甘南州交通运输局2025年度生态环境保护工作履职情况报告

甘南州交通运输局2025年度生态环境保护工作履职情况报告

2025年，在州委、州政府的坚强领导下，州交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，全面贯彻新发展理念，深入贯彻2025年全省生态环境保护工作会暨“九大行动”启动会议精神，紧扣州委州政府对生态环境保护和交通运输工作的部署要求，立足甘南交通沿线生态保护实际，统筹交通项目建设、路域生态治理、绿色交通发展和行业环保监管，正确处理交通建设与草原、湿地、林地保护关系，扎实推进交通运输领域生态环境保护各项工作，努力构建生态友好、绿色低碳、安全高效的现代交通运输体系。

一、2025年度工作完成情况

（一）强化规划制度引领，统筹绿色交通整体谋划。紧扣国家交通强国建设战略部署，严守生态环境保护相关法规制度，立足甘南高寒高海拔生态脆弱实际，把生态保护贯穿交通规划、项目可研、勘察设计、施工建设、运营养护全生命周期。牵头编制了甘肃省地方标准《高海拔地区公路路域生态保护及修复技术指南》，填补我省高寒地区交通路域生态修复技术规范空白，待发布后将为全州乃至全省高海拔公路生态治理提供技术遵循。对接“十五五”综合交通运输规划编制，将绿色公路、路域生态修复、新能源交通配套设施等重大内容纳入规划，谋划储备一批生态友好型交通项目，严格落实建设项目环评、水土保持“三同时”制度，从源头规避公路建设对草原、湿地、水源涵养区的扰动破坏，推动降碳、减污、扩绿、增长协同发力。

（二）聚力项目绿色建设，夯实路域生态保护硬件支撑。抢抓黄河流域生态保护政策机遇，统筹推进G1816乌玛高速合赛段、国省道改造提升、农村公路建设等重点交通项目，全州公路网总里程达8645公里。在合赛高速建设中全面推行“草皮剥离‑集中存储‑原位回植”工艺，边坡植被恢复覆盖率达到95%以上，利用施工废水多级净化循环回用技术，实现生产废水零外排，采用隧道弃渣综合利用技术，洞渣利用率达100%。2025年全州国省道管养里程1807.25公里，农村公路管养里程5969公里，实施养护工程300余公里。严格项目选址选线，最大限度避让草原、湿地、生态保护红线，对无法避让路段强化桥隧替代，减少大挖大填，填方坡面圬工防护用量降低，践行“修路不破坏草原”的高原建设理念。

（三）推动运输绿色转型，培育交通领域生态价值转化动能。坚持生态优先、绿色发展，加快构建绿色低碳交通运输体系。积极推广新能源车辆购置补贴，加快老旧车辆更新换代，审核支付省厅设备更新资金247.7万元，更新新能源公交车2辆，更换动力电池10辆，报废更新国三货车42辆。持续优化城乡客运结构，完成全州新能源公交车更新替换，新能源公交占比达到100%，推进公交场站、国省干线服务区充电桩布局建设，新增充电桩32个，引导公众绿色出行。依托不断完善的公路网络，串联全州文旅资源，助力冶力关5A级景区、桑科草原、尕海湖等景区互联互通，畅通农畜产品、中藏药材外运通道，交通基础设施赋能生态旅游、特色农牧产业发展。大力推广废旧沥青路面再生利用技术，国省道养护项目废旧路面材料循环利用率达到82%，节约砂石资源，降低工程碳排放。规范货运车辆管控，加大道路运输扬尘、车辆抛洒滴漏执法检查，2025年累计检查货运车辆2100余台次，查处抛洒滴漏、带泥上路违法行为136起，有效降低公路沿线大气污染。

