甘南藏族自治州人民政府关于夏河县

国土空间总体规划（2021—2035年）的批复

夏河县人民政府：

你县关于报请批准《夏河县国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《夏河县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是夏河县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实省委省政府及州委州政府的各项决策部署，推动高质量发展，着力建设黄河上游重要水源涵养补给区，将夏河建设成为甘南藏族自治州文化旅游中心城市、历史文化名城、国家特色旅游度假区。

二、严守国土空间安全底线。到2035年，夏河县耕地保有量不低于24.02万亩，其中永久基本农田保护面积不低于20.78万亩；生态保护红线面积不低于1011.94平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的城镇开发边界扩倍数为1.2619倍以内。用水总量不超过上级下达任务, 其中2025年不超过0.142亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域, 落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线和洪涝风险控制线等底线管控要求。

三、优化国土空间开发保护格局。深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，对接融入全省“一核三带”区域发展格局和甘南州 “一心五轴、四区四廊”的开发保护总体格局。发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分。构建“四带五区，一核多点”的夏河县国土空间开发保护总体格局。稳定粮食生产能力，优化和谐共生的农牧业空间，夯实现代农牧业发展基础。筑牢黄河上游重要生态安全屏障，统筹山水林田湖草沙生态修复治理。持续优化城镇空间格局，提升城镇综合承载能力,促进城镇空间集约高效、功能协调。

四、促进土地节约集约利用。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，做好城镇开发边界内增量空间分阶段、分时序管控,合理安排新增城镇建设用地规模、结构和布局。加大城乡存量低效用地挖潜力度，多渠道拓展建设用地空间，切实提高土地节约集约利用水平，促进城市内涵式发展。合理确定城镇开发强度分区和城市地下空间，引导土地复合利用。推动各类园区提质增效, 支撑现代化产业集群高质量发展。

五、提升城乡空间品质。优化县域中心城区空间结构，构建均衡协调的城乡公共服务体系，以一刻钟便民生活圈为基本单元，统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施布局，推进社区生活圈建设。稳步推进城市更新改造，提升城乡人居环境品质。优化城市蓝绿空间，构建高水平的蓝绿网络。合理确定村庄分类，优化乡村空间布局，强化宅基地、乡村产业项目用地保障，高质量建设宜居宜业和美乡村。

六、加强历史文化和风貌特色保护。健全以历史文化名城为主体的历史文化保护传承体系，落实历史文化保护线管理要求，明确保护范围和建设控制地带，推进整体保护和系统活化利用。构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，加强地域风貌管控，塑造彰显地域特色的城乡风貌。

七、构建现代化基础设施体系。做好重大区域交通设施、能源设施空间预留管控，构建复合高效的综合立体交通网络。统筹安排水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施布局，确保城市生命线稳定运行。高度重视城市公共安全，做好城市安全风险防控，加强防洪、防震、消防、人防、地质灾害设施规划建设和重大危险品管控，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市安全韧性。

八、坚决维护规划的严肃性和权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

九、做好规划实施保障。夏河县人民政府要根据本批复精神，依法依规做好《规划》的印发、公开和实施，制定实施《规划》的政策措施，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标任务得到有效传导和落实。强化对相关专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上统筹协调各类空间矛盾冲突。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制、实施和管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

                               甘南藏族自治州人民政府

                                                                        2024年5月30日  

（此件公开发布）

抄送：州委办公室，州人大常委会办公室，州政协办公室，州自然资源局。

甘南藏族自治州人民政府关于临潭县

国土空间总体规划（2021—2035年）的批复

临潭县人民政府：

你县关于报请批准《临潭县国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《临潭县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是临潭县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实省委省政府及州委州政府的各项决策部署，推动高质量发展，着力建设青藏高原边缘地区生态安全格局和生态文明建设引领区、甘肃华夏文明传承创新示范区、甘肃省高寒农业重要发展区。

