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  • 索 引 号:zz/2023-00045
  • 标      题:甘南藏族自治州审计局关于2022年度审计业务补助经费绩效自评情况
  • 发文字号:州审发〔2023〕9号
  • 发文机关:州政府办公室
  • 成文日期:2023-02-16
  • 发文日期:2023-02-20

 

甘南藏族自治州审计局关于2022年度审计业务补助经费绩效自评情况


一、基本情况

(一)州审计部门主要职责。主管全州审计工作,负责对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况,以及国家财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进国家治理现代化和国民经济健康发展。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任,并负有督促被审计单位整改的责任;拟订全州有关审计法规、规章草案,制定全州审计工作指南、制度并监督执行。制定并组织实施全州审计工作发展规划和专业领域审计工作规划,制定并组织实施年度审计计划。参与拟订全州财政经济及其相关的法规、规章草案。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议;向州政府提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受州政府委托向州人大常委会提出州级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告。向州政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向州政府有关部门和州级人民政府通报审计情况和审计结果;直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议:“州级预算执行情况和其他财政收支,州直各部门(含直属单位)预算的执行情况和决算以及其他财政收支;县(区)人民政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支;使用州级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支;财政投资和以财政投资为主的建设项目的预算执行情况和决算;州属国有企业和国有资本占控股或主导地位的企业及地方金融机构的资产、负债和损益以及国有资本经营预算;州直部门管理和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金、农业资金、资源环保资金及其他有关基金、资金的财务收支;国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支;法律、行政法规规定应由审计局审计或监督的其他事项”;按规定对州管领导干部及依法属于审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计;对国家财经法律、法规、规章执行情况、重大政策措施和宏观调控部署落实情况、财政预算管理或国有资产管理使用等事项进行跟踪审计或专项审计调查;开展领导干部自然资源资产离任审计,推动领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任;加强环境保护治理资金的监督和环保项目的审计监管,提高资金使用效益;对生态环境保护政策措施的落实情况进行跟踪审计,推动生态环境保护政策措施落实到位;依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或州政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件;指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告;依法领导和监督县区审计机关的业务,组织县区审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查,纠正或责成纠正县区审计机关违反国家规定做出的审计决定。按照干部管理权限协管县区审计机关负责人;承办州委、州政府和省审计厅交办的其他事项。

(二)县市审计部门主要职责。承担拟订审计工作计划、统计、信息、公报审计结果等工作;拟定县级财政预算执行情况审计方案,汇总审计结果;负责组织审计县本级预算执行情况和地税部门征收征管情况;负责审计乡镇人民政府预算执行情况和决算;负责审计县财政局、地税局等部门及其下属单位的财务收支情况;承担全县机关、事业单位及社会团体财政财务收支和其它专项资金管理使用情况的审计;开展相关专项审计和审计调查;承担县本级主管部门管理的农业、林业、牧业、水利、交通、扶贫开发等专项资金的审计工作;承担县本级主管部门管理的资源能源开发利用及生态环境保护资金的审计工作;承担县本级民政、社保、文教、卫生等主管部门管理的以及受其他单位、部门委托管理的社会保障资金管理、使用情况的审计工作;开展相关专项审计调查;承担对国家重点建设项目预算(概算)执行情况和竣工决算的审计监督;负责对国家重点建设项目设计、施工、监理单位有关财务收支的审计监督;开展专项审计和审计调查。

(三)内设机构及所属单位概况。一是州审计局内设机构及概况。州审计局内设科室8个,(办公室、法规审理和核查监督科、重大政策执行和财政金融审计科、农业农村审计科、固定资产投资审计科、社会保障审计科、自然资源和生态环境审计科、国有资产和电子数据审计科)。下设州经济责任审计局、州审计局经济责任审计工作联席会议办公室、州委审计委员会办公室秘书科、州审计局大数据审计中心(公益一类事业单位),其中;州经济责任审计局内设科室4个(经济责任审计一科、经济责任审计二科、经济责任审计三科、经济责任审计四科)。截至目前,州审计局(含州经济责任审计局、大数据审计中心)实有在职干部职工46名。严格按照机构改革方案设定内设机构,配备人员,符合相关要求,无超编现象或超规格配备人员的情况。二是县市审计局内设机构及概况。各县市审计局均设立了办公室、经济责任和自然资源审计股、财政金融和农业农村审计股、固定资产投资审计股等相关股室,下设“三农”资金审计中心,承担审计机关部门职责,截至目前,8个县市实有审计干部职工164名。

