杨建生委员:

您提出的“关于加快民营企业健康发展”的提案收悉。经研究，现答复如下:

建议1.政府引导提高企业管理水平。人才引进、管理因不属于我办职责业务范围，无法给您正确答复，如您需要更加详实的答复，烦请咨询相关部门。

建议2.政府搭桥鼓励金融机构开展多种融资模式、信贷产品创新，建立多渠道融资平台。我办会同金融监管机构针对甘南州发展实际印发了《关于金融支持全州新冠肺炎疫情防控、复工复产及春耕备耕的意见》、《关于2020年贯彻落实货币信贷政策促进全州经济平稳发展的意见》，引导金融机构满足疫情重点保障企业、复工复产等融资需求。今年以来，金融机构根据不同客户群体的信贷需求，先后制定推出“疫控贷”“云义贷”“复工贷”“惠农贷”等专项贷款品种，切实满足疫情防控期间防疫物资、重要生活物资的生产，销售等企业、个体工商户复工复产融资需求。截至6月末，普惠型小微企业贷款余额30.02亿元；贷款户数7856户。为全面巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略，我州持续聚焦“六稳”“六保”要求，推进延期还本付息政策落实。截至6月末，延期还本118户、贷款金额1.98亿元，延期付息2户、金额0.63万元、对应贷款金额17.10万元。

目前，州内各金融机构重点围绕脱贫攻坚、生态保护、首位产业、重点项目、乡村振兴、小康村建设、民生实事等领域加大金融支持力度。截止2021年7月31日，全州金融机构本外币各项贷款余额269.88亿元，比年初增加10.44亿元，同比上升4.50%。金融机构本外币各项存款余额361.69亿元，比年初减少16.05亿元，同比下降8.20%。截至7月末，全州农牧业和文化旅游产业贷款余额82.6亿元，占各项贷款余额的30.61%。积极支持小微企业信贷投放发展。截至7月末，全州银行业金融机构小微企业贷款余额81.20亿元；贷款户数7656户。截至6月末，普惠型小微企业贷款余额30.02亿元；贷款户数7856户。指导、协调甘肃金控集团甘南融资担保公司发挥政府性融资担保公司作用，开通绿色通道，保障重点企业，简化担保业务流程，对疫情防控重点物资、群众生活物资生产经营类企业统一执行1%的最低担保费率，将小微企业、“三农”、创新创业、战略性新兴企业享受1%优惠担保费率的担保金额上限由500万元提高至1000万元；对基础条件一般、抗风险能力较弱的农民合作社、涉农小微企业出现资金压力的，积极衔接银行不断贷、不压贷。2021年甘肃金控集团甘南融资担保公司累计担保267户，落地放款金额 148969万元，2021年截止8月3日新增担保16户，落地放款9230万元。

建议3.优化营商环境，搞好平台建设。由于甘南州经济基础薄弱，企业规模较小，金融市场发展迟缓，融资渠道十分狭窄，对银行贷款的依赖程度很高。企业对银行间债券市场等新型融资渠道和工具的认识不够，运用证券市场、债券市场及产业基金等新型融资方式进行融资的意识不强，能力较弱，导致营商环境欠佳。目前，为进一步优化甘南州金融营商环境，协同相关部门及金融机构，共同实施金融助企行动，致力于全面提高融资服务质效。例如尝试开展银行机构服务实体经济综合评价工作，引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的信贷资金投入，巩固贷款利率实际下降成果，提高企业融资的获得感和便利度。聚焦企业具体困难和金融需求实施精准对接，对于重点发展领域，采取一企一策、一企一议的方式解决企业在融资过程中面临的个性化问题。

以上是对您提案的答复，感谢您对我州金融工作的关心，并恳请您一如既往地关心、支持和帮助我们的工作，对我州金融工作多提宝贵意见。

联系单位：州政府金融办银行保险科

联系电话：0941-8223087

                 甘南藏族自治州人民政府金融工作办公室

2021年8月26日

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