州财复字〔2019〕18号

关于对州人大第十六届三次会议

第73号代表建议的答复

唐玉玲代表：

您提出的《关于请求解决政策形成的县级财力缺口的建议》收悉，现答复如下：

受经济基础薄弱、地方税源匮乏等不利因素制约，长期以来迭部县财政收入规模小，地方财政可用财力紧缺，财政运转比较困难。我局对此高度重视，多年来面积极协助迭部县向省上反映困难问题，努力争取上级转移支付补助；另一方面在州级财政力所能及的范围内，给予了迭部县适度的补助支持，帮助缓解县级财政困难。2019年迭部县一般性转移支付补助总额达到7.88亿元，其中财力性转移支付补助总额4.99亿元。迭部县财力性转移支付从2011年的0.83亿元到2019年的4.99亿元，增加了4.16亿元，年均增加0.46亿元。

对于您提出“关于请求解决政策形成的县级财力缺口的建议”的提案内容，我局高度重视，多次向省财政厅反映具体情况，省财政厅也做了具体答复，省上在测算转移支付补助资金时，是严格按县级核定编制内实际财政供养人员作为测算基数，而超编人员无法纳入测算基数范围给予转移支付补助。建议你县积极向上级编制管理部门反映情况，将超编人员纳入正式编制之内，我局也将及时向省财政厅汇报衔接，进一步加大对你县的各项财力补助。

2019年各级财政部门高度关注地方“三保”支出情况，今年6月，我州财政认真落实上级文件精神，对全州“保工资、保运转、保基本民生”和拖欠公务员工资情况进行了详细的核查调研，核查结果已经上报上级财政部门，下一步我局也将积极向上级财政部门汇报我州各级政府“三保”支出情况，争取上级给予我州更大的转移支付支持力度。

今后的工作中，我们将积极发挥协调沟通、指导联络作用，积极向省厅反映县市提出的相关意见建议，协助县市政府做好各项政策及资金汇报争取工作，权力支持县市经济社会发展。

感谢你们对财政工作的关心与支持，欢迎再提宝贵意见。

（联系人：李红梅联系电话：8225101）

甘南州财政局

2019年9月9日