二、严守国土空间安全底线。到2035年，临潭县耕地保有量不低于59.59万亩（包含莲花山自然保护区耕地保有量0.41万亩），其中永久基本农田保护面积不低于43.38万亩；生态保护红线面积不低于489.23平方千米（包含莲花山自然保护区生态保护红线3.96平方千米）；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.2658倍以内；用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超0.144亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线和洪涝风险控制线等底线管控要求。

三、优化国土空间开发保护格局。深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，对接融入全省“一核三带”区域发展格局和甘南州“一心五轴、四区四廊”的开发保护总体格局。落实主体功能定位，细化主体功能区划分。构建“一心两核，双廊四区”的国土空间开发保护格局。稳定粮食生产能力，优化和谐共生的农牧业空间，夯实现代农牧业发展基础。筑牢黄河上游重要生态安全屏障，加强黄河重要水源补给生态功能区保护与建设，实施洮河流域生态修复治理。持续优化城镇空间格局，提升城镇综合承载能力，促进城镇空间集约高效、功能协调。

四、促进土地节约集约利用。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，做好城镇开发边界内增量空间分阶段、分时序管控，合理安排新增城镇建设用地规模、结构和布局。加大城乡存量低效用地挖潜力度，多渠道拓展建设用地空间，切实提高土地节约集约利用水平，促进城市内涵式发展。合理开发利用城市地下空间，引导土地复合利用。推动各类园区提质增效，支撑现代化产业集群高质量发展。

五、提升城乡空间品质。优化县域中心城区空间结构，构建均衡协调的城乡公共服务体系，以一刻钟便民生活圈为基本单元，统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施布局，推进社区生活圈建设。稳步推进城市更新改造，提升城乡人居环境品质。优化城市蓝绿空间，构建高水平的蓝绿网络。合理确定村庄分类，优化乡村空间布局，强化宅基地、乡村产业项目用地保障，高质量建设宜居宜业和美乡村。

六、加强历史文化和风貌特色保护。健全历史文化保护传承体系，落实历史文化保护线管理要求，明确保护范围和建设控制地带，推进整体保护和系统活化利用。推进长征国家文化公园建设。构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，加强地域风貌管控，塑造彰显地域特色的城乡风貌。

七、构建现代化基础设施体系。做好重大区域交通设施、能源设施空间预留管控，构建复合高效的综合立体交通网络。统筹安排水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施布局，确保城市生命线稳定运行。高度重视城市公共安全，做好城市安全风险防控，加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市安全韧性。

八、坚决维护规划的严肃性和权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

九、做好规划实施保障。临潭县人民政府要根据本批复精神，依法依规做好《规划》的印发、公开和实施，制定实施《规划》的政策措施，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标任务得到有效传导和落实。强化对相关专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上统筹协调各类空间矛盾冲突。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制、实施和管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

                           甘南藏族自治州人民政府

                                                                    2024年5月30日

（此件公开发布）

抄送：州委办公室，州人大常委会办公室，州政协办公室，州自然资源局。

甘南藏族自治州人民政府关于卓尼县

国土空间总体规划（2021—2035年）的批复

卓尼县人民政府：

你县关于报请批准《卓尼县国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《卓尼县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是卓尼县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实省委省政府及州委州政府的各项决策部署，推动高质量发展，着力建设国家生态文明建设示范区、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、甘肃省绚丽民族风特色文化旅游经济区重要节点城市。

二、严守国土空间安全底线。到2035年，卓尼县耕地保有量不低于38.6761万亩（包含莲花山自然保护区耕地保有量5.42亩），其中永久基本农田保护面积不低于30.80万亩；生态保护红线面积不低于3454.61平方千米（包含莲花山自然保护区生态保护红线0.03平方千米）；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.2899倍以内；用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过0.109亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线和洪涝风险控制线等底线管控要求。

