甘南：多维发力优环境 精准服务促发展

营商环境是市场主体生存发展的土壤。甘南州各职能部门主动作为、协同发力，打出优化营商环境“组合拳”，以有温度、有速度、有力度的务实举措，全力护航各类市场主体高质量发展。人社服务“云端+脚下”，精准对接就业供需，打造“数字就业”新体验。依托“甘南人社”微信公众号、视频号、抖音号等平台，常态化开展直播带岗、信息发布、岗位推介活动，让群众足不出户掌握就业信息。

今年以来，全州组织“直播带岗”68场（次），1200余家单位提供岗位1.4万个，在线互动达5.4万余人。线下，织密就业服务网络。开展“春风送岗”巡回招聘、东西部劳务协作招聘及甘肃省民族地区专场招聘等现场活动32场次，730余家企业提供岗位1.4万余个，参与人数超1.2万人，达成就业意向560余人。同时，搭建“零工市场”平台，组织流动招聘小分队深入乡村、社区、集市，面对面向群众推介岗位，宣传创业担保贷款、交通补贴、求职及创业补贴等帮扶政策。

市场监管“前置+全程”，跑出办证“加速度”。食品生产许可办理曾是企业的“烦心事”。州市场监管局创新推出“前置介入、全程指导”服务模式，变“被动审批”为“主动服务”，助企业办证“走直道”。

甘肃舟小包食品有限公司便是这一模式的受益者。针对厂房布局、许可变更及管理制度升级等迫切需求，市场监管局第一时间派员深入一线“把脉问诊”，围绕功能分区、工艺流程合规性、原料溯源及关键控制点等，提供证前指导和政策解读，助其一次性建立规范质控体系。今年以来，州市场监管局组建专项服务小队，推行“项目前置介入、全程跟踪指导、现场精准整改、提速审批发证”全链条服务。累计走访拟申证企业8家，前置指导14家次，诊断食品质量问题83个，解决需求56个，80%以上新建企业实现硬件“一次成型”。同时，针对管理制度、台账记录、人员管理等“软件”弱项开展靶向辅导，协助建立完善各类食品安全制度35项，规范记录模板45套。对不熟悉网上申报的企业，由专人“一对一”协助材料整理和线上提交，平均办结时限压缩至3个工作日，较法定期限缩短80%。

通过全程精准帮扶，全州已成功助力30余家本土生态加工企业取得食品生产许可证，推动特色农畜产品从“散装裸卖、代工贴牌”迈向标准化精深加工与品牌化经营。

法治保障“调解+跟踪”，织密权益“保护网”。全州法院系统综合审判庭坚持“调解优先、善意文明、全程跟进”理念，柔性化解商事纠纷。原告冯某与玛曲某公司签订机械设备租赁合同，约定租金合计27600元，结算后为28300元。因公司经营困难，3年内仅支付部分款项，余款长期拖欠。受理后，承办法官未简单判决，而是多次组织“背对背”沟通，释法明理，促成双方达成分期付款调解协议，既维护债权人权益，又为企业预留资金周转空间。同时，为避免调解“一纸空文”，法官持续跟踪回访、常态化督促，在首期付款期限届满前，法官主动对接被告企业，提前提醒督促履约，确保协议全面履行。

人社精准对接用工、市场监管高效破解办证难题、法治妥善化解纠纷等，全州持续深化“放管服”改革，以“保姆式”服务呵护市场主体成长，以“法治化”底色护航经济健康发展，让全州各类市场主体放心投资、安心经营、专心发展。