州财复字〔2019〕4号

关于对州政协第十四届三次会议

第8号提案的答复

洛珠香巴仁青委员：

您提出的《关于请求解决政策形成的县级财力缺口的提案》收悉，现答复如下：

受经济基础薄弱、地方税源匮乏等不利因素制约，长期以来迭部县财政收入规模小，地方财政可用财力紧缺，财政运转比较困难。我局对此高度重视，多年来面积极协助迭部县向省上反映困难问题，努力争取上级转移支付补助；另一方面在州级财政力所能及的范围内，给予了迭部县适度的补助支持，帮助缓解县级财政困难。2018年迭部县一般性转移支付补助总额达到7.2亿元，其中财力性转移支付补助总额从2009年的4689万元增长到了18年的48051万元，保持了较快增长。截至目前，省厅已下达2019年财力性转移支付42502万元，后面将继续下达部分财力补助资金，有效弥补了迭部县各类财力缺口。

对于您提出“2013年前由于政策性原因公开招聘导致的1500人超编，进一步加大了县级财政负担。…恳请州级财政每年在县级基本财力保障中安排16000万元用于人员工资和政策性增支补助”的提案内容，我局高度重视，多次向省财政厅反映具体情况，省财政厅也做了具体答复，2018年在测算转移支付补助资金时，将2016年财政供养人员作为测算基数，严格按照财政供养人员基数核定财力性转移支付，进一步减轻县级财政因政策性增资等压力。另外，迭部县属于省直管县，州县财政“分灶吃饭”，所有县级财力保障资金均由省财政厅核算下达，加之州级财政财力困难，故无财力支付相关保障资金，但我局会及时向省财政厅汇报衔接，进一步加大对你县的各项财力补助。

2019年各级财政部门高度关注地方“三保”支出情况，今年3月，我州财政认真落实上级文件精神，对全州“保工资、保运转、保基本民生”和拖欠公务员工资情况进行了详细的核查调研，核查结果已经上报上级财政部门。

在今后的工作中，为缓解州县财政困难，帮助迭部县争取更多的一般性转移支付补助，我局将继续发挥衔接沟通、协调指导职能，把握政策机遇，协助迭部县做好上级一般性转移支付补助的汇报争取工作，帮助县级财政争取更多的转移支付补助，进一步解决县级财力困难。

感谢您对财政工作的关心与支持，欢迎再提宝贵意见。

（联系人：孙小辉联系电话：0941-8225101）

甘南州财政局

2019年9月8日