打造、立面亮化等环境提升工程，以“六整治两行动”为抓手，聚焦难点、精准发力，扎实开展了百日攻坚行动。同时，制定印发了《甘南州城市（县城）窨井盖安全问题治理专项行动工作方案》，明确到2023年底，基本完成各类窨井盖普查工作，摸清底数，健全管理档案，着力解决各类窨井盖缺失、破损、松动等问题，各类检查井塌陷、下沉、突起等问题以及检查井与井盖配合不稳固、设置不规范等问题，切实做到窨井盖安全隐患得到有效治理。截至目前，合作市已完成各类窨井盖排查4126个，对窨井盖缺失、破损、松动以及检查井塌陷、下沉等128类问题进行了及时维修整治。

合作市住建局结合“我为群众办实事”实践活动，在大修厂、水箱厂、寺院山片区、团结新村、西山坡片区等背街小巷安装了太阳能路灯，对道路和水渠盖板进行了重新硬化及维修更换。对物业托管小区配套基础设施缺失及损坏的情况，及时下发整改通知书，督促物业公司及产权单位进行改造维修。同时，合作市于2021年4月13日开始对香巴拉主题文化广场进行维修改造，广场总面积42800平方米，其中硬化铺装28400平方米，绿化14400平方米。本次改造内容为面板砖更换，音乐喷泉维修，亮化提升、新建公厕及强弱电控制室，廊道屋面改造等内容。改造后的广场功能布局进一步优化，市容市貌得到进一步改善，为市民打造了更加舒适的休闲娱乐环境，群众获得感、幸福感进一步增强。与此同时，合作市持续加大体育和全民健身资金投入力度，先后修建体育场、东山全民健身中心、健身步道等设施，沿河路健身步道依托格河形成健身休闲的循环圈，让健身爱好者与市政道路人车分离，为市民散步、跑步提供了更为健康、舒适、安全的环境。

下一步州住建局将紧扣 “五无甘南”创建行动，着眼城市建设发展，强基础、补短版，重点抓好城乡基础设施建设及改造提升，进一步加强基础设施建设推进城市更新行动，及时回应群众关切，着力解决“城市病”等突出问题，补齐基础设施和公共服务设施短板，推动城市结构调整优化，提升城市品质，提高城市管理服务水平，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

最后，非常感谢您对我州城乡建设事业的关注，并期望在今后的工作中能继续得到您的关心与支持。

联系单位：甘南州住建局城市建设科

联系电话： 8212989

甘南州住房和城乡建设局

2021年9月17日

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尊敬的武红代表：

首先，感谢您对全州住房和城乡建设工作的关心和支持，您提出的《关于对老旧小区实施项目改造的建议》（第124号）已收悉，现答复如下：

2018年以来，甘南州抢抓国家和省上支持经济社会发展的重大机遇，以改善居民住房条件、提升人居环境为目标，切实加强组织领导，创新工作思路，精心谋划，统筹协调，狠抓工作措施和责任落实，扎实推进城镇棚户区改造和老旧小区改造顺利实施。

为切实做好合作市老旧小区棚户区改造项目顺利实施，有效解决全市棚户区现状，按土地权属单位将合作市棚户区改造项目分为州级和市级，同时按拆除新建、改扩翻建及老旧楼住宅小区改造三类进行实施。根据摸底调查，合作市城区范围内老旧住宅小区100个，涉及楼栋174栋，住户5812户。截至目前，州、市两级已完成棚户区改造63个小区，96栋楼，3065户；完成老旧小区改造8个小区，31栋楼，1441户。重点对小区内道路、绿化、供水、供热、污水、雨水管网改造和燃气管网敷设、屋面防水等内容进行改造。2021年棚户区改造计划任务13个小区，已于6月中旬进场施工。

下一步，我们将重点做好以下几方面工作，一是加快推进项目建设，进一步健全工作机制、压实工作责任、加大工作力度，积极衔接协调有关部门全面落实各项政策措施，精简审批程序，加快项目审批，解决项目建设中各种困难和问题，紧盯目标任务和时间节点,全力加快棚户区改造和老旧小区改造项目建设进度,确保按期完成改造任务。二是加大项目储备和申报工作力度，积极申报棚户区改造和老旧小区改造项目，将合作市剩余的16个老旧住宅小区将纳入2022年棚户区改造和老旧小区改造范围，待项目计划下达后尽快进行施工改造。同时，将探索建立政府主导、金融支持、居民和社会力量参与改造的机制，确保改造内容和改造成效。三是加强项目实施管理，严格落实日常巡查和月通报制度，完善督查考核机制，全面加强城镇棚户区改造和老旧小区改造工程安全质量监管，切实把棚户区改造和老旧小区改造项目建成优质工程、阳光工程和民心工程。

