砥砺奋进 谱写新时代奋进之歌——临潭县经济社会发展综述

条条道路纵横交错、幢幢高楼鳞次栉比、合作社里热潮涌动、景区内外游客络绎不绝……行走在洮州1557.6平方公里的土地上，目光所及之处，尽是盛世和谐的优美画卷。

党的十一届三中全会以来，沐浴着改革的春风，踏着开放的步伐，临潭县抢抓发展机遇，持续优化产业结构，加快推进城乡统筹发展，不断提升人民生活水平，经济社会发展取得显著成就。

特别是党的十八大以来，临潭县委、县政府带领勤劳勇敢的17万人民不忘初心、砥砺奋进、苦干实干、开拓进取，谱写了一曲高质量发展的壮丽乐章……

王庭俊老师在临潭县城工作近30年了，他依稀记得，当时的临潭县城只有几家小卖铺、几间川菜馆和清真面馆，县城仅有一条破旧不堪的马路，坑坑洼洼的砂石路面，积水淹到脚踝处。

从泥泞土路到村村通达，从缺衣少食到怕吃出“三高”，从土房危房到生态文明小康村……几十年，不过是历史长河中的一瞬间，临潭县的面貌却发生了翻天覆地的变化，洮州大地焕发了新的生机与活力。

大力弘扬务实精神，着力抢抓发展机遇，这是临潭县广大干部群众精气神的主旋律。他们把心思、智慧和力量都用在推进经济社会发展上，努力推动全县经济社会平稳健康发展。到2022年底，全年实现地区生产总值30.1亿元；完成固定资产投资21.95亿元；完成社会消费品零售总额4.35亿元；完成县级财政收入1.03亿元，财政收入首次突破亿元大关。城镇和农村居民人均可支配收入达到30730元、10383元……生活在这片土地上的人们体验着日新月异的时代变迁。

坚定不移抓建设

发展后劲持续增强

改革开放初期，随着经济社会发展的需要和资金来源渠道的延伸拓宽，临潭县投资规模逐渐扩大，投资总量连上新的台阶。特别是“十三五”以来，临潭县上下按照州委、州政府确定的总体工作思路，积极争取立项，筑巢引凤，招商引资，全力启动社会民间投资，多方筹措建设资金，把投资作为拉动经济增长加快发展的重要措施，加大固定资产投资力度，使全社会固定资产投资增势强劲，呈现出高歌猛进的态势。

  一个个已建成投产或正在建设的重点项目，正积蓄能量、集聚后劲，撑起新一轮经济社会跨越赶超的脊梁。在2020年G248线大岭山至卓尼公路、生态产业园区基础设施、青藏之窗•冶力之舟等45个重点建设项目顺利推进的基础上，去年有序推进了店子至王旗三级公路、卓合高速等建设项目。特别是临潭县中部片区供水工程的实施，将永久解决临潭县4个乡镇42个行政村以及卓尼县2个乡镇3个行政村的人畜饮水难题，惠及6万多群众。

依托资源聚合力

文旅产业高度融合

初夏时节，天高气爽。冶力关景区迎来了一批又一批游客，而在庙沟村的农家乐、民俗客栈内，前来住宿餐饮的游客更是络绎不绝。

“以前我们村是有名的贫困村，谁曾想随着冶力关景区知名度的提高，全村人都吃上了旅游饭。”冶力关庙沟村村民晏双梅说。

改革开放初期，群众只是满足于解决“吃饱穿暖”问题，旅游是“奢侈品”。21世纪初，随着冶力关逐渐被人熟知，临潭县顺势而为，开发冶力关旅游景区，拉开了临潭旅游的序幕。

  近年来，临潭县高度重视发展旅游产业，始终把文化旅游业作为全县产业发展中的龙头产业和富民产业来抓。以建设冶力关大景区、创建国家5A级旅游景区、古战阿子滩大景区和百里洮河风情线作为切入点和着力点，把全域旅游作为发展旅游业的重要方向，不断促进旅游业转型升级、提质增效，由“景区旅游”向“全域旅游”发展转变，构建新型旅游发展格局，逐步形成了以开发草原风光、绿色峡谷、民俗风情、红色旅游、宗教文化、生态旅游为重点，积极打造全县旅游精品线路，全力培育以冶力关为代表的山水生态游；以洮州卫城、磨沟遗址为代表的历史文化游；以洮州苏维埃旧址为代表的红色文化游等特色旅游产品，推进全县旅游产业一体化发展。

多措并举促转型

特色农牧业提质增效

农村基础设施薄弱、农牧业生产条件落后、市场体系建设滞后......曾经，这些都是制约临潭县农牧业发展的因素。

经过多年不懈努力，临潭县农村基础建设有了很大改观，尤其是进入新时代以来，党的十九大提出实施乡村振兴战略，农业农村优先发展，农业农村基础设施建设规模和力度明显加大。

如今，临潭县各族群众生活条件明显改善，移动电话、电视机、洗衣机等普及寻常百姓家，农用车、小汽车、电脑网络也同样迅速进入农家，村村通车、通电、通自来水、通广播电视，电商和超市百货加快向农村延伸，农牧村生活发生了翻天覆地的变化。