三、优化国土空间开发保护格局。深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，对接融入全省“一核三带”全域发展格局和甘南州 “一心五轴、四区四廊”的开发保护总体格局。发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分。构建“一心、两轴、六片区”的国土空间开发保护格局。稳定粮食生产能力，优化和谐共生的农牧业空间，夯实现代农牧业发展基础。筑牢黄河上游重要生态安全屏障，加强洮河重要水源补给生态功能区保护与建设，实施洮河流域生态修复治理。持续优化城镇空间格局，提升城镇综合承载能力，促进城镇空间集约高效、功能协调。

四、促进土地节约集约利用。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，做好城镇开发边界内增量空间分阶段、分时序管控，合理安排新增城镇建设用地规模、结构和布局。加大城乡存量低效用地挖潜力度，多渠道拓展建设用地空间，切实提高土地节约集约利用水平，促进城市内涵式发展。合理开发利用城市地下空间，引导土地复合利用。推动各类园区提质增效，支撑现代化产业集群高质量发展。

五、提升城乡空间品质。优化县域中心城区空间结构，构建均衡协调的城乡公共服务体系，以一刻钟便民生活圈为基本单元，统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施布局，推进社区生活圈建设。稳步推进城市更新改造，提升城乡人居环境品质。优化城市蓝绿空间，构建高水平的蓝绿网络。合理确定村庄分类，优化乡村空间布局，强化宅基地、乡村产业项目用地保障，高质量建设宜居宜业和美乡村。

六、加强历史文化和风貌特色保护。健全历史文化保护传承体系，落实历史文化保护线管理要求，明确保护范围和建设控制地带，推进整体保护和系统活化利用。构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，加强地域风貌管控，塑造彰显地域特色的城乡风貌。

七、构建现代化基础设施体系。做好重大区域交通设施、能源设施空间预留管控，构建复合高效的综合立体交通网络。统筹安排水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施布局，确保城市生命线稳定运行。高度重视城市公共安全，做好城市安全风险防控，加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市安全韧性。

八、坚决维护规划的严肃性和权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

九、做好规划实施保障。卓尼县人民政府要根据本批复精神，依法依规做好《规划》的印发、公开和实施，制定实施《规划》的政策措施，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标任务得到有效传导和落实。强化对相关专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上统筹协调各类空间矛盾冲突。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制、实施和管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

                              甘南藏族自治州人民政府

                                                                            2024年5月30日

（此件公开发布）

抄送：州委办公室，州人大常委会办公室，州政协办公室，州自然资源局。

甘南藏族自治州人民政府关于迭部县

国土空间总体规划（2021—2035年）的批复

迭部县人民政府：

你县关于报请批准《迭部县国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《迭部县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是迭部县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实省委省政府及州委州政府的各项决策部署，推动高质量发展，着力建设国家生态文明建设示范县、甘南全域旅游新地标、甘南绿色现代化先行示范区。

二、严守国土空间安全底线。到2035年，迭部县耕地保有量不低于15.72万亩，其中永久基本农田保护面积不低于8.81万亩；生态保护红线面积不低于3136.69平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.2658倍以内；用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过0.14亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线和洪涝风险控制线等底线管控要求。

三、优化国土空间开发保护格局。深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，对接融入全省“一核三带”全域发展格局和甘南州 “一心五轴、四区四廊”的开发保护总体格局。发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分。构建“一心、一廊、一环、四区”的国土空间开发保护格局。稳定粮食生产能力，优化和谐共生的农牧业空间，夯实现代农牧业发展基础。筑牢长江上游生态安全屏障，加强白龙江水土保持和生物多样性保护与建设，统筹推进白龙江流域综合治理。持续优化城镇空间格局，提升城镇综合承载能力，促进城镇空间集约高效、功能协调。

