千里草原,欣逢盛会。1月31日下午,备受瞩目的甘南州第十五届人民代表大会第三次会议在合作影剧院隆重开幕。会议期间不封路、不开道,代表统一乘坐大巴车,会场不摆放鲜花,不铺红地毯,会议开始时全体参会人员唱《国歌》,今年“人代会”令人耳目一新。

大会应到代表264名,实到代表235名,合于法定人数。

今天的合作影剧院,华灯璀璨,国徽庄严,主席台上方的会标格外醒目,会场眺台上“实施‘五大战略’,建设‘五大甘南’,为全面建成小康社会而努力奋斗”的巨幅标语,振奋人心。

会议由主席团常务主席、大会执行主席李钰主持。

担任本次大会执行主席的有:魏建荣、李钰、毛生武、安锦龙、俞成辉、杨继军、席必泽、夏杨林、郎木赛赤·洛藏南杰·龙仁桑盖、周党生、安志英、恒考、才让当智、李瑞平、杜根存。

本次会议在主席台就座的有:魏建荣、李钰、毛生武、安锦龙、杨继军等29名主席团成员。

在主席台就座的还有:州人民政府副州长杨卓玛、南木卡桑结、杨武、刘永革、赵四辈；州政协副主席车建军、赛仓·洛桑华丹、杨加措、卓玛加、黄新生、拉代、丁目迪、王春华、王亚男,副地级干部马昕明；甘南军分区副司令员杨成武；甘肃民族师范学院党委书记马建华、副院长杨世宏；州人民检察院检察长扎西；州政府秘书长赵宏才,州政协秘书长召玛杰。

列席今天大会的有:出席政协甘南藏族自治州第十三届委员会第二次会议的全体委员,州委、州人大常委会、州人民政府工作部门和直属部门主要工作单位负责人,州中级人民法院副院长、州人民检察院副检察长、省属驻甘南有关单位负责人,各县市人民法院院长、人民检察院检察长。

下午3时,李钰宣布:甘南藏族自治州第十三届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立,奏唱国歌。

在热烈的掌声中,州长毛生武走上发言席,代表州政府向大会作《政府工作报告》。报告分两个部分:去年工作回顾,2013年的工作重点。

毛生武在报告中说,过去一年,我们在省委、省政府和州委的正确领导下,在州人大、州政协和社会各界的监督帮助支持下,坚持“以经济建设为中心,保护、发展、稳定并重”,认真实施“五大战略”,扎实推进“五大甘南”建设,攻坚克难,团结奋进,州十五届人大一次会议批准的各项工作任务,以及与省政府签订的各项责任目标全面完成。着力加快重大项目建设,固定资产投资增势强劲；着力加快农牧村经济发展,农牧民生活进一步改善；着力培育多元优势产业,发展后劲继续增强；着力加强社会事业和民生改善,公共服务能力全面提升；着力推进生态保护与建设,环境状况得到改善；着力深化改革开放,发展动力活力不断增强；着力加强和创新社会管理,社会大局总体稳定。这些成就的取得来之不易,这是省委、省政府和州委正确领导的结果,是州人大、州政协和社会各界监督支持的结果,更是全州广大干部和群众同心同德、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表州人民政府,向各位人大代表和政协委员,向奋战在全州各条战线上的同志们和朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

毛生武说,2013年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,做好今年的工作,对实施“五大战略”,建设“五大甘南”,与全国全省同步全面建成小康社会具有十分重要的意义。

今年全州经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值确保增长15%,达到115亿元,力争增长15.5%；固定资产投资达到200亿元,剔除舟曲灾后重建因素,增长40%；大口径财政收入增长24%,达到14.6亿元；社会消费品零售总额增长18%,达到32亿元；城镇居民人均可支配收入增长16%,达到16200元；农牧民人均纯收入增长17%,达到4224元；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在9‰以内；居民消费价格指数控制在103.5以内。

对于2013年的工作重点,毛生武说,一是继续加快重大基础设施建设,注重拉动全局,不断增强跨越发展的支撑能力。二是更加突出农牧业经济发展,注重利民富民,着力提高农牧民实际收入水平。三是全面加强特色优势产业开发,注重统筹推进,不断增强自我发展能力。四是全力强化旅游文化产业战略地位,注重质量效益,加速旅游产业跨越发展。五是突出加强城乡统筹发展,注重一体推动,加快推进城镇化进程。六是全力加快文化事业产业建设,注重开发创新,推动先进文化繁荣发展。七是全面推进各项社会事业发展,注重为民惠民,切实提高基本公共服务能力。八是加快实施生态文明建设,注重保护利用,努力构筑高原生态安全屏障。九是着力加强财税金融支持,注重开源节流,努力提升经济社会发展保障能力。十是更加重视和加强社会管理,注重和谐稳定,努力建设幸福甘南。十一是改进加强政府自身建设,注重职能转变,努力建设人民满意政府。

毛生武说,各位代表,今年我们将迎来自治州建政60周年。从现在开始,州庆各项准备工作都要进入倒计时,全方位努力举办好州庆系列活动,充分展示共产党领导下60年来自治州翻天覆地的巨大变化,充分展示改革开放以来取得的辉煌建设成就,充分展示党的民族宗教政策和民族区域自治制度无比优越、无比正确。党的十八大绘就了全面建成小康社会的宏伟蓝图,我们甘南面临着前所未有的历史性发展机遇。站在全新的历史起点上,面对全州各族人民的殷切期盼,我们深感责任重大、使命光荣。让我们在州委的坚强领导下,团结带领全州各族人民,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的步伐,务实进取,勤奋有为,为与全国全省同步全面建成小康社会而努力奋斗!