关于玛曲县县域义务教育优质均衡发展

州级督导评估报告的公示

根据《教育部县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》和《甘肃省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施方案》等要求，州教育局组成督导评估组，对玛曲县推进义务教育优质均衡发展工作开展州级督导评估，现将督导评估情况报告如下：

一、督导评估情况

本次督导评估听取了玛曲县创建义务教育优质均衡发展工作汇报，对政府职能部门履行教育职责情况进行了现场问询，查阅了相关档案资料和数据，实地核查义务教育学校14所，随机听课10节，与20名校长及教师进行了随机交流，同时查看了学校办学情况、教学资源配置、师资队伍建设、教育教学管理、校园文化建设等。

二、指标达标情况

依据《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》，督导评估组对照资源配置、政府保障、教育质量、社会满意度调查四个方面32项指标，重点核查每项指标达标情况。

（一）资源配置。主要涉及7项指标，重点评估县域义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平和校际均衡状况。经核查，资源配置7项指标基本达到规定标准，综合差异系数均达到相关规定标准，符合小学、初中不高于0.50、0.45的标准要求。

（二）政府保障。主要涉及15项指标，重点评估县级人民政府依法履职，落实国家有关法律法规、政策要求，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化的工作成效等情况。经核查，政府保障15项指标基本达到规定标准。

（三）教育质量。主要涉及9项指标，重点评估县域义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平等。经核查，教育质量前8项指标基本达到规定标准，第9项待国家评估认定时统一做义务教育质量监测。

（四）社会认可度调查。待国家统一开展。

三、主要做法和成效

玛曲县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，认真落实立德树人根本任务，以办好人民满意的教育为目标，始终坚持教育优先发展不动摇，加强党对教育工作的全面领导，切实履行政府职责，提高教育保障水平，强化教师队伍建设，大力促进教育公平，全面提高教育质量，在推进全县义务教育优质均衡发展方面取得显著成效。

（一）教育优先发展，党政聚力下好“先手棋”。县委、县政府始终坚持教育优先发展战略，将义务教育优质均衡发展列入全县重点工作议程，高度重视、提前谋划、周密部署，切实扛起主体责任。及时召开全县义务教育优质均衡发展动员大会，明确创建目标、细化任务分工、层层传导压力，统筹各方力量协同联动，夯实创建工作组织根基。县委、县政府主要领导多频次专题调研、现场办公，统筹协调资源配置、项目建设、师资保障等关键问题，形成“县委统领、政府主抓、部门协同、校地联动”的工作格局，为优质均衡创建工作提供了坚实的组织保障和政策支撑。

（二）改善办学条件，筑牢资源配置“强根基”。聚焦办学条件短板弱项，以项目建设、布局优化、装备升级、校园安防为抓手，持续优化教育资源配置，夯实县域教育高质量发展硬件根基。一是加大项目投入，改善办学条件。“十四五”期间累计投入资金3.09亿元，实施教育工程项目140个，其中：投资12650万元新建玛曲县高级中学，投资1200万元新建玛曲县第三幼儿园、投资1824万元新建改扩建学校食堂13个；投资1208万元修建教师周转宿舍建设项目3个，新增住房75套。通过实施校舍维修改造、全面改薄，薄改能力提升、乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校等项目工程，新增建筑面积4.61万平方米，新增学位2195个。二是优化学校布局，化解班额难题。针对玛曲县藏族中学大校额、大班额这一制约教育发展的突出问题，县委、县政府坚持问题导向，靶向破解堵点，强化前瞻思维，超前谋篇布局，将原玛曲县寄宿制高级中学校区划归玛曲县藏族中学，实行分区办学模式，新增优质学位1500个，有效分流生源、化解大校额、大班额难题。同时，统筹推进城乡学校硬件设施均衡配置，持续完善功能场馆、教学设备、运动场地等配套设施，推动城乡办学条件同步改善、同质发展，不断增进教育民生福祉。三是推进装备提质，赋能智慧校园。稳步推进教育装备标准化建设，先后建成创客教室4间、标准化理化生实验室9间。实施信息化提升工程，搭建网络多媒体教室248间，实现中小学百兆宽带、无线网络全覆盖。四是严守安全底线，筑牢平安校园。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“四督四必须”要求，全县校园专职保安配备、校园封闭式管理、护学岗设置、一键式报警系统联网、校门口防冲撞设施架设覆盖实现“五个100%”。同时，联合公安、市场监管、消防等职能部门定期深入学校开展专项督查。

