甘南藏族自治州卫生健康委员会

关于对州第十七届人大四次会议第58号建议、批评和意见（议案）的答复

尊敬的赵军、马志智代表：

你们提出的“关于加大临潭县医疗卫生人才队伍建设力度的建议、批评和意见（议案）”收悉，现答复如下：

卫生人才队伍建设是提升医疗质量、促进卫生健康事业发展的根本。是筑牢卫生事业高质量发展的基石。临潭县医疗卫生机构人员数量不足，人才引进、留住人才的矛盾依然突出；学科带

头人、紧缺型人才、创新型人才以及专业人员缺乏，导致县域内工作能力不足、卫生事业创新发展缓慢、很多闲置设备未能正常运转发挥效能。

针对以上问题，我们认真贯彻落实省州发展医疗卫生事业的各项政策规定，并从我州的实际出发，我们主要采取了以下措施加以改进。

一、厚植引才留才沃土

州委组织部、州委编委、州人社局联合出台了《关于加强和改进全州事业单位高层次和急需紧缺人才引进工作的通知》，进一步优化引才流程，将县乡两级紧缺人才引进学历放宽至全日制大专，同时落实用人单位人才引进自主权，实行招聘结果备案制，并对引进人才优先落实编制使用权，有效提升了人才引进吸引力。启动了甘南州薪酬制度改革试点工作，按照公立医院公益性定位和医、护、技、药、管等不同岗位职责要求，建立了医务人员长期激励机制，结合行业和单位特点，设立了岗位津贴、科研津贴、医疗卫生职业津贴、延时加班补贴及绩效工作奖励制度，医务人员工资薪酬水平与其他行业部门差距逐步拉开，卫生行业岗位吸引力逐步显现。积极协调编制部门，为急需紧缺人才使用“编制池”编制，引导各县市通过政府购买的方式，加大临聘人员的待遇补贴，采取州人民医院招6000元/年的租房补贴，目前已发放到位。

二、多渠道补充专技人才

（一）加大人才引进及招录。坚持招录招聘、重点岗位引进、定向委培三套措施，推进卫生人才提质增量，筑牢卫生健康发展之基。一是2024年医疗卫生机构补充专业技术人员340余名，“三支一扶”支医岗位招聘42名，引进、公开招聘29名，医疗单位同工同酬临聘24名；公益性岗位等招聘224名。二是通过东西部协作、城市医院帮扶基层医院等方式柔性引进帮扶医疗人才130人；将人才队伍建设作为提升医疗质量、促进卫生健康事业发展的根本，持续优化人才环境，人才引进备案制、落实用人单位自主权等引才难点全部得到破解，全面增强引进人才保障机制。三是近年来落实人才绿卡26人，争取卫生人才公寓14套，人才引进吸引力持续增强。四是全面优化人才成长机制，取消既往制约基层医务人员职称晋升的计算机、英语考试，将发表论文不作为硬性要求，有力拓宽了基层医务人员职称晋升渠道，2024年全州100余人取得高级职称，全州卫生系列高级职称人数达到883人（其中：正高113名，副高770名）。五是发力扩充人才总量，截止目前招聘、录用、分配、引进医学生500余名，全州卫生人才总量达到六千多人。面对人才紧缺现状，州县卫生健康部门同步发力，积极汇报争取，实施现成人才引进，州人民医院、卫生学校、妇幼保健院、临潭县、夏河县卫生健康局等招录、引进医学类本科生、执业医师等现成人才173名。六是依托“三支一扶”支医岗位计划，为乡镇卫生院招录197名基层医务人员，其中2024年42名。积极争取全科医生特设岗位招录名额，采取县聘乡用的方式，为各县市争取到全科医生特设岗位招聘名额85名，全部分配到乡镇卫生院从事临床工作。七是2025年甘南州第一批引进的10名急需紧缺人才和临潭县招聘的20名紧缺卫生专业技术人员，已完成公示等前期工作。2024年全州完成了13个空岗村医招聘和39名在岗村医招聘，其中临潭县招聘12名，全部落实乡村医生专项编制。

近年来，我州组织州直、县市各医疗卫生机构先后多次赴新疆、成都、上海等地参加人才引进招聘会，始终把人才提质扩容作为全州医疗卫生事业发展的生命力。

（二）加强本土人才培养。抢抓东西部协作机制，利用天津对口支援资金，从2013年开始每年为甘南定向委培医学本科生，至2024年累计录取606名，就业安置431名，2025年32名天津定向医学生即将毕业待安置。同时加大省内院校农村订单定向生培养，2024年为甘南州安置57名农村订单定向医学生，录取87名农村订单定向医学生，今年上报了100名农村订单定向医学生培养计划，将有171名农村订单定向医学生于本月毕业，分别到协议县市报到安置。同时我们积极争取将大中专卫生专业零就业或公益性岗位人员到基层卫生院工作，缓解和补充基层卫生工作人员短缺和不足。近年来舟曲、临潭、夏河等县通过公益性岗位等聘用70名充实到各医疗卫生单位。

三、全力实施在岗人才培训

持续提升服务能力，近年来相继在福建三明、青海、西藏等地举办医改能力、藏医药管理、公立医院管理能力提升等专题培训班10期，开展乡村医生培训、组织参加省州各类培训以及进修学习达1410余人次。2024年来委托州卫生学校、州人民医院对8名基层医疗骨干实施为期1年的全科医生培训，藏医药专业医师转岗培训150名，到省内三级医院和上海进行县级骨干、紧缺人才、儿科医师转岗培训35人，有力带动了全州医疗服务水平发展。通过线上+线下，派出去请进来等方式累计培训州、县、乡、村四级医疗卫生专业技术人员1000余人次，通过培训，极大地提升了服务水平和业务能力。近年来，临潭县不断加强重点学科带头人和紧缺专业技术人才引进力度，同时，探索柔性人才引进机制，通过兼职、顾问、技术合作等方式，吸引省内专家为临潭县医疗卫生事业服务。近年来，在州委州政府、州卫健委的关心下，临潭县委县政府的大力支持和县人社局的配合协调下临潭共引进医疗卫生类急需紧缺人才129人、安置天津定向医学本科生39人，聘用三支一扶医学类人员75人，全部充实到县域内医疗卫生机构。全州卫生系统招考50名卫生专业技术人员目前正在完善方案，计划于6月底将发布招聘公告。

以上办理你们是否满意，如有意见，敬请反馈。

再次感谢你们对医疗卫生事业的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

联系人：州卫生健康委人事教育科 马 琰

联系电话：8217050 8213591（传真）

                                                                       甘南藏族自治州卫生健康委员会

                                                                                  2025年6月12日