甘南州住房和城乡建设局2025年生态环境保护责任落实情况的报告

2025年，在州委、州政府的正确领导下，我局坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实中央、省、州关于生态环境保护的决策部署，认真贯彻落实全国、全省、全市生态环境保护大会精神，现将2025年我局生态环境保护责任落实情况公示如下。

一、工作开展情况

(一)强化组织领导。2025年，我局坚持把习近平生态文明思想作为住建领域环境保护工作的根本遵循，先后10次召开党组（扩大）会、局务会，专题学习国家、省、州关于环保工作的决策部署，由“一把手”亲自安排，亲自部署，将环境保护工作纳入领导分工，明确分管领导和责任科室，全年组织召开各类专项工作会、座谈会10余次，对住建领域环境保护和环保督察反馈问题整改等相关工作进行部署和调度，全年组织责任科室业务骨干赴各县市督导检查5次，确保生态环境保护工作和环保问题整改工作落实到位。

(二)有序开展城市更新。合作市完成城市体检，正在编制《合作市城市更新规划》。全州新开工改造老旧小区26个2190户；实施道路、桥梁、供热、燃气、供水等市政基础设施建设项目76项，新建和改造地下管网20公里，全州累计建成污水管网314.4公里、市政道路259.3公里、燃气管道190.6公里、给排水管网925公里，集中供热面积达768万平方米，全州城区生活污水处理率达到95%以上，城市供水普及率达99.5%，城市安全运行保障能力和韧性有效提升。

(三)纵深推进全域无垃圾整治。扎实推进垃圾末端处置，夏河县生活垃圾无害化处理中心、碌曲百源百汇建筑垃圾处理厂、玛曲县建筑垃圾资源化综合利用等项目建成运行，甘南州生活垃圾焚烧发电、碌曲县生活垃圾无害化分类处置和餐厨垃圾资源化利用等项目建设加快。全年依法查处偷倒、乱倒建筑垃圾行为34起，处罚金额5.4万元，整治突出问题56个。州、县市共发布全域无垃圾专项督查红黑榜99期，下发整改通知书526份，反馈问题2640条，整改完成率达99%以上。

(四)大力开展大气污染治理。严格落实扬尘管控“六个百分百”要求，建立“日常巡查+专项检查+夜间抽查”机制，组建专项督查组，重点排查施工围挡规范设置、裸土物料全覆盖、车辆冲洗平台正常使用、洒水降尘常态化、渣土密闭运输等落实情况，全年组织施工领域专项检查4次，有效遏制工地扬尘污染。针对预拌混凝土企业生产扬尘问题，开展专项整治行动，全面排查企业厂区硬化、物料密闭存储、喷淋降尘系统运行、车辆进出冲洗、废料规范处置等情况。督促企业完善扬尘防治管理制度，配齐雾炮机、喷淋装置等抑尘设备，对砂石等易扬尘物料实行全封闭存放，从源头减少粉尘排放。对管控不到位的企业，采取约谈、限期整改等方式，倒逼企业落实主体责任，全面提升绿色生产水平。

(五)狠抓环保督察问题整改。扎实推进中央、省级生态环境保护督察反馈问题整改落实，第三轮中央生态环境保护督察反馈3个问题（牵头1项，配合整改2项），均已完成整改。第三轮省级生态环境保护督察反馈16个问题，12个已完成整改，剩余4个正在按照既定时间节点推进。

(六)全面排查城市黑臭水体。严格按照《城市黑臭水体整治工作指南》要求全面开展城市（县城）建成区黑臭水体排查工作情况，持续对辖区内水体进行监察，由于甘南州无工业污水，生活污水基本已做到了全收集全处理，河道两岸无随意堆放的生活和建筑垃圾以及垃圾渗滤液随雨水排入河道，因此各县市均未发现黑臭水体，合作市将排查检测结果在政府网站进行了公示，接受社会的监督。

二、下一步工作打算

下一步，我局将持续深入践行习近平生态文明思想，坚决扛起生态环境保护政治责任，切实抓好住建领域生态保护工作。

（一）压实环保责任。严格落实生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”要求，按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”，抓好环保各项工作。坚持把生态环境保护作为重点民生任务和重大政治任务，切实从思想上高度重视环境保护工作，完善环境保护责任体系，实现业务工作、环保工作“两手抓、两手硬”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（二）实施城市更新行动。按照国家政策要求，鼓励各县市积极开展城市体检工作，查找城市规划和城市基础设施建设存在的问题和短板，统筹谋划“十五五”期间城市防洪排涝、城市燃气、供水、供暖管道等老化更新改造项目，积极争取中央预算内、中央财政、专项债券、政策性金融工具等投资支持，推进建立多元化、可持续的项目资金保障机制，有序推进城市更新。

（三）加大垃圾科学处理。指导各县市遵照《全域无垃圾治理专项规划（2021-2025年）》要求，因地制宜编制具体的实施方案，谋划储备一批符合县情、工艺适度超前的新项目，加大资金投入和项目争取力度，合理规划布局生活垃圾分类收集、转运设施设备，加快生活垃圾焚烧处理设施、有害垃圾贮存设施、再生资源回收分拣中心、餐厨垃圾处置、建筑垃圾回收利用厂及城乡垃圾压缩中站站等终端分类设施建设，综合分类处理城市、农村垃圾，逐步提高生活垃圾焚烧处理能力，从根本上解决垃圾无处去和处理难的问题。

（四）强化执法检查。重点围绕市政道路施工、管网改造、城市绿化施工等市政基建项目，严查裸土未覆盖、施工扬尘、道路遗撒、湿法作业不到位等大气污染问题。同时强化市政设施日常运维监管，对道路破损、渣土运输、市政清扫保洁等环节开展全覆盖执法检查，杜绝运维作业产生扬尘污染，对屡改屡犯、整改不到位的施工单位和运维企业，依法依规严肃处罚、公开通报，倒逼企业严格落实扬尘防治和市政运维规范标准，加强市政运营企业专业人员培训，提高规范化管理水平，确保设施稳定达标运行。