（三）建强师资队伍，激活人才赋能“助推器”。坚持人才强教战略，聚焦教师培养、岗位激励、教研提质、数字赋能，全方位建强专业化师资队伍，为教育高质量发展提供坚实人才支撑。一是健全培训体系，提升综合素养。搭建国家、省、州、县、校五级联动培训体系，通过高端研修、骨干示范、岗位练兵等方式，全面提升教师专业能力。近三年，全县教师参与国家级培训291人次、省级培训239人次、县级培训584人次，培育省级骨干教师53名。二是推进职称改革，优化岗位配置。出台《玛曲县进一步推进中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案》，整合县域各学校专业技术岗位，统一核定高、中、初级岗位总量，将高级教师岗位比例提高到15%，实行集中管理。目前，全县高级及正高级教师共221人，高级教师岗位占比达28.7%，岗位激励作用充分发挥。三是抓实教研活动，助推教学提质。不断健全县域教研体系，建成语文、数学、英语、藏语文4个学科教研基地，常态化开展教学视导、赛课评课等活动。2025年以来，全县教师累计申报省级“十四五”教育规划课题18项，教研创新氛围持续浓厚。四是深耕数字赋能，共享优质资源。紧跟教育数字化发展趋势，深入落实“三个课堂”建设要求，融合传统教学、网络教学与实践教学模式，全面推广国家中小学智慧教育平台，打造线上线下融合研修新模式，推动名师、名校、名课等优质资源全域共享。

（四）着力教育创新，勇挑教学改革“千斤担”。紧扣教育高质量发展主线，深化教育教学改革，通过优化资源配置、借力外部帮扶、健全督导机制，全面激活教育发展内生动力。一是推行集团办学，促进均衡发展。制定《深入推进教育集团化办学助推教育高质量发展实施方案（试行）》，以县藏族中学、县寄宿制藏族小学、第二寄宿制藏族小学、城关九年制学校、县第一幼儿园、县第二幼儿园为龙头，组建6个教育集团，推动城乡学校结对共建、一体化发展，有效提升乡镇学校管理水平与教学质量，持续扩大优质教育资源覆盖面。二是借力结对帮扶，拓宽育人渠道。依托东西部协作、州内校际帮扶平台，开设“天津班”，与合作藏族中学、合作二中开展“结对帮扶”，借力外部优质资源补齐教学短板。三是完善督导体系，强化监管效能。持续深化教育督导体制机制改革，健全督政、督学、评估监测“三位一体”督导体系，聘任责任督学9名、划分5个督学责任片区，围绕“双减”、五项管理、学校履职评价等重点工作开展专项督导，以严格监管护航义务教育高质量发展。

（五）聚焦提质增效，夯实质量提升“压舱石”。全面落实立德树人根本任务，抓实德育引领、五育融合、学生资助、“双减”落实等重点工作，持续夯实办学根基，全面提升育人质效。一是坚持德育为先，筑牢思想根基。全面贯彻落实《中小学德育工作指南》，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进新时代中小学思政课一体化建设，建立“党建＋思政＋德育”育人格局，让“大思政教育”理念贯穿教育教学全过程，为学生健康成长奠定坚实的思想基础。目前，已创建甘肃省中小学德育工作五星校2所、四星校2所。二是推进五育融合，打造办学特色。结合新时代体育、美育工作要求，先后制定《玛曲县全面加强和改进新时代学校体育、美育工作三年行动计划（2022－2024年）》等文件，引导各校因地制宜建设劳动实践基地，统筹推进德智体美劳全面发展。目前，全县86%的义务教育学校获评全国青少年校园足球特色学校，五育融合发展格局基本成型。三是落实资助政策，保障就学权益。严格按照“四个不摘”要求，扎实做好学生资助工作，“十四五”期间，累计发放各类资助补助资金1.69亿元，惠及学生12.8万人次。完成生源地诚信助学贷款3767笔，资金额度达2748.5万元，实现应助尽助、应保尽保。四是严守“双减”要求，规范办学行为。不折不扣落实“双减”政策，实现课后服务全覆盖，常态化规范作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”。依托“入学一件事”改革优化招生流程，全面推行阳光招生，持续营造风清气正的教育生态。

四、督导评估结果

经核查，玛曲县县域义务教育优质均衡发展各项指标基本达到省定标准，已具备接受省级义务教育优质均衡发展督导评估条件。

                                                                                                                                                                      甘南州教育局

                                                                                                                                                                    2026年8月17日