甘南州第三次全国国土调查主要数据公报

（2021年12月3日）

甘南州第三次全国国土调查领导小组办公室

甘南州自然资源局

甘南州统计局

按照《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）和《甘肃省人民政府关于开展第三次全国土地调查的通知》（甘政发〔2017〕82号）要求，甘南州第三次全国国土调查（以下简称“三调”）工作严格按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则和“国家统一制作底图，地方实地调查、地类在线举证，省级全面检查、严控成果质量，国家核查验收、统一分发成果”的模式组织实施，采用优于1米分辨率的卫星遥感影像为调查底图，广泛应用“互联网+调查”、无人机、云计算等新技术，600多名调查人员历时3年，全面查清了以2019年12月31日为标准时点的甘南州国土利用状况，形成了调查图斑29.15万个。现将主要地类数据公布如下：

（一）耕地139559.38公顷（209.34万亩)。其中，水浇地2854.03公顷（4.28万亩），占2.05%；旱地136705.35公顷（205.06万亩)，占97.95%。临潭县、舟曲县、卓尼县耕地面积较大，占全州耕地的67.06%。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地4486.01公顷（6.73万亩），占全州耕地的3.21%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地11240.86公顷（16.86万亩），占8.05%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地53949.44公顷（80.92万亩），占38.66%；位于15－25度坡度（含25度）的耕地39004.82公顷（58.51万亩），占27.95%；位于25度以上坡度的耕地30878.25公顷（46.32万亩），占22.13%。

（二）种植园用地1421.81公顷（2.13万亩)。其中，果园375.16公顷（0.56万亩)，占26.39%；其他园地1046.65公顷（1.57万亩)，占73.61%。舟曲县、迭部县园地面积较大，占全州园地的99.75%。

（三）林地1213587.17公顷（1820.38万亩)。其中，乔木林地666775.35公顷（1000.16万亩)，占54.94%；灌木林地524164.76公顷（786.25万亩)，占43.19%；其他林地22647.06公顷（33.97万亩)，占1.87%。迭部县、卓尼县、舟曲县、夏河县林地面积较大，占全州林地的75.80%。

（四）草地1766165.92公顷（2649.25万亩)。其中，天然牧草地1765677.10公顷（2648.52万亩)，占99.97%；人工牧草地44.75公顷（0.07万亩)，占0.003%；其他草地444.07公顷（0.66万亩)，占0.03%。草地主要分布在玛曲县、夏河县、碌曲县和卓尼县，占全州草地的83.95%。

（五）湿地384030.44公顷（576.05万亩)。湿地是“三调”新增的一级地类。其中，森林沼泽1508.43公顷（2.26万亩)，占0.39%；灌丛沼泽18479.35公顷（27.72万亩)，占4.81%；沼泽草地356085.47公顷（534.13万亩)，占92.72%；内陆滩涂7957.19公顷（11.94万亩)，占2.08%。湿地主要分布在玛曲县、夏河县、碌曲县和合作市，占全州湿地的98.22%。

（六）城镇村及工矿用地19416.41公顷（29.12万亩)。其中，城市用地995.21公顷（1.49万亩)，占5.13%；建制镇用地2766.12公顷（4.15万亩)，占14.25%；村庄用地13585.98公顷（20.38万亩)，占69.97%；采矿用地1546.38公顷（2.32万亩)，占7.96%；风景名胜及特殊用地522.72公顷（0.78万亩)，占2.69%。

（七）交通运输用地12716.48公顷（19.07万亩)。其中，公路用地4744.79公顷（7.12万亩)，占37.31%；农村道路7793.89公顷（11.69万亩)，占61.29%；机场用地174.59公顷（0.26万亩)，占1.37%；管道运输用地3.21公顷（48亩)，占0.03%。

（八）水域及水利设施用地41016.81公顷（61.53万亩)。其中，河流水面36599.57公顷（54.90万亩)，占89.23%；湖泊水面1861.39公顷（2.79万亩)，占4.54%；水库水面1874.5公顷（2.81万亩)，占4.57%；坑塘水面230.86公顷（0.35万亩)，占0.56%；沟渠153.43公顷（0.23万亩)，占0.37%；水工建筑用地297.06公顷（0.45万亩)，占0.73%。玛曲县、碌曲县、夏河县和卓尼县水域面积较大，占全州水域的85.78%。

“三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面反映了我州国土利用状况，也客观反映出我州在耕地保护、生态建设、节约集约用地等方面必须采取有针对性的措施加以改进。要坚持最严格的耕地保护制度，压实县级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。要严查各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，规范完善耕地占补平衡，确保完成规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持系统观念，加强顶层规划，因地制宜，统筹生态建设。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。

“三调”成果是制定我州经济社会发展规划、贯彻落实国家和省州党委政府重大战略部署的基本依据。要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进政府治理体系和治理能力现代化。