《甘南州通信保障应急预案》政策解读

一、修订背景

原《甘南州通信保障应急预案》实施以来，在突发事件通信保障中发挥了重要作用。但随着机构改革深化和极端灾害多发，原预案存在成员单位覆盖不全、协同机制不畅、上下衔接不紧等问题，需全面修订。

二、修订过程

州工信部门牵头，对照省、州最新应急预案要求形成初稿，广泛征求各成员单位意见，经相关工作人员论证后，最终修订形成《甘南州通信保障应急预案》。

三、主要修订内容

（一）增加成员单位，优化组织体系。新增州消防救援支队及甘南消防救援机动大队等单位。明确由州政府分管副州长任总指挥，构建“统一领导、综合协调、各负其责、政企联动”的工作格局，改变以往“单打独斗”局面。

（二）理顺工作机制，形成闭环流程。明确通信应急指挥组、通信应急指挥办公室及成员单位职责边界；根据通信中断影响范围规范响应分级；建立“监测预警—会商研判—启动响应—指挥调度—抢修恢复—复盘评估”全流程机制；完善联络员、信息共享和跨部门支援机制。

（三）对标最新预案，强化实战保障。参考《甘肃省突发事件总体应急预案》（2026年修订）《甘肃省通信保障应急预案》及州各类预案，统一分级响应和术语表述。明确Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个通信保障应急响应条件、响应程序、响应措施。细化应急通信队伍、设备装备保障及卫星电话、手机直连卫星、370M对讲机等设备操作强化培训和实地测试等具体安排。

四、修订意义

本次修订实现了与国家和省级预案对标、与甘南实际深度融合的目标。修订后的预案在指挥体系、应急响应、处置流程和保障措施等方面全面优化，科学性和可操作性显著提升，为守住通信“生命线”、减少灾害损失提供坚实保障。

相关链接：甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发《甘南州通信保障应急预案》的通知