四、促进土地节约集约利用。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，做好城镇开发边界内增量空间分阶段、分时序管控，合理安排新增城镇建设用地规模、结构和布局。加大城乡存量低效用地挖潜力度，多渠道拓展建设用地空间，切实提高土地节约集约利用水平，促进城市内涵式发展。合理开发利用城市地下空间，引导土地复合利用。推动各类园区提质增效，支撑现代化产业集群高质量发展。

五、提升城乡空间品质。优化县域中心城区空间结构，构建均衡协调的城乡公共服务体系，以一刻钟便民生活圈为基本单元，统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施布局，推进社区生活圈建设。稳步推进城市更新改造，提升城乡人居环境品质。优化城市蓝绿空间，构建高水平的蓝绿网络。合理确定村庄分类，优化乡村空间布局，强化宅基地、乡村产业项目用地保障，高质量建设宜居宜业和美乡村。

六、加强历史文化和风貌特色保护。健全历史文化保护传承体系，落实历史文化保护线管理要求，明确保护范围和建设控制地带，推进整体保护和系统活化利用。强化对红色文化遗产的保护利用。推进长征国家文化公园建设。构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，加强地域风貌管控，塑造彰显地域特色的城乡风貌。

七、构建现代化基础设施体系。做好重大区域交通设施、能源设施空间预留管控，构建复合高效的综合立体交通网络。统筹安排水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施布局，确保城市生命线稳定运行。高度重视城市公共安全，做好城市安全风险防控，加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市安全韧性。

八、坚决维护规划的严肃性和权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

九、做好规划实施保障。迭部县人民政府要根据本批复精神，依法依规做好《规划》的印发、公开和实施，制定实施《规划》的政策措施，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标任务得到有效传导和落实。强化对相关专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上统筹协调各类空间矛盾冲突。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制、实施和管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

                                                         甘南藏族自治州人民政府

                                                                                                                         2024年5月30日

（此件公开发布）

抄送：州委办公室，州人大常委会办公室，州政协办公室，州自然资源局。

甘南藏族自治州人民政府关于舟曲县

国土空间总体规划（2021—2035年）的批复

舟曲县人民政府：

你县关于报请批准《舟曲县国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《舟曲县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是舟曲县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实省委省政府及州委州政府的各项决策部署，推动高质量发展，着力建设甘肃特色农牧产品生产基地、全省生态产品价值实现示范县、秦巴山地特色生态旅游目的地、全国地质灾害防治示范基地。

二、严守国土空间安全底线。到2035年，舟曲县耕地保有量不低于37.45万亩，其中永久基本农田保护面积不低于29.11万亩；生态保护红线面积不低于1950.95平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.2657倍以内；用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过0.164亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线和洪涝风险控制线等底线管控要求。

三、优化国土空间开发保护格局。深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，对接融入全省“一核三带”全域发展格局和甘南州 “一心五轴、四区四廊”的开发保护总体格局。发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分。构建“一域两屏三廊，一心三轴三点”的国土空间开发保护格局。稳定粮食生产能力，优化和谐共生的农牧业空间，夯实现代农牧业发展基础。牢固长江上游生态安全屏障，加强白龙江水土保持和生物多样性保护与建设，加强白龙江流域综合治理。持续优化城镇空间格局，提升城镇综合承载能力，促进城镇空间集约高效、功能协调。

四、促进土地节约集约利用。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，做好城镇开发边界内增量空间分阶段、分时序管控，合理安排新增城镇建设用地规模、结构和布局。加大城乡存量低效用地挖潜力度，多渠道拓展建设用地空间，切实提高土地节约集约利用水平，促进城市内涵式发展。合理开发利用城市地下空间，引导土地复合利用。推动各类园区提质增效，支撑现代化产业集群高质量发展。

五、提升城乡空间品质。优化县域中心城区空间结构，构建均衡协调的城乡公共服务体系，以一刻钟便民生活圈为基本单元，统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施布局，推进社区生活圈建设。稳步推进城市更新改造，提升城乡人居环境品质。优化城市蓝绿空间，构建高水平的蓝绿网络。合理确定村庄分类，优化乡村空间布局，强化宅基地、乡村产业项目用地保障，高质量建设宜居宜业和美乡村。

