省州为民办实事落实进展情况通报（1—10月）-甘南藏族自治州人民政府

索引号：20191202-224234-571
标题：省州为民办实事落实进展情况通报（1—10月）
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发文日期：2013-11-05

省州为民办实事落实进展情况通报

（1—10月）

对照《甘南州人民政府办公室关于印发2013年为民办实事实施方案的通知》确定的目标任务、工作进度，现将1-10月各项民生实事进展情况通报如下：

截至10月底，省州33件实事任务中，已全面完成的有提高城乡居民社会养老保险基础养老金补助标准等14件。8件进度滞后，主要集中在州列为民办实事项目中，具体为：

1.由州教育局牵头实施的农牧村学前教育阶段幼儿营养改善计划，按照实施方案的要求应于2013年9月完成，截止目前，合作市、卓尼县已完成该项民生实事，舟曲、夏河、碌曲3县仍未拨付资金，临潭、迭部、玛曲3县资金缺口较大，临潭县尚缺23.77万元、迭部县尚缺19.05万元、玛曲县尚缺25.38万元。（州列民生项目）

2. 由州教育局牵头实施的学前教育幼儿园改造建设工程，按照实施方案的要求应于2013年10月底前完成，截止目前，仅州直完成了80万元配套资金任务，各县市均未落实配套资金。（州列民生项目）

3.由州教育局牵头实施的巩固提高高中免费教育补助标准项目，按照实施方案的要求应于2013年9月完成，截止目前，州直、合作市已全面完成该项实事，舟曲县仍未拨付全年高中免费教育资金，其余6县市只拨付了部分资金。各县市仍有资金缺口，临潭县尚缺173.9万元，卓尼县尚缺160.8万元，迭部县尚缺55.72万元，玛曲县尚缺72.1万元，碌曲县尚缺49万元，夏河县尚缺23.1万元。（州列民生项目）

4. 由州教育局牵头的中小学生肝病、包虫病及结核病普查项目，按照实施方案要求应于2013年10月完成，截止目前，州直和其余6县市已全面完成该项任务，舟曲、夏河2县部分乡镇未完成普查工作。（州列民生项目）

5.由州扶贫办牵头的无畜贫困户扶持发展工程项目，按照实施方案的要求应于2013年10月完成，截止目前，第一批财政扶贫资金安排整村推进项目中配套实施的29个村869户已完成809户，占总户数的87%，已完成投资1619万元，占计划投资量的87%。剩余5村62户计划在第二批财政扶贫资金安排的整村推进项目中配套实施，由于省上第二批项目计划的编制通知于10月初下发，使得项目实施时间推迟，该计划现已上报省扶贫办待批，批复后将尽快实施。（州列民生项目）

6.由州残联牵头实施的扶助贫困残疾人工作，按照实施方案的要求应于2013年10月底前完成，目前仍未完成。（州列民生项目）

7. 由州人社局牵头实施的设置公益性岗位安置未就业大中专毕业生项目，全州计划安置1800名，截止目前仅安排448人，分别为州直单位公益性岗位92人，合作市公益性岗位86人，碌曲县公益性岗位270人。（州列民生项目）

8.由州建设局牵头办理的农牧村危房改造工程，按照实施方案的要求应于2013年7月完成，截止目前，全州农牧村危房改造已开工7400户，占总改造计划的100%，竣工6944户，竣工率为94%，还有456户未竣工。（省列民生项目）

