甘南州 “五项措施”全力推动孤儿、困难重度残疾人

和特困家庭结对关爱全覆盖工作深入开展

自结对关爱行动开展以来，甘南州委、州政府主动担负“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设任务，认真贯彻落实省委、省政府结对关爱行动工作部署和全州推动群众工作全覆盖动员部署大会会议精神，将结对关爱行动与“8+”基层社会治理工作机制、支部联建等工作有机融合，高位谋划，高标部署，高效推动，紧密结合“三抓三促”行动，深入践行以人民为中心的发展思想，扎实开展结对关爱孤儿、困难重度残疾人和特困家庭行动，全力推动爱心力量多元协同、爱心举措精准可及、爱心建设扩面提质，在全州形成了弱有所扶、弱有众扶的生动局面。

一是谋划安排部署先行。省上“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设动员大会和甘南州推动群众工作全覆盖动员部署大会召开以后，各县市第一时间动员部署，结合县情实际制定印发了结对关爱孤儿、困难重度残疾人和特困家庭行动实施方案，成立由县委、县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门主要负责同志为成员的结对关爱行动领导小组，召开动员部署会议。各县市督促指导各乡镇、各部门将结对关爱行动纳入重点工作统筹谋划、一体推进，明确目标任务、细化工作措施，同步成立领导小组和办公室，确定责任领导和业务人员专班推进，构建形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。各县市将结对关爱行动与“8+”基层社会治理工作机制、支部联建等工作有机融合，坚持省州县领导干部联系包抓帮扶制度，保持包乡牵头单位与帮扶乡（镇）、村（社区）关系总体稳定的工作体制，建立结对关爱行动动态调整机制和督查检查机制，确保结对关爱行动机制健全，体制完善。

二是摸底排查细致到位。州县两级民政部门和残联组织在原有数据基础上，按照“村不漏户、户不漏人”的要求，通过多轮走访排摸，对关爱对象重新核查、逐户比对。剔除长期在外居住等不适宜结对的“三类人员”，最终确定结对关爱对象8494人，其中：孤儿和事实无人抚养儿童821人；困难重度残疾人4195人；特困家庭3478人。全州共确定结对帮扶干部8153人，其中省直干部 364人，州直干部2024人，各县市干部5765人，保证了特殊困难群体人人有人管、家家有人帮。下发《结对关爱工作提醒》，要求各级各部门于6月19日前完成第一次联系交流和走访探视任务，进一步核实关爱对象、结对干部、结对单位基础信息，确保结对干部及时利用“结对关爱”微信小程序开展工作。截止目前全州8153名干部与8494名“三类对象”确立了结对关系，实地走访探视、面对面交流思想、手拉手沟通感情、心贴心共解难题，实现“登门认亲”全覆盖。

三是服务走访关爱到位。在摸清底数、建立台账的基础上，各级各部门积极组织结对干部深入关爱对象家庭，集中开展走访探视活动，广大干部深入关爱对象家庭上门认亲，与关爱对象面对面交流谈心，全面了解掌握关爱对象家庭基本情况，详细询问其生产生活、看病就医等方面的困难和问题，并认真填写联系卡和工作记录表，协调解决存在的问题和困难。临走时，结对干部叮嘱关爱对象及监护人要听党话、感党恩、跟党走，遇到困难和问题，要第一时间跟“我”联系，“我”会倾心倾力为“你”帮办实事，解决“你”的实际困难。勉励他们要提振信心、保持乐观，努力克服困难，积极面对生活，树牢自力更生、勤劳致富的生活观念，不断改善生活状况。截止6月27日，全州各级结对干部通过电话微信、走访等方式联系交流4388人次，实地走访探视5620人次，落实政策5418个，帮助解决困难776件，帮办实事1156件，资助资金84.95万元，做到了心贴心交流、实打实的帮扶，真正将结对关爱工作落到了实处。

四是紧盯目标任务督查调度有力。严把结对匹配和系统录入工作时限要求，加大推进力度，强化工作调度，确定专人指导县市、乡镇、部门开展工作。坚持日报告、日调度，每天实时掌握各县市、各乡镇、各部门人员结对、信息录入进度。对进度迟缓、任务滞后的单位，及时指挥调度、定向督导，确保了各项工作任务严格按照工作时限高质高效完成。截至目前，已全面完成结对匹配、系统录入、“结对关爱”微信小程序开通运行等工作。

五是丰富活动载体宣传到位。充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，及时进行了宣传报道，努力营造了全社会结对关爱的浓厚氛围。全州上下积极探索实践，进一步创新方法、丰富载体，认真开展结对关爱，努力汇聚爱心公益力量，深化爱心志愿服务，夯实爱心建设基础，弘扬爱心社会文化，推动了爱心力量多元协同、爱心举措精准可及、爱心建设扩面提质，快速形成弱有所扶、弱有众帮的生动局面。全面梳理政策清单，通过举办培训班等方式，准确掌握关爱内容、工作标准、结对要求、结对方式。统筹民政、残联、人社、教育、卫健、住建、司法、医保部门编写印制《甘南州结对关爱孤儿、困难重度残疾人和特困家庭工作指导手册》口袋书1万份，旨在全面解读关爱对象社会救助、残疾康复、就业帮扶、住房保障、医疗保障等政策措施，向各级结对干部印发使用，为协调落实政策提供清晰指引。