  近年来，临潭县牢牢抓住产业发展这个乡村振兴重点，一点一点打基础，一步一步缩差距，以特色农牧产业和乡村旅游业两大首位产业发展为主导，着力构建乡村产业体系，形成了持续增收的长效机制，走出了一条独具临潭特色的乡村产业发展路子。不断加快推动传统产业转型升级，继续做强做优现代农牧业。基本形成了以“牛羊猪药菜菌”六大产业为主导，以青稞、藜麦等杂粮和土鸡、土蜂生态养殖为补充的特色农牧业发展新格局。中药材、高原夏菜等种植面积年均保持在16万亩以上，规模养殖场达120多家。培育农盛、西正开、金谷丰等省州县级龙头企业9家，“龙头企业+合作社+农户+基地”产供销模式普遍推广，中药材加工、仓储和牛羊肉屠宰冷链等农牧产品精细加工业从无到有，产业链条不断延伸。建成105个电子商务服务站点，电商从业人员300多人，电子商务在农产品促进产销对接、增加企业和农民收入方面发挥了重要作用。“临潭当归”“临潭大黄”顺利通过国家农产品地理标志登记保护认证，临潭农产品有了全国公认的品牌。

多年来，围绕农牧业特色产业基地、农牧民专业合作社、龙头企业、村集体经济发展，累计投入产业发展资金超过10亿元，基本形成了龙头企业带合作社联农户的产业发展新格局。2021年，全县农牧业产值达到9亿元以上，农村居民人居可支配收入达到9704元。

倾心尽力办实事

民生福祉不断增进

建国初期，临潭县社会事业发展很是落后。

1954年，全县有初级中学1所，在校学生159名，各级小学82所，在校学生6426名；1946年成立了第一人民医院，病床60张，1970年成立了第二人民医院，病床50张，1987年成立了县中医院，病床30张；1955年成立了县妇幼保健站，1973年成立了县防疫站，1982年成立了县计划生育服务站，但医疗卫生事业总体水平依然不高……

改革开放以来，特别是党的十八大以来，临潭县提高办学条件，推进教师专业发展、课程设置、学校管理、教育质量标准化建设，促进义务教育均衡发展。医疗服务体系逐步健全，卫生基础设施明显改善，公共卫生服务体系日益完善，医药卫生体制改革成效显著，人民群众健康水平显著提高。扎实推进公共文化服务体系建设，丰富群众文化生活。

民之所需，力之所至。近年来，临潭县以抓铁有痕、踏石留印的劲头办好每项民生实事，用党员干部的“辛苦指数”换得群众的“幸福指数”，确保群众“急难愁盼”问题事事有回音、件件有落实。

  始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，一批惠民举措落地实施，人民群众的获得感、幸福感不断攀升。民生支出占到一般公共财政预算支出的80%以上。教育事业均衡发展，惠民政策全面落实，学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高校录取率分别达到98.6%、99.2%、92%。千方百计扩大就业，积极引进教育卫生紧缺型专业技术人才，新增城镇就业708人，劳务输转4.35万人（次），创劳务收入8.71亿元。医疗保障水平不断提升，县妇幼保健院建成投用，县一院成功创建二级甲等医院。社会保障体系不断健全，困难群众实现动态管理下的应保尽保。强力推进国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题化解工作，截至目前已化解小区22个，化解房屋1283套，化解率100%，已发证649套，发证率50.58%。

临潭县现有各级各类学校190所，全县义务教育阶段入学率100%，九年义务教育巩固率99.21%，高中阶段毛入学率93.02%；“村村通”“户户通”广播电视入户率100%；全县卫生系统机构数44个，床位数414+张，专业技术人员460人……

持续发力出实招

生态文明高位推动

临潭县不断加大自然生态系统和环境保护力度，开展一系列措施加强自然保护区保护，生态保护和建设不断取得新成效，可持续发展能力进一步增强，走出了一条经济与生态高度统一的发展之路。

  近年来，临潭县深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿色发展和绿水青山就是金山银山理念，认真贯彻《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，统筹山水林田湖草沙系统治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态保护和建设各项工作取得新成效。坚持生态优先、绿色发展，统筹推进生态环境保护各项工作，不断筑牢绿色屏障。近年来，累计投资3.27亿元，完成植树造林11.9万亩，栽植各类苗木339万株；人工种草11万亩，退化草原改良14.5万亩；毒害草原、黑土滩治理8万亩，草原鼠虫害综合防治60万亩。有效管护天然林33.8万亩、公益林12.64万亩，森林覆盖率为22.07%，天然草原平均覆盖度89.98%。水、土、气环境质量持续稳定，辖区内断面水质达标率100%，城区空气质量优良天数比例达98%以上，土壤监测点位三种类型土壤监测结果均达标。建成有机肥生产企业1家，年生产规模达到6万多吨，畜禽粪污资源化利用率78%，垃圾无害化处理率65%。

迈进新时代，踏上新征程，在纵深推进高质量发展的征途上，临潭县在习近平新时代中国特色社会主义思想的引导下，将攻坚克难，砥砺前行，谱写新时代奋进之歌。