(《甘肃日报》2023年7月9日五版)
丝路明珠襄盛会,唐蕃古道迎佳宾。7月6日,以“共享机遇、深化合作、创造繁荣”为主题的第二十九届兰洽会在兰州开幕。百花竞艳、草木葱茏、万物并育……借此盛会之机,甘南州喜迎八方宾朋,向世界呈现出了开放、开发、合作、发展的姿态,展示甘南特色产业,推介招商引资项目,宣传优化营商环境,与来自五湖四海的嘉宾在黄河之畔共享难得机遇,共商合作大计。
为全面贯彻落实省委省政府决策部署,今年以来,甘南以滚石上山的韧劲爬坡过坎、迎难而上,按照管行业就要管招商的总体工作要求,结合资源禀赋,紧紧围绕文化旅游、现代农牧、黄金、新能源、道地藏药、数据信息、有机肥、青稞酒、山野珍品九条重点产业链条,建立横向到边、纵向到底的工作机制,招商引资工作取得新突破。如今的雪域甘南,已逐渐成为改革的热土、开放的厚土、发展的沃土,焕发出崭新气象。
栽桐引凤蓄力勃发
招商引资加力突破
一望无垠的碧绿草原涌动着蓬勃的希望,巍峨挺拔的连绵青山起伏着大地的深情,蜿蜒不息的“一江三河”涤荡着心灵的尘埃,精彩诠释着这方神奇山水别具一格的风采和神韵。来到甘南可以看到,项目工地上机器轰鸣,一栋栋标准化厂房拔地而起。
今年以来,甘南州委州政府主要负责人分别率队赴山东、天津、湖南、浙江等地开展“上门招商”,州、县市同频共振、齐心协力,多频次赴外洽谈合作,深入推介宣传甘南资源禀赋和良好投资机遇。全州新签约招商引资项目16个,合同金额131.7亿元,完成年度目标任务162亿元的81.3%;到位资金13.5亿元,增长136.75%。今年与去年相比,2022年度签约省外项目15个,签约总投资21.86亿元,全年到位资金6.8亿元。2023年前6个月签约项目16个,签约总投资131.7亿元,是2022年全年的6倍;今年前6个月到位资金13.5亿元,是2022年全年的2倍。
此外,甘南坚持精准招商引进头部大企业。今年1月至6月份签约的16个项目中,引进上市公司及行业领军头部企业5家,占所有签约企业总数的近三分之一,引进资金占投资总额的86%。“引大引强引头部”行动已成为招商引资取得成效的主体杠杆。
甘南坚持招商引资“一号工程”不动摇,不断完善机制、优化环境、增强动能,把全州招商引资需求与龙头企业“以商招商”天然优势有机结合起来,探索构建上下齐动、互促双赢的招商引资新模式,逐步形成精准招商“乘法效应”,推动形成“引进一个、带来一批、聚集一群”的招商引资新局面。
据了解,甘南在深圳设立“甘南招商粤港澳大湾区(珠三角)区域总部”,并在京津冀、长三角、成渝和中南地区同步设立招商区域总部,延伸招商触角,拓展引资空间。通过区域总部上门招商,中国中车集团、利欧集团、北京华晟云等500强和头部企业正在筑巢丰翼。
产业链强则产业强,产业强则实体经济强。今年以来,甘南自加压力,明确162亿元的年度签约目标任务,并分解后与各县市、各相关行业部门签订责任书。1月至6月,链长部门外出招商15次,招商引资到位资金增长率为136.75%;签约项目15个,签约总投资131.18亿元,完成计划任务128亿元的102.48%。
甘南制定了《甘南州招商引资工作考核办法(试行)》,完善县市领导班子年度考核经济社会发展实绩指标体系,将州直链长部门招商引资纳入考核。州招商引资领导小组办公室坚持月统计、月通报、季考核、季调度与年度总评、总表彰相结合,落实责任制,已形成招商引资争先创优的生动局面。
营商环境是招商引资的生命线,关系到经济可持续发展。甘南召开优化营商环境攻坚突破年行动暨招商引资推进会,拟定《甘南藏族自治州支持招商引资项目若干措施》,召开民营企业家座谈会、民营经济人士以商招商座谈会,联合民建甘肃省委员会在兰州召开民建甘肃省委员会界别委员、民营企业家座谈会暨招商引资(甘南)推介会,并组织企业家深入甘南与七县一市党政主要负责人面对面对接洽谈。州委州政府主要负责人带头深入一线调研招商引资工作,实行地级领导分区域招商联系制度,各联系人对接招商资源、提供招商线索、参与项目洽谈,从组织人事保障、对外形象宣传、工商联合商会诸方面入手,促进招商引资工作打开新局面。
甘南建立投资机会清单、目标企业清单、优惠政策清单,编制招商计划方案,紧扣“三清单一方案”,进一步规范招商引资项目合同签约及其服务管理,进一步加大项目风险防控力度,强化项目全生命周期服务,揪住合同文本这个“牛鼻子”,打造招商引资项目风险防控的“绿色屏障”。甘南对招商引资项目从洽谈起,就严格实行一项目一专班、一项目一档案管理制度。完善招商引资项目档案管理已成为推动招商引资工作的有形抓手。
锚定目标真抓实干
后发赶超开拓奋进
水积而鱼聚,木茂而鸟集。
今后,甘南将以京津冀、长三角、珠三角、成渝地区为重点,充分发挥已设立的五大招商区域总部功能,围绕500强、上市公司、头部企业,进一步推进“引大引强引头部”行动,以优质的服务和优良的营商环境,吸引企业投资共赢。
围绕九条重点产业链条,进一步做实项目前期,创造项目落地条件,以定制化产业政策服务,主动“走出去”、热情“请进来”,在产业链上大引资引大资、大招商招大商,在推进招商大突破行动中强产业促发展。
紧盯已签署合作框架协议和正在对接洽谈的中建八局、中电建新能源、华邦建投、山东黄金集团、中南集团、厦门建化集团、深储国能等500强和头部企业,进一步明确合作意向,改善道路交通,拓宽通道物流,推进绿色矿业、文化旅游、中藏医药、清洁能源等产业延链补链强链,以招商项目促进产业集群。
充分发挥对口支援和东西部协作机制的功能,东西部优势互补、互利共赢,突破传统帮扶推动招商引资,以“招商帮扶”模式赋能产业发展,为东西部协作创新增添新动力,走出一条新路子。
“我们将秉持合法合规、诚实守信、高效履约的依法行政理念和优势互补、互利互惠的共赢发展理念,拿出最好的资源、最好的项目吸引客商,以最优惠的政策、最热情的态度、最贴心的服务留住客商,诚挚邀请客商走进甘南,触摸历史脉搏、探秘人文秘境、游历山水风光、体验多彩民俗,深度领略大美青藏锦绣园、黄河上游生态园、民俗文化大观园、绚丽西北后花园、东方世界伊甸园的魅力和风采。”杨武说。(新甘肃·甘肃日报记者 韦德占)