舟曲:实施“网格化+十户联防”　提升基层治理水平

近年来,舟曲县大力推行“网格化+十户联防”基层社会治理模式,将全县划分为548个网格,1926个联防组,选配548名网格长,1926名联户长,基层治理体系和治理能力不断得到优化提升。

研究制定《关于在全县推行“网格化+十户联防”基层社会治理模式的实施意见》,按照“定格、定人、定责”的要求,逐级明确县、乡、村网格长和联户长职责,党政主要领导认真谋划研究、指导推动、督促检查,及时研究协调解决工作推进中的问题。在工作实践中,各分管领导具体负责落实、具体组织实施,各网格长、联户长全面履行职责、充分发挥作用。

制定《舟曲县“网格化+十户联防”工作“一季一考评”办法》、“网格化+十户联防”工作制度等规范性文件和制度,制作了“网格化+十户联防”工作机构示意图、工作流程图和网格长、联户长工作台账/日志以及提升“六种”工作能力、发挥“六大员”作用宣传栏,探索建立了“八民”工作法。同时,采取奖惩激励机制,实行一季一考评、一季一通报制度,有效发挥了网格长、联户长作用,为基层治理提供了智力支撑。

坚持组织保障到位,将“网格化+十户联防”工作经费纳入年度财政预算。2017年以来,累计投入经费540余万元,先后为全县19个乡镇、10个网格化服务管理示范村(社区)接通了综治专网,配备专用办公设备,落实了1926名联户长工作报酬。健全完善培训机制,通过观摩交流学习以及派出业务骨干,对各乡镇网格长、联户长进行轮训,先后举办专题培训班3期培训2600人次。

坚持技术支撑到位,在平台管理上持续发力,依托社会治安综合治理信息平台,通过基础数据采集、各类事件上报处置、矛盾事件排查调解、特殊人群管理与服务、社会事项风险评估、流动人口管理与服务等,进行数据分析、问题研判,有效发挥了“网格化+十户联防”服务作用。

在综合治理上持续发力,把生态文明小康村建设、脱贫攻坚、环境卫生整治、文化旅游“一十百千万”工程等重点工作与“网格化+十户联防”工作深度融合,同部署、同落实、同督促,充分发挥网格长、联户长“社情民意信息员、便民事项办理员、法制政策宣传员、矛盾纠纷调解员、环境卫生监督员、治安联防巡逻员”等“六大员”职能,使“网格化+十户联防”工作模式在基层社会治理中产生了叠加放大效应,推动了社会各项事业发展。特别是在南峪江顶崖、东山牙豁口滑坡以及博峪、武坪、曲告纳、立节等乡镇发生泥石流洪涝灾害后,网格长、联户长充分发挥作用,积极组织疏散群众,投身防汛抢险救灾和疫情防控,为有效防范地质灾害、做好疫情防控、保障群众生命财产安全发挥了积极作用。(王永霖)