另外，保障性安居工程建设项目中，合作市因拆迁问题尚未开工建设。

其余实事任务正在按实施方案进度安排稳步推进（具体进展见附件）。

附件：2013年省州为民办实事1—10月进展情况汇总表

甘南藏族自治州人民政府督查室

2013年10月31日

附件

2013年省州为民办实事1-10月进展情况汇总表

序号	实事任务	项目实施进度	资金落实情况	完成时限	牵头单位
一、省列为民办实事项目（19件）
1	城乡居民职业技能培训工程	已完成。	省级财政专项资金已拨付到位。已完成职业技能培训7611人，达到目标任务的140.94%；完成职业技能鉴定3794人，达到目标任务的126.47%；完成创业能力培训749人，达到目标任务的115.23%。	10月底	州人社局
2	扶持高校毕业生就业工程	已完成。	省级财政专项资金已拨付到位。584名高校毕业生实现就业。	9月	州人社局
3	提高城乡居民社会养老保险基础养老金补助标准	已完成。	省级财政提标补助资金420.85万元已拨付到位，各县市已足额发放。		州人社局
4	提高城乡低保标准和补助水平及提高农村五保供养省级补助标准	已完成。	已发放城市低保保障资金4264.98万元，农村低保保障资金15684万元，五保供养金547.6万元。	3月底	州民政局
5	重度残疾人护理补贴	迭部、舟曲两县已将补助资金发放到残困户手中，其他县市正准备发放。	省级补助资金已全部拨付到各县市财政。州级补助资金已到帐。县级补助资金正在落实中。	11月	州残联
6	农村危房改造工程	全州农牧村危房改造已开工7400户，占总改造计划的100%；竣工6944户，竣工率为94%。贫困残疾人危房改造项目590户已全部建成，即将投入使用。	中央和省级共下达我州农村危旧房改造补助资金7770万元，补助资金现已全部下达至各县市。贫困残疾人危房改造省级补助354万元已拨付，除临潭、碌曲两县外其余县市已发放到户，中央补助资金、彩票公益金补助仍未拨付。	7月底	州建设局州残联
7	保障性安居工程建设和对城市低收入住房困难家庭发放廉租住房租赁补贴	全州保障性安居工程建设任务10674套，目前已开工建设10178套，开工率95%，已完成投资5.35亿元，投资完成率41%。合作市部分建设任务因拆迁原因尚未开工。全州上半年城镇低收入住房困难家庭廉租住房租赁补贴已足额发放，共计发放617.136万元。	共到位中央和省级各类保障性住房建设补助资金6.6796亿元，并已及时下达。	12月	州建设局
8	农村义务教育学生营养改善计划	已完成。	全州营养改善专项资金5125万元已全额下拨到位，惠及84019名学生。	7月底	州教育局
9	建设村卫生室	计划新建27所村卫生室，目前15所已完工，其余12所正在建设，预计年底前均可完工。	省级预算内基建资金135万元已下拨到各县财政局。	11月	州卫生局
10	提高基本公共卫生服务补助标准	该项目补助资金达到人均30元。	已到位补助资金1611.7万元，其中中央补助资金1242万元，省级补助资金173万元，省直管县补助资金125万元，州级地方配套9.2万元，县市配套资金62.5万元。	11月	州卫生局
11	乡镇卫生院中藏医药适宜技术服务能力建设	4个省级示范卫生院均已开设中藏医药馆，加大中藏医宣传力度，推广中藏医适宜技术，制作中藏医特色文化墙，积极开展中藏医适宜技术人员培训。	4个省级示范点到位配套资金40万元。	12月	州卫生局
12	提高新型农村合作医疗政府补助标准	我州新农合参合牧民达52.33万人，人均筹资标准提高到340元，共筹集新农合资金1.78亿元。新农合基金共支出12237.28万元，参合农牧民受益达53.6万人次。	共到位中央补助资金7565万元，省级配套资金4349万元，县级补助资金587.72万元，个人筹资资金3144万元。	11月	州卫生局
13	提高城镇居民基本医疗保险政府补助标准	已完成。	各级补助资金已全部到位。全州城镇居民参加医疗保险72035人，共征缴基金2044.24万元，其中：中央财政补助1133万元，省级财政补助436万元，州，县市财政补助197.35万元，个人缴纳277.89万元。	10月底	州人社局
14	乡镇及社区体育健身中心工程	已完成。	省级60万元资金已拨付到位，30万元健身器材已安装完毕。	9月底	州体育局
15	解决农村人口饮水安全工程	已完成。	共解决11.8万人的饮水安全问题，7302万元资金全部拨付到位。	10-12月	州水电局