二、绩效自评工作组织开展情况

(一)加强组织领导。按照按照省厅关于开展2022年度审计业务补助经费绩效自评工作的通知要求,我局及时召开了相关科室人员会议,专题安排部署审计业务补助经费绩效自评工作,明确了由分管财务副局长专门负责此项工作,具体工作由办公室牵头,及时转发省厅关于开展2022年度审计业务补助经费绩效自评工作的通知,各县市审计局全力配合,组织、协调和督促落实此项工作,对评价的项目、时间及责任人等明确了主体责任,规范了工作内容,确保绩效自评工作有章可循,有序开展。

(二)规范审批程序。省审计厅2022年度对州本级和全州8县市共计拨付业务补助经费120万元,(其中;州审计局40万元,其他7个县市各10万元)。全州审计机关通过进一步规范审批程序,始终坚持厉行节约、勤俭办事的原则,主要用于开展国家、省、州审计部门需要我局配合完成的审计项目和审计机关办公的设备配置及差旅费用报销,资金支出程序规范,层层审批,符合相关报销标准,由财务人员进行报销。

(三)稳步推进工作。全州审计机关2022年评价项目95(涉及州本级和8个县市共计9个部门单位),共计资金120万元,实际完成绩效评价项目95个,评价金额120万元。评价工作以部门单位自评为主,由州审计局办公室负责对各县市的绩效自评工作进行督查、复审。经过汇审,我们将其中的95个项目及其他绩效指标评价报告上报省审计厅。

三、审计业务补助经费绩效自评情况分析

(一)总体绩效目标完成情况分析。2022年全州审计机关在省厅、州委州政府的支持和帮助下,以学习贯彻党的二十大精神为契机,全面履职尽责,认真组织开展项目审计,全面完成了年初的预期目标,完成情况良好。

(二)各项指标完成情况分析。全年全州共完成审计项目95个,参与抽调配合审计项目15个,提交各类审计报告和信息简报320篇,提交审计建议1100条,购买社会审计服务20次,会议室、办公设备等维修22次,各项年内全州审计机关累计培训50人,通过举办、参加各类培训班,提升了审计人员综合能力素质。全州2022年度审计业务补助经费各县市包括州本级严格对照年度绩效目标,注重资金使用的经济性、效益性和效率性,坚持定量与定性相结合的原则,严格按照经费支出等相关规定合理使用,做到了资金支出核算规范、保障了审计机关机构高效运转,审计队伍得到有效加强。审计监督效能得到有效发挥,较好的完成了年初目标,审计服务的能力和水平提升明显。

(三)偏离绩效目标的原因及下一步改进措施。2022年,偏离绩效目标的指标主要是干部培训教育方面,一是随着新时代对审计工作赋予的新要求不断提升,社会对审计工作的关注度越来越高,审计机关的覆盖面越来越广、涉及内容越来越多,加之巡视巡查和各项检查督查抽调等原因,全州审计机关人少事多的矛盾更加凸出,全州审计机关人少事多审计任务繁重,限制和影响了培训的时间。二是2022年度受疫情影响,全州审计机关包括各县市年初计划的自行培训未能按时完成,一定程度上导致了绩效目标的偏离。2023年我们将以学习贯彻党的二十大精神为契机,进一步明确职责,加大对全州审计干部的培训力度,从业务学习入手,侧重于“请进来”“讲学式”的学习模式,加强审计干部业务干部实操技能培训。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评按照政府公开相关要求,及时向社会公开。

五、其他需要说明的问题

无。

 

                       甘南藏族自治州审计局

                        2023216

 

  

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