（四）深化路域协同治理，健全交通生态保护长效机制。执行“行业监管+属地联动”路域环境治理模式，配合路长制履职，把公路沿线边坡、弃渣场、施工临时场地纳入常态化管护范围。持续开展国省县乡公路路域环境专项整治，清理公路沿线乱堆乱放、建筑垃圾、废弃施工场地，整治公路沿线排污隐患点位35处。加强在建项目施工期环保巡查，督促参建单位落实“工完、料尽、场地清”，临时用地及时覆土复绿。探索“交通+生态+民生”模式，公路建设养护项目优先吸纳本地农牧民务工，带动群众就地就近增收。

（五）严守生态环保底线，抓实督察整改闭环管理。将生态环保督察整改作为重大政治任务，扎实推进中央、省级生态环境保护督察“回头看”反馈涉及交通运输领域问题整改，以及省级环保督察专题片涉及交通行业问题整治，建立整改方案、问题台账，实行清单化、节点化销号管理。历次环保督察23项公路涉及自然保护区生态环境问题整改问题和5项道路涉及穿越水源地问题整改问题全部整改销号。2025年度涉及我局牵头及配合的2项督察反馈问题全部完成整改，按程序完成复核销号。严格落实交通建设项目生态刚性约束，在项目审查阶段从严把关，坚决规避高生态风险建设方案，强化对公路施工扬尘、弃渣处置、废水排放、临时用地复绿监管。

二、2026年工作计划

2026年，州交通运输局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面学习领会习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，进一步提高政治站位，统一思想认识，强化责任担当，坚持交通建设和环境保护并重，采取切实有效的措施，促进交通环保工作不断取得新成效，推动交通运输领域生态环境保护工作再上新台阶。

（一）持续强化规划制度引领。加快完善“十五五”综合交通运输规划体系，聚焦黄河流域生态保护、绿色公路建设、路域生态修复、绿色运输发展等重点领域，谋划储备一批标志性绿色交通项目。坚决贯彻落实甘肃省生态环境保护与绿色低碳转型2026年重点工作安排任务清单，深入贯彻《中华人民共和国环境保护法》，落实好《建设项目环境保护管理条例》，强化规划、项目环评水土保持刚性约束，引领全州交通建设与生态保护协同高质量发展。

（二）筑牢交通领域生态安全屏障。围绕全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划，坚持生态优先选线选址，持续推进G1816合赛高速等重大项目绿色施工管理，严格落实草皮保护、弃渣综合利用、废水处理、临时用地复绿等环保措施。持续加大国省道、农村公路边坡创面、弃渣场生态修复力度，推进公路沿线水土流失综合治理，最大限度降低交通建设对草原湿地扰动。持续推进美丽公路建设，打造一批高寒地区绿色公路示范路段。

（三）加快交通运输绿色低碳转型。聚焦“生态优势转化为发展优势”核心目标，扎实推进绿色交通试点建设。持续完善充换电基础设施布局，扩大新能源公交、新能源营运车辆推广应用规模。大力推广废旧路面再生、固废综合利用等绿色施工技术，降低交通建设碳排放。依托完善公路路网，助力文旅产业、现代农牧产业提质增效。积极探索交通领域碳汇潜力，推动公路沿线植被固碳研究应用，拓宽交通运输领域生态价值转化路径。

（四）抓实督察整改巩固提升。常态化开展环保整改“回头看”，健全长效监管机制，严防同类生态环境问题反弹。严格交通建设项目生态准入，强化规划、设计、施工、验收全过程生态监管，持续加大在建项目环保督查力度。协同推进公路沿线退化草原修复、弃渣场地复绿、扬尘管控、水土保持治理，守牢黄河上游水源涵养区交通建设生态底线。

（五）健全协同共治工作机制。深化跨部门、跨县市区联防联控，完善交通生态保护协同工作机制，加强与生态环境、林草、水利、自然资源部门联动，补齐基层交通生态监管力量短板。完善在建项目环保管家制度，升级路域生态问题巡查排查机制，压实建设、施工、养护单位生态保护主体责任，推动形成齐抓共管、协同共治的交通运输生态保护工作格局。

                       甘南藏族自治州交通运输局

                        2026年10月22日