16	新增农村沼气用户	已建成户用沼气池主体1123户，开挖沼气池186户，共占总任务的87.2%。按目前进度能按期完成任务。	国家和省上尚未下达投资计划，各县市采取借资赊欠材料、整合整村推进等项目的方式保证了户用沼气项目的顺利实施。完成投资383万元，占投资计划的42%。	12月	州农牧局
17	建设建制村通沥青（水泥）路项目	计划实施50个项目，共计350公里，总投资2.14亿元。其中2012年的13项已全部完工，完成投资的100%。2013年的37项205.4公里也已全部开工建设，已完成投资3594.5万元，占总投资的35%。	2012年第二批建制村通畅项目，中央车购税补助资金5784万元已全部到位。2013年计划下达的项目，中央车购税补助资金10270万元正在拨付阶段，尚未到达各县市。	12月	州交通局
18	实施贫困村整村推进项目	全州第一批84个整村推进项目已全部启动，完成建设任务的88%。8个整乡推进项目已启动实施，完成建设任务的72%。	整村推进已完成投资10746万元，整乡推进已完成投资2882万元。	2014年6月底	州扶贫办
19	建设县乡农贸市场	已完成。	省级 “以奖代补”资金360万元已发放到位。	11月	州商务局
二、州列为民再办的14件民生实事项目
1	农牧民结核病、包虫病、肝炎病普查项目	已完成。	已拨付各县市项目经费140万元。全州计划普查83226人，超额完成普查85940人。	10月底	州卫生局
2	已婚育龄妇女生殖健康检查	全州已完成已婚育龄妇女生殖健康检查41862人，占年度任务的96.78%。	8县市共投入资金284.29万元，但州级资金仍未拨付到位，严重影响项目工作进展。		州人口委
3	无畜贫困户扶持发展工程项目	全州计划扶持34个村931户。第一批安排整村推进项目的29个村869户已完成809户，占总户数的87%。	已完成投资1619万元，占计划投资量的87%。	10月底	州扶贫办
4	提高农牧村干部报酬和老党员、离任村干部生活补贴（助）标准	已完成。	资金全部到位。各县市前三季度村组干部基础工资已发放到位。离任村干部、农牧村老党员生活补助实行按年度发放。		州委组织部
5	提高城乡居民社会养老保险基础养老金补助标准	已完成。	提标所需经费由县市财政负担，各县市已全部发放到位。		州人社局
6	设置公益性岗位安置未就业大中专毕业生	全州计划安置1800名，已安排州直单位92人，合作市86人，碌曲县270人，其他县市正在研究解决。	由州、县市财政多种渠道筹集解决。		州人社局
7	提高困难优抚对象抚恤和生活补助标准	已完成。	全州8县市财政足额配套了115.86万元提标资金，并已全部发放到位。	6月底	州民政局
8	提高孤儿生活补助标准	已完成。	全州8县市均按时足额发放了孤儿生活补助金，共计389.76万元。	6月底	州民政局
9	农牧村学前教育阶段幼儿营养改善计划	合作市、卓尼县已完成该项民生实事。	舟曲、夏河、碌曲3县仍未拨付资金。临潭、迭部、玛曲3县资金缺口较大，临潭县尚缺23.77万元、迭部县尚缺19.05万元、玛曲县尚缺25.38万元。	9月底	州教育局
10	学前教育幼儿园改造建设工程	计划新建、改扩建43所幼儿园，目前已全部开工建设。	下达省级资金5903万元。仅州直完成了80万元配套资金任务，各县市均未落实配套资金。	10月底	州教育局
11	中小学生肝病、包虫病及结核病普查	州直和其余6县市已全面完成该项任务，舟曲、夏河2县部分乡镇未完成普查工作。	共落实普查经费800.94万元。	10月底	州教育局
12	巩固提高高中免费教育补助标准	州直、合作市已全面完成该项实事。舟曲县仍未拨付全年高中免费教育资金。其余6县市只拨付了部分资金。	各县市仍有资金缺口，临潭县尚缺173.9万元，卓尼县尚缺160.8万元，迭部县尚缺55.72万元，玛曲县尚缺72.1万元，碌曲县尚缺49万元，夏河县尚缺23.1万元。	9月底	州教育局
13	扶助贫困残疾人工作	适当提高已纳入一、二类城乡低保的贫困残疾人低保补助标准工作，已完成摸底登记、对象公示、资金核算。已对750名贫困残疾人进行职业技能培训。州级、合作市、迭部县、舟曲县共安置72名残疾人就业。	贫困残疾人低保提标资金由县市财政解决。贫困残疾人职业技能培训经费由州、县市财政从各自收缴的残疾人就业保障金中支付，75万元资金已全部到位。	10月底	州残联
14	双联惠农贷款工作	全州累计发放双联惠农贷款11746户，共计6.6144亿元。	已发放贷款6.6144亿元。		州财政局