六、加强历史文化和风貌特色保护。健全历史文化保护传承体系，落实历史文化保护线管理要求，明确保护范围和建设控制地带，推进整体保护和系统活化利用。构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，加强地域风貌管控，塑造彰显地域特色的城乡风貌。

七、构建现代化基础设施体系。做好重大区域交通设施、能源设施空间预留管控，构建复合高效的综合立体交通网络。统筹安排水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施布局，确保城市生命线稳定运行。高度重视城市公共安全，做好城市安全风险防控，加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市安全韧性。

八、坚决维护规划的严肃性和权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

九、做好规划实施保障。舟曲县人民政府要根据本批复精神，依法依规做好《规划》的印发、公开和实施，制定实施《规划》的政策措施，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标任务得到有效传导和落实。强化对相关专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上统筹协调各类空间矛盾冲突。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制、实施和管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

                          甘南藏族自治州人民政府

                                                                  2024年5月30日

（此件公开发布）

抄送：州委办公室，州人大常委会办公室，州政协办公室，州自然资源局。

甘南藏族自治州人民政府关于碌曲县

国土空间总体规划（2021—2035年）的批复

碌曲县人民政府：

你县关于报请批准《碌曲县国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《碌曲县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是碌曲县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实省委省政府及州委州政府的各项决策部署，推动高质量发展，着力建设黄河上游重要水源涵养补给区、甘南文化生态旅游目的地首选区。

二、严守国土空间安全底线。到2035年，碌曲县耕地保有量不低于4.73万亩，其中永久基本农田保护面积不低于3.99万亩；生态保护红线面积不低于3265.22平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的城镇开发边界扩倍数为1.2369倍以内。用水总量不超过上级下达任务， 其中2025年不超过0.056亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，落实蓝线、绿线、黄线、历史文化保护线和洪涝风险控制线等底线管控要求。

三、优化国土空间开发保护格局。深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，对接融入全省“一核三带”区域发展格局和甘南州 “一心五轴、四区四廊”的开发保护总体格局，发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分。构建“一屏、一核、两组群、两带、两轴”的碌曲县国土空间开发保护总体格局。稳定粮食生产能力，优化和谐共生的农牧业空间，夯实现代农牧业发展基础。筑牢黄河上游重要生态安全屏障，推进若尔盖国家公园设立，统筹山水林田湖草沙生态修复。持续优化城镇空间格局，提升城镇综合承载能力，促进城镇空间集约高效、功能协调。

四、促进土地节约集约利用。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，做好城镇开发边界内增量空间分阶段、分时序管控，合理安排新增城镇建设用地规模、结构和布局。加大城乡存量低效用地挖潜力度，多渠道拓展建设用地空间，切实提高土地节约集约利用水平，促进城市内涵式发展。合理确定城镇开发强度分区和城市地下空间，引导土地复合利用。推动各类园区提质增效，支撑现代化产业集群高质量发展。

五、提升城乡空间品质。优化县域中心城区空间结构，构建均衡协调的城乡公共服务体系，以一刻钟便民生活圈为基本单元，统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施布局，推进社区生活圈建设。稳步推进城市更新改造，提升城乡人居环境品质。优化城市蓝绿空间，构建高水平的蓝绿网络。合理确定村庄分类，优化乡村空间布局，强化宅基地、乡村产业项目用地保障，高质量建设宜居宜业和美乡村。

六、加强历史文化和风貌特色保护。健全历史文化保护传承体系，落实历史文化保护线管理要求，明确保护范围和建设控制地带，推进整体保护和系统活化利用。构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，加强地域风貌管控，塑造彰显地域特色的城乡风貌。