最后，非常感谢您对我州城乡建设事业的关注，并期望在今后的工作中能继续得到您的关心与支持。

联系单位：甘南州住建局城市建设科

联系电话：8212989

甘南州住房和城乡建设局

2021年9月17日

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尊敬的楞木代代表：

首先，感谢您对全州住房和城乡建设工作的关心和支持，您提出的《关于有效增加市区停车场配建项目的建议》（第123号）已收悉，现答复如下：

近年来，合作市在城市建设中，以建成区分布，重点解决中心城区停车问题，同时加大城南片区、城北片区、城东片区公共停车场或停车泊位建设，疏导中心城区车辆分散至周边停车，确保车辆不集中至中心城区，提高周边泊位利用率。一是将停车场建设规划管理纳入城市整体规划布局体系当中，结合发达地区城市公共停车场发展的成熟经验，制定并不断完善全市停车场发展规划，以“配建停车场为主，路外公共停车场为辅，路面停车场（停车泊位）为补充”的原则，在城市规划中提前预留停车用地，合理运用城市道路资源，确保城市停车困难。二是加大停车设施的建设力度，整合、改造、提升现有停车设施，形成点面结合、疏密适中、覆盖城区的停车系统。加大地下空间的利用，对保障性住房闲置地下停车位进行租售向社会开放，同时申报新建地下停车场及立体停车场建设项目。截至目前，合作市公共停车场15个、车位727个，配建停车场7个、车位380个，路边（含临时停车位）962个，同时对保障性住房闲置地下停车位632个进行租售向社会开放。

下一步，合作市将进一步加大停车场项目建设力度，在十四五期间计划逐年申报停车场建设项目6个，分别为：合作市河西上院地下停车场建设项目，增加停车泊位约300个；合作市颐和广场地下停车场建设项目，增加停车泊位约1000个；合作市综合楼片区停车场建设项目，增加停车泊位约300个；合作市东城区停车场建设项目，增加停车泊位约300个；合作市吉祥停车场建设项目，增加停车泊位约100个；合作市城区公共停车场（路面、路内）建设项目，改造增加停车泊位约1000个。同时继续完善城区路网建设，配合交管部门划设路内停车位，协调城市综合执法部门增加路边停车位。

最后，非常感谢您对我州城乡建设事业的关注，并期望在今后的工作中能继续得到您的关心与支持。

联系单位：甘南州住建局城市建设科

联系电话：8212989

甘南州住房和城乡建设局

2021年9月17日

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尊敬的才让吉代表：

首先，感谢您对全州住房和城乡建设工作的关心和支持，您提出的《关于加快完善市区天然气管网入户的建议》（第122号）已收悉，现答复如下：

近年来,州市住建部门多次督查指导昆仑燃气企业认真落实上级部署、持续优化营商环境，以用户“获得用气”只能提前、不能超期为准则，对现有天然气报装业务流程进行了重新梳理和简化，业务受理和现场踏勘同步进行，燃气报装业务“一站式”办理流程已全面实施,客户安装天然气可通过合作市政务服务中心燃气服务窗口或合作营业厅进行办理，由用户向燃气公司提出报装需求、提供相关资料,经现场勘查、设计施工、竣工验收,最后通气点火。截至目前,合作市已累计点火各类用户8651户,其中居民生活用户6015户、居民采暖用户2425户,非居民用户211户。已投运天然气中压管线 21.2 公里, 涵盖通钦街、念钦街、那吾路、当周街南延段等街道。同时，合作市于2020年投入3000万元，实施天然气管网工程项目，建设天然气中压管线12 公里，为6000余户老旧居民小区安装天然气，该工程竣工投运后合作市燃气管网敷设率将达95%以上。下一步州市住建部门将督促指导合作市昆仑燃气公司加强探索利用微信群、网络媒体等线上服务平台,创新开展用户服务工作，为用户提供更加高效的“一站式”服务。

最后，非常感谢您对我州城乡建设事业的关注，并期望在今后的工作中能继续得到您的关心与支持。

联系单位：甘南州住建局城市建设科

联系电话：8212989

甘南州住房和城乡建设局

2021年9月17日

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尊敬的郭刘芳、王立英代表：

首先，感谢您对全州住房和城乡建设工作的关心和支持，您提出的《关于舟曲县老城区污水管网改造提升建设项目的建议》（第26号）已收悉，现答复如下：

十三五期间，舟曲县住建部门严格按照各级环保要求，集中实施了一批污水处理和管网建设项目，目前舟曲县在老城区和新城区各有一座污水处理厂，设计处理量为0.45万吨/日，生活污水处理率为91.5%，其中新城区污水处理厂排放标准为一级A，老城区为一级B。新老城区共新建改造污水管网31.1公里，经第三方评估，新老城区污水收集率均在80％以上，尤其是今年实施的广坝片区基础设施提升改造项目，新增污水管网规模8.9公里，预计12月底竣工投入使用。同时，舟曲县已向发改部门积极申报了老城区污水处理厂提标改造项目，该项目已完成前期可研报告评审，待发改部门批复后尽快实施，项目实施后老城区污水处理厂排放标准将达到一级A标准要求。

下一步，州住建局将积极配合协助舟曲县加快推进城区污水管网的规划、布局和建设，抢抓国家“十四五”规划，积极谋划申报城镇污水处理和垃圾处理设施项目，多渠道争取资金，结合棚户区改造、老旧小区改造和国家专项债券项目申报，持续完善城中村、城郊结合部、小街巷污水处理设施配套管网，确保做到污水应收尽收，尤其是以提升城区生活污水收集能力为重点，消除建成区生活污水直现象，确保建成区范围内污水全收集、全处理。

最后，非常感谢您对我州城乡建设事业的关注，并期望在今后的工作中能继续得到您的关心与支持。

联系单位：甘南州住建局城市建设科

联系电话：8212989

甘南州住房和城乡建设局

2021年9月17日

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尊敬的李爱香、王小霞、李俊芳代表：

首先，感谢您对全州住房和城乡建设工作的关心和支持，您提出的《关于改善新老城区大气环境质量，加快天然气管网铺设进程的意见建议》（第8号）已收悉，现答复如下：

舟曲县现有供热单位1家位于老城区，最大供热面积为60万平方米，2018年以来，舟曲县通过清洁能源改造、环保达标治理等方式，加大燃煤小锅炉淘汰力度，新建3台20吨热水锅炉，集中供热面积达到11万平方米，并配套建设了脱硫池、脱硫塔、上煤机、水处理设备、封闭式储煤厂等附属设施，安装了环保在线监控设备，在区域监控平台实现联网，确保设施稳定达标运行。  

截至目前，舟曲县新老城区已建成投运天然气中压管线11.603公里, 涵盖广坝街、西街街、天宁街、春场路。累计点火各类用户2183户,其中居民生活用户2169户,非居民用户14户。

为加快推进城区天然气及供暖管网升级改造工作，解决管网设施老化等问题，2019年舟曲县以改善民生、提升环境为目标，投入1215万元，实施了供热管网扩建工程，改造供热面积16.6万平方米，最大热负荷为8.6万MW。同时，结合棚户区改造项目，对老城区广坝片区老旧楼基础设施进行了提升改造，新建供热管网9836米。2020年舟曲县投入429.76万元，实施了峰迭新区天然气安装工程，该工程建设中压输配管网工程2.5公里，涉及6个小区960户居民。

下一步州住建局将积极配合协助舟曲县抢抓国家“十四五”规划，积极申报项目，多渠道争取资金，结合棚户区改造、老旧小区改造等工程，持续加快新老城区供热及天然气管网敷设进度，

充分利用网络、广播、电视等宣传媒介，广泛开展“煤改气”和天然气利用宣传，组织人员进社区向广大居民宣传使用清洁能源的好处，引导广大居民关心支持工程建设，积极使用清洁能源。

最后，非常感谢您对我州城乡建设事业的关注，并期望在今后的工作中能继续得到您的关心与支持。

联系单位：甘南州住建局城市建设科

联系电话： 8212989

甘南州住房和城乡建设局

2021年9月17日

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旦正加、旦知才让代表：

你们在州第十六届人民代表大会第四次会议上提出的《关于在阿木去乎镇建立夏河县第二人民医院的建议》收悉，感谢你们对我州卫生健康事业的关心与支持。经我委认真研究，并征求各方意见基础上，现就建议提出的有关问题答复如下：

夏河县阿木去乎镇卫生院已按照国家标准在2015年下达落实中央预算内投资100万元。目前，夏河县未向我委提供有关阿木去乎镇卫生院升格为夏河县第二人民医院的相应材料。因此，建议夏河县积极同省、州卫健主管部门衔接，争取将阿木去乎镇卫生院升格为夏河县第二人民医院，待有关单位完成项目建设前期工作，我们将纳入“十四五”规划中，通过发改渠道积极争取落实建设资金。

联系单位：甘南州发展和改革委员会社会发展科

联系电话：0941-8212595

甘南州发展和改革委员会

2021年9月14日

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李凡、王淑红代表：

你们在州第十六届人民代表大会第四次会议上提出的《关于临潭县第一人民医院迁址新建的建议》收悉，感谢你们对我州卫生健康事业的关心与支持。经我委认真研究，并征求各方意见基础上，现就建议提出的有关问题答复如下：

我们已将临潭县第一人民医院院址迁建项目纳入涉藏专项中央预算内投资项目建议计划中并已上报省发改委。该项目拟规划总建筑面积74708.55平方米，分二期建设，此次一期工程建筑面积56333.28平方米，其中：地上建筑面积44658.87平方米，地下建筑面积 11674.41平方米，主要为新建门急诊医技楼、住院楼、传染病区业务综合楼、医疗管理楼、食堂报告厅、供氧中心保障系统用房、污水处理站及垃圾处理站及室外工程。一期工程估算总投资30791.17万元。资金来源除争取中央预算内投资外，不足部分由项目建设单位多渠道筹措解决。该项目的建设有利于缓解区域内医疗服务能力不足的局面，项目的实施是完善临潭县第一人民医院基础条件，加强该地区医疗服务水平能力，推动区域医疗服务体制改革，开创新时期卫生事业的新局面，是创建现代性化环境友好型医院的需要。下一步我们将继续积极衔接争取落实。

联系单位：甘南州发展和改革委员会社会发展科

联系电话：0941-8212595

甘南州发展和改革委员会

2021年9月14日

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