七、构建现代化基础设施体系。做好重大区域交通设施、能源设施空间预留管控，构建复合高效的综合立体交通网络。统筹安排水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施布局，确保城市生命线稳定运行。高度重视城市公共安全，做好城市安全风险防控，加强防洪、防震、消防、人防、地质灾害设施规划建设和重大危险品管控，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市安全韧性。

八、坚决维护规划的严肃性和权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

九、做好规划实施保障。碌曲县人民政府要根据本批复精神，依法依规做好《规划》的印发、公开和实施，制定实施《规划》的政策措施，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标任务得到有效传导和落实。强化对相关专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上统筹协调各类空间矛盾冲突。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制、实施和管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

                                         甘南藏族自治州人民政府

                                          2024年5月30日  

（此件公开发布）

抄送：州委办公室，州人大常委会办公室，州政协办公室，州自然资源局。

甘南藏族自治州人民政府关于玛曲县

国土空间总体规划（2021—2035年）的批复

玛曲县人民政府：

你县关于报请批准《玛曲县国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《玛曲县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是玛曲县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实省委省政府及州委州政府的各项决策部署，推动高质量发展，着力建设黄河上游生态保护和绿色发展先行区、黄河首曲草原生态全域旅游目的地、甘南地区高原现代畜牧业绿色发展示范县。

二、严守国土空间安全底线。到2035年，玛曲县生态保护红线面积不低于5484.76平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.2658倍以内；用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过0.107亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线和洪涝风险控制线等底线管控要求。

三、优化国土空间开发保护格局。深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，对接融入全省“一核三带”区域发展格局和甘南州 “一心五轴、四区四廊”的开发保护总体格局。发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分。构建“一心、一屏、一带、多核”的国土空间开发保护总体格局。优化和谐共生的牧业空间，夯实现代畜牧业发展基础。筑牢黄河上游重要生态安全屏障，加强黄河重要水源补给生态功能区保护与建设，实施黄河流域生态修复治理。持续优化城镇空间格局，提升城镇综合承载能力，促进城镇空间集约高效、功能协调。

四、促进土地节约集约利用。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，做好城镇开发边界内增量空间分阶段、分时序管控，合理安排新增城镇建设用地规模、结构和布局。加大城乡存量低效用地挖潜力度，多渠道拓展建设用地空间，切实提高土地节约集约利用水平，促进城市内涵式发展。合理开发利用城市地下空间，引导土地复合利用。推动各类园区提质增效，支撑现代化产业集群高质量发展。

五、提升城乡空间品质。优化县域中心城区空间结构，构建均衡协调的城乡公共服务体系，以一刻钟便民生活圈为基本单元，统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施布局，推进社区生活圈建设。稳步推进城市更新改造，提升城乡人居环境品质。优化城市蓝绿空间，构建高水平的蓝绿网络。合理确定村庄分类，优化乡村空间布局，强化宅基地、乡村产业项目用地保障，高质量建设宜居宜业和美乡村。

六、加强历史文化和风貌特色保护。健全历史文化保护传承体系，落实历史文化保护线管理要求，明确保护范围和建设控制地带，推进整体保护和系统活化利用。构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，加强地域风貌管控，塑造彰显地域特色的城乡风貌。

七、构建现代化基础设施体系。做好重大区域交通设施、能源设施空间预留管控，构建复合高效的综合立体交通网络。统筹安排水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施布局，确保城市生命线稳定运行。高度重视城市公共安全，做好城市安全风险防控，加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市安全韧性。

八、坚决维护规划的严肃性和权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

九、做好规划实施保障。玛曲县人民政府要根据本批复精神，依法依规做好《规划》的印发、公开和实施，制定实施《规划》的政策措施，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标任务得到有效传导和落实。强化对相关专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上统筹协调各类空间矛盾冲突。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制、实施和管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

                                          甘南藏族自治州人民政府

                                                                                                    2024年5月30日

（此件公开发布）

抄送：州委办公室，州人大常委会办公室，州政协办公